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承包商管理制度通用多篇

发布时间:2023-07-24 12:49:56 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

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承包商管理制度通用多篇

工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇一

工程的管理较为混乱,存在很多的监管不到位、制止不力等问题。一些单位不按照招标规定进行,没有严格进行分包管理,层层转包现象严重,不能进行有效地质量、工期以及投资的控制。以下是“工程招投标论文”希望能够帮助的到您!

我国自上世纪八十年代已开始实行招投标制,并随着社会经济的蓬勃发展,招投标管理向公平、公正及自由竞争发展,并在多个领域得到了广泛应用。我国颁布的《中华人民共和国招投标法》中明确规定了招投标方式施工建设项目的规模标准,且符合规定的工程建设项目需要按照招投标的方式来进行。若为大型的建筑工程项目,其招投标具有周期长、投资多且规模大的特点,则需要在招投标中投入大量的人力、财力及物力。本文针对此类问题以管理方法为主进行研讨分析。

1、招投标管理中存在的问题分析

1.1招标单位在审查投标人资格方面流于形式

在工程建设项目招投标工作中,资格审查是其重要环节之一,资格审查的主要优势在于提前淘汰具有较低能力的投标者、节约招标经费等,是比较常用的一种招投标方法。然而,事实上很多招标单位并没有认真审查投标者的能力,也未为对投标者真实业绩与企业信誉进行深入调查与核实。比方说,不熟悉投标单位技术力量、管理水平以及机械装备等,对投标单位的实力只是通过资审审查文件中的拟报的人员、企业近年承建的类似业绩及财务报表等基础资料当作评估标准,招标单位未认真核实,由此导致一些投标单位为满足资格审查而弄虚作假,提供一些假的人员、业绩等,从而达到通过资格审查的目的。而实际该投标单位根本就不具备相应管理水平与工程能力,和真实水平相差比较远。

1.2评标专家缺乏定向评标原则

在评标期间,作为评标主体,评标专家的律法知识、职业道德以及专业水平等对评标工作质量有着直接性影响。评标专家丧失原则,就会使得定向评标表现为:

(1)打分极端。人为压低或者抬高某投标单位评分,该专家通常难以抵挡的诱惑,见利忘义;

(2)根据业主意愿评标,不遵守相关原则,丧失立场。该专家认为评标委员会要向业主负责,需要根据业主意愿展开评标,并将中标候选人推荐出来,由此就造成评标期间不敢将自身意见发表出来,对业主想法考虑过多,甚至会主动询问或者揣摩,最后沦为“暗箱操作”的工具。

1.3存在较多“低价抢标”现象

因为很多招标单位仅仅看重投标报价,由此就导致很多投标单位有机可乘。为获得目标工程,在对工程面貌、设计意图以及现场情况不是特别了解的情况下,恶意压低报价,且业主并未对投标单位根据报价完成任务与否进行实地考察,就让其中标。在合同到手后,在履约期间向业主摊摆困难,要求追加合同价格。该做法直接影响了投标报价一次性竞争原则,如果发包人不能追加合同价格,对投标人会产生两个后果,其中一个为提供伪劣工程与材料,对工程质量与安全产生直接性影响;还有一个后果就是合同不能履行而终止。

2、完善工程建设项目投标管理的措施及建议

2.1政府应统一工程建设招投标管理方式

相关政府建设主管部门应该统一规制与协调招标管理模式。针对工程建设项目投资来讲,其具体的资金来源可呈多样化发展,即企业投资、各级政府投资、外国政府贷款及国际金融组织贷款等方式,但是在工程建设项目具体的规划阶段,其就应该由政府建设主管部门对其予以管理支撑,并且从规划至最后的竣工收尾,相关政府管理部门实施一条龙管理服务,而工程建设项目招投标在整个工程管理当中仅为前期环节基础。针对政府主管部门对相应项目招投标管理来看,其应首先从相应宏观角度予以着手,对工程建设项目具体的投标管理体制进行拟定,制定基本规则,严格监督招投标企业。

2.2设立招投标代理协会

政府建设主管部门可将会计师事务所的管理体制作为参考依据,在授权状况下设立招标代理机构行业协会,还可根据实际需要建立招标机构,对上述机构进行第三方的有效监督和管理。招标代理协会及招标机构根据政府相关指导意见和建议,对相关制度标准进行拟定,开展机构资质相关认证工作,对各级别业绩考核标准、执业范围及专家管理制度等予以确定,并对其开展相应的行业化管理举措,针对与相应招标代理机构及招标机构,其与各级政府管理部门之间的相关业务管理之间的联系,对其开展相应的社会化的管理服务举措。上述机构可将不同项目特点作为依据,对不同类型的招标程序进行有针对性的制定和规范措施,对招投标文件模板进行更为规范的编制,实现招标工作效率的提升,并最大限度的降低招投标相应的成本状况。

2.3对工程招投标程序进行改善和简化

首先,明确工程建设项目范围。依据国家工程建设体制,全面落实与执行《工程建设项目招标范围和规模标准》,针对规定之外的项目,相关项目业主可对该标准予以参照和落实。其次,建设工程项目的分类操作。工程建设项目大多是常规型的通用项目形式,针对此类项目,相关技术专家可根据相应文件设计,对具体的施工企业资质标准进行确定,针对招标公告,可依据相应资质标准要求作为相应的入围条件,相关参与企业在实施投标时,须出示相应的资质证书,然后应答投标价格、质量标准及工程具体工期等内容。最后,对企业资质管理予以加强。针对建筑工程企业相应的资质管理来讲,应针对企业在相应的“工、料及机”方面,对企业的基本要素实施严格的管理和建设,对施工企业的技术进步予以不断提升,实现施工企业管理水平的不断提升,最终实现其综合经营管理水平的提升。此外,对其资质管理水平的提升,还可对相应的市场行政管理程序得到更为合理化和简化,实现工程建设项目招投标相应水平和效率的不断提升。

2.4对清单量进行严格审核,实现其准确性提高,确保业主投资成本和投标单位报价准确

就工程量清单而言,其作为对投标报价及招标控制价予以编制的重要内容和依据,通常招标人在具体的招标文件当中给予明确约定:投标人须核实招标人所提供的相应清单,在工程量方面所存在的误差可当做投标人已经在其它部分予报价中予以包含。招标人将相应工程量清单在具体准确性方面所带来的相应风险,通过一定方式向投标方予以转嫁,从相关清单计价规范当中可知,招标工程量清单必须是整个招标文件的重要构成环节。

2.4.1以良好环境为依托对风险管理进行强化

建筑市场竞争机制的完整、有序及公平,在整个工程量清单模式优化方面具有重要作用。基于当前阶段而言,由于一些部门存在不完善的规章制度,而在所开展的招投标当中也不同程度的存在较多漏洞状况,比如一家企业在市场竞争当中所扮演的角色有很多个,则其就会对市场所形成的既定秩序造成严重扰乱,促使不能在相对透明的环境背景下,开展相应招投标工作。所以在当前激烈的市场环境框架下,应对与竞争相适应的环境进行营造,并对市场准入制度给予深入完善及创新,分别在主观层级和客观方面,对企业综合竞争素质进行提升。

2.4.2握紧主动权,对竞争归于给予掌控

应该设定一个更为合理及科学的造价控制目标,以此达到对投资成本予以更好控制的效果。基于工程量清单在具体的编制质量方面所出现的问题,通常会直接影响到项目造价的准精确度。所以,工程造价人员,应该项目招投标时,握紧主动权,严格控制与明确工程造价,不仅控制投资成本,且为投标单位提供公平的竞争平台。

3、结语

工程项目建设招投标管理作为整个工程项目顺利开展的前提条件,应对招投标管理的各个方面给予综合考量,始终以管理的合理化和科学化作为实现管理目标的先决条件,从招投标环节人手,以实现施工企业工程效益最大化。

工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇二

摘要:当前综合国力的竞争主要是国家经济力的竞争,由此可见,经济成为社会发展的重要标准。同时,各个行业也开始立足经济学理论进行社会活动,以此提高发展优势。如工程项目建设中隐隐有了工程经济学指导的影子,工程项目在经济理论指导下在保证工程质量和工期,同时降低工程成本,促使工程项目获取更高的经济效益。本文以工程项目中招投标入手,运用工程经济学原理分析影响报价的各个因素,并分析如何从报价中获得最高的利润回收,最终总结出工程项目招投标中工程经济学所发挥的重要作用,从而提高工程经济学的地位,为工程经济学在其他工程项目中的使用提供实践和理论支持。

关键词:工程项目招投标工程经济学应用

工程经济学是一门交叉学科,主要用以研究工程技术实践活动经济效果。目前,随着工程经济学成为一门独立的学科,越来越多的工程经济学理论被用于工程项目的分析中,从而指导工程项目进行资源的高效利用,经济效益的加倍回收。对于工程招投标而言,经济学理论主要应用于工程的报价。分别从影响项目价格定位的动态因素、静态因素、风险因素和实际投标影响因素入手,实现最佳的项目报价,保证承包商的最佳利益。

一、影响工程项目报价的因素分析

运用工程经济学理论,充分考虑工程项目中的各个因素,优化工程成本,从而获得最佳效益。在工程项目招投标中,工程经济学应尽可能考虑工程项目施工时会遇到的问题,将影响因素归纳到成本报价体系中,减少突发的事件所产生的经济损失,减少成本支出。

(一)动态性原因分析

对于工程项目招投标的利润的评估具有一定的计算公式,但工程在实际建设中存在一些可变因素,只有将这些可变因素考虑到利润评估中,才能保证工程保价具有准确性。工程工期延误问题。投标人员应在报价中考虑工期延误所造成的经济损失系数。在施工中有两方面原因会造成工期延误,一是自然天气的影响,属于不可抗力,其所造成的损失可以归纳到项目报价中,由业主承担主要责任。对于这一系数变化应按误工所损失的劳务费、管理费等计算。二是由于承包商管理、施工效率问题所导致的工期延误,主要由承包商自主承担利润损失,同招投标没有直接关系。如,2013年,某地的工程承包商,由于缺乏对整个工程队的管理,导致在工程进行一半,有一半的员工离开施工队伍,最终导致该工程施工队缺少员工,延误半年工期。由此造成的经济损失只能由承包商承担。物价和工价上涨问题。在投标过程,投标人员应在报价中充分考虑物价和工价上涨系数变化问题,同时要考虑这一变化因素对于整体报价的影响程度。通过实地考察,投标人员初步掌握未来工程实施时的物价上涨趋势,从而确定相关系数,做出准确的报价。其他可变因素问题。影响报价的可变因素还有银行利率的变化、国内相关政策出台等。所以应该在报价中采取动态分析方法对可变因素进行计算,提高报价的准确性。

(二)静态原因分析

工程招投标的静态分析是投标人员从丰富的投标经验积累中所得。主要是各个环节的成本数据呈现比例关系,投标人员只要进行相关数据计算即可得到合理的报价。

1、报价结构比例问题

工程项目费用主要由管理费用、劳务费用、材料费用、设备费用组成,其报价结构的合理性是通过各种费用的比例验证的。例如,劳务费实际消耗100万,材料费实际消耗200万,实际中两者的比例为1:2,而在报价计算主要以1.5:2来计算,可以得知报价结构存在不合理。因此在计算时,应适当考虑当地发展情况,进行调整。

2、工期和报价比例问题

工期是影响工程效益最主要的因素。投标人员根据报价和时间计算员工的实际收入,根据经验,投标人员分析这一指标是否属于正常标准,如若超出了标准,投标人员应适当缩短施工工期。材料价格和材料使用数量比例问题。这是与同类工程比较所产生的数据。例如,同等工程项目中该施工项目的材料价格和使用数量都有所增加,则表示该工程的报价不应用同等工具报价一致,应重新计算。可行性问题。当一个工程项目开始投标时,应对于工程项目整体统筹分析,个体进行精细分析,在分析过程中,得出每个数据,抛弃其不利于成本控制的环节,深入分析有利于成本控制的环节。实现工程项目各个环节的节约成本的可行性分析。

(三)风险原因分析

报价所要承担的风险是指在项目投标到项目竣工这一期间,社会环境问题或自然环境问题所造成的不可抗力事件。例如,经济危机到来,导致经济萧条,工程项目在实际实施中所产生的费用多于报价,最终影响工程的工程利润后实施工期。

(四)盈亏因素分析

竞标时应该严守盈亏分析所得的报价。由于盈亏分析主要计算出工程的最大利润和最小利润作为竞标的最高报价和最低报价。盈余问题分析。报价取得盈余的标准是,投标人员要对相关费用进行最低花费计算,得出最高可能盈利数额,将其作为报价的最低标价。亏损问题分析。报价保证零亏损的标准是,投标人员对施工过程可能出现的任何问题进行最大损失计算,得出最低可能产生亏损的数额,将其作为竞标时最高报价。

(五)投标现场报价因素分析

投标是工程报价最后的更改机会。同行业现场发挥的状态,直接影响该承包商在现场所做的最终报价。工程招投标具有透明性和公开性,主要是各个承包商的利益最大化的比较。在投标中,投标人员只有经过合理、科学分析,才能得到最合理的报价,与业主所出的最高出价保持一致性,从而获得投标成功,顺利承包工程项目。

二、工程经济学在工程项目招投标应用的积极意义

(一)提高了工程项目投标报价的准确性,增加承包商经济效益

运用工程经济学,充分考虑影响报价的各个方面的因素,基于对这些因素的计算、微调,从而得出同业主最具一致性的报价,赢取最终工程的施工权。

(二)提高对工程项目招投标各个工序的配合度

工程招标是对工程项目整体成本的管理分析,它由工程项目的各个部分和工序组成。工程经济分析贯穿整个工程项目的发展,对于工程项目中各个工序可能出现的问题进行统筹兼顾,从而成功提升各个工序的和谐性,提高工程项目报价的整体性。

(三)为工程项目招投标方面提供专业化的工程经济人才

在工程项目招投标中,投标人员利用计算机进行相关数据和系数的计算,同时随着投标经验的增多,投标人员加快了对相关数据的处理效率,同时,基于经济成本考虑,投标人员对于经济政策、工程材料等的掌握上升到专业化的程度,在必要时,能够快速的调动思维,为工程项目的实施提供经济学方面知识的支持。

(四)提高对工程项目招投标的认同感

工程经济学有目标地对工程项目招投标的相关数据进行分析,同时可以对数据进行经济化分析,实现分析数据的全面性和一致性。从而提高标书的刻度性,提高业主对标书的认同感。

结束语

工程经济学对于工程招投标的报价的准确性计算具有重要的指导意义。提高承包商经济效益的主要做法是结合影响报价的动态因素、静态因素、风险因素中的具体问题,通过彻底分析,得到投标的基本价格,最后在竞标现场对于基本报价调整范围应该在盈余和亏损两种情况的报价之内。在未来的各种工程活动中,都要充分发挥工程经济学的积极作用,提高工程质量和保证工程经济效益。

参考文献

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[4]关改先。浅析工程项目招投标管理[J]。中国高新技术企业,2014,22:163-164.

工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇三

【摘 要】

建筑工程招投标制度的发生,标志中国的建筑作业进入竞赛轨迹,对中国建筑作业良性发展提供了强大助力。这个制度的发生是为了提高建筑质量和工程项目投资效益,也是为了适应商场经济的发展需求,同时也是为了和国际接轨,从而引入的一种新式商场制度,把建筑职业商场化,竞赛化,制度化,是中国建筑作业的发展轨迹。在建筑工程招投标制度实行30年以来,已经取得了显著的经济效益和社会效益,为工程质量建设做出了无穷贡献。这篇文章经过对建筑工程招投标的发展进行了介绍,以及对中国建筑招投标制度进行了分析,旨在积累经验,推进中国建筑招投标制度化和国际化。

【关键字】

建筑工程招投标论文

1、建筑工程招投标的发展历程

工程招投标如今运用规模十分广,是国际金融组织和发达国家遍及选用的一种办法。中国在改革开放以后经济发展迅速,商场经济推进着政府投资项目逐渐走向正轨,从80年代的测验到如今的制度不断标准和完善,在这其间发生了无穷的改变。招标招标法规从开始的测验起步期间一步步的发展,终究形成了完整的招标招标法制系统。招标规模也不断的法制化和合理化。招标办法由刚开始的忆标发展到如今的约请招标为主,再到如今普标实行的揭露招标,可谓一步一个脚印,发展稳健扎实。

2、如何发挥建筑工程招标招标的效果

招投标制度发展到如今,大概经历了三十年,期间经过一代又一代人的不断发展改进,从无到有,从局部运用到遍及运用,并且逐渐形成了“揭露,公平,公平,择优”的制度,经过不断完善,摸索出了一套十分有用的操作标准,取得了十分好的成绩。如今不仅是在建筑职业遍及运用招投标制度,在别的职业比方物资、效劳、药品、生产等等各个职业也在沿用招投标制度,招投标制度的推行,节省了许多的人力和物力,使得招投标制度的社会地位全面提高。可是,招投标制度也有不足之处和软肋,这些软肋在外部环境不断改变的进程逐步显现出来,比方招投标竞赛机制不科学、诚信体系不完善等等,为了让招投标制度不断标准,推进招投标制度合法化,这篇文章对招投标制度需求改善的几点做出了陈述,希望能为招投标制度的发展抛砖引玉。

2.1 商场准入、资历审查、慎重评标是招投标制度的关键环节

商场准入是一个门槛,只要门槛把得严,才能让招投标制度得到健康的土壤。在资历审查、招标入围、标后处理等环节建立完善科学的运作制度,堵住招投标的漏洞,这么才能让招投标的质量提高,才能更好的表现招投标制度的效果。

竞赛是招投标的精髓和中心动力,招标者需求依据招标者自身的条件进行优先选择,做到优胜劣汰,这么可以保证招标者是最优异的。如今建筑公司一般都选用约请招标和揭露招标两种办法。假如选用揭露招标的办法,要先发布招标布告,对招标者进行海选,也即是资历预审,在招标布告中写明招标条件和准入条件,这么便于筛查,让潜在招标人衡量自个是不是有能力竞标,这个办法揭露公平公平,简单易行,是一种十分遍及的招标办法;约请招标,即是招标单位约请有能力有实力的单位或许自己进行招标,这个需求招标着事先进行商场调查,约请招标不需求进行资历预审,所以应当评标的时分先要进行资历后审,对符合资历的招标人再进一步审阅,看招标人是不是符合评标条件,这个办法适合那些较大规模的项目。不管选用哪一种招标办法,都要对招标人进行资历审阅,经过竞赛的办法进行优胜劣汰。

评标即是评标专家经过招标人提交的招标材料进行评估审阅评标,在评标的进程中,评标专家需求多方面的了解招标人,这需求做足许多功课。评标的进程是招投标的一个关键环节,也是优胜劣汰的进程。评标专家依据招标项目的内容还有招标者的报价进行归纳参阅,然后选出最佳招标人,在这些要素当中,报价当属最主要的要素。如今,因为大多数工程都以工程造价最低来进行评选出造价最低的招标者,所以这个招标办法有点坏处,假如报价过低,必然导致质量不过关,并且会形成恶性竞赛激烈,许多招标者大打报价战,搞得全部职业乌烟瘴气,然后做出来的产品工程又不达标,导致许多的伤亡事故。对于这些状况,需求有关部分制定出一系列的法规,遏止不正当竞赛,同时应当引导招标单位进行评标条件转移,从单纯的报价评标延伸到别的方面,形成一个归纳考虑的评分标准,引导招标者进行理性招标。

2.2 招标后管理是招标制度表现效果的主要保障

一个完整的招投标进程应当囊括项目的实施计划到资金到账。如今许多监管部分都只对招投标的前期活动重视,往往疏忽了后期的监管,其实后期的监管也是很主要的,这联系到招投标制度是不是落实到位,是不是表现效果,因而,后期的合同履行和检验工程款等环节同样应当导致重视。

在全部招投标作业完成后,招标方和招标方的联系、责任和义务都会写进合同,要进一步清晰监管主体,从合同实行、工程施工。检验工程款、资金运用等方面进行严格监督。不定期的进行检查和监督。在招标结束后要进行履约评估,评估双方的履约状况,这么对后来的管理做法有一定的约束力。评估的内容应当包括履约状况、违约状况、工程提交完成时刻、资金运用是不是超支等等。

2.3 充分表现招投标制度在产品报价方面的效果

招投标是一个竞赛机制,报价战几乎是难以避免的,而产品的报价是不是合理和具有竞赛性,将直接决议竞标的失败与否。招投标制度刚开始的目的是经过竞赛报价,来达到寻求最低工程造价的目的。可是如今的一些招标人的做法打乱了全部招投标活动,一些招标人为了竞标得手,采取一些违法手段,比方串标、围标等等对策进行消除竞赛,打乱了正常的招投标活动。因而,招标单位在招标进程中要严厉打击围标串标哄抬竞标价的做法,这么才能让得标者的报价尽可能的挨近工程实际的造价。一般来讲,串标的难度会跟着入围人数的增加而提高,所以提高入围招标者的人数,可以有效的遏止招标者进行串标的可能性。

其次,技术参数、招标报价的计算办法、交货时刻、招标的规模、招标的性质、招标数量、招标者的证明文件、主要合同履约条款等等一定要弄清楚透彻,其间的任何一项疏忽大意,都会影响到工程的终究中标报价,这么的后果是导致竞标报价和终究的工程造价相差距离过大。

2.4 强化行政责任追究制度,加强部分协作,加大对违规做法的查办力度

对于违法违规做法,要做到违法必究,执法必严,要提高违规违法做法的本钱,起到威慑效果。政府方面可以出台文件,由监管部分依据法律法规对串标、挂靠做法进行查办,依据情节的轻重可以强行停止招标人一年到两年内的建筑商场买卖活动。

2.5 压证施工

招投标制度应当恪守“揭露、公平、公平”的三公制度和城市守信的制度,建立起开放竞赛有序的建筑商场,对于招标进程中出现的问题,应当采取完善法规、清晰责任、强化进程监督等措施,标准建筑商场秩序,坚决打击建筑商场的腐败化,引导建筑商场秩序正规化、法制化,不断提高招投标作业的质量。

3、结语

综上所述,这篇文章对招投标进程的一些坏处和不合理景象进行了分析,并且做出了改进措施,希望中国的招投标制度更加制度化、标准化,希望建筑职业及其别的职业可以在合理的招投标制度下实现社会经济效益的无穷飞升。

工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇四

【摘 要】

随着我国经济快速发展,目前有形建筑市场的不断健全和完善,工程招投标已逐步走上规范化轨道。本文在论述现行建筑工程的招投标程序的同时,本文在分析招投标工作现状的基础上,对招投标工作的控制要点进行了探索,并提出了相关的对策分析,为更好地规范建筑工程市场有重要的辅助作用。

【关键词】

建筑;工程;招投标

现行的建筑工程招投标程序是经过长期积累,在不断的发现问题和解决问题后总结而来的。因此,为了能不断丰富和完善我国现行的招投标制度,使我国的招投标制度更能适应社会主义市场经济的发展,则应完善我国的建筑市场,提高招投标的管理水平,应建立和完善评标方法和标准的信息化工作,加强工程量清单在招投标制度中的实现等。但在此基础上,完善现行的招投标制度,是为了更好的为招投标工作服务。改革了旧招投标体制中的不合理招标及发包形式,使得工程的发包更为完善,公开招标显示了更公开、公平、公正、诚实信用的原则,杜绝了腐败现象,其促使了我国建筑工程的招投标制度开始逐步走向成熟并得到了广泛使用。

1、招标投标的概念与特征

招标投标是一种因招标人的要约,引发投标者的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程,是“法人”之间诺成有偿的、具有约束力的法律行为。招标投标是商品经济发展到一定阶段的产物,是一种特殊的商品交易方式。

招标方与投标方相交易的商品统称为“标的”。在项目工程建设中,这种“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容的标明。招标投标具有下述基本特征:

1.1平等性,招标投标的平等性

应从商品经济的本质属性来分析,商品经济的基本法则是等价交换。招标投标是独立法人之间的经济活动,按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行,双方享有同等的权利和义务,受到法律的保护和监督。招标方应为所有投标者提供同等条件,让他们展开公平竞争。

1.2 竞争性

招投标的核心是竞争,按规定每一次招标必须有三家以上投标,这就形成了投标者之间的竞争,他们以各自的实力、信誉、服务、报价等优势,战胜其他的投标者。此外,在招标人与投标者之间也展开了竞争,招标人可以在投标者中间“择优选择”,有选择就有竞争。

1.3 开放性

正规的招投标活动,必须在公开发行的报刊杂志上刊登招标公告,打破行业、部门、地区、甚至国别的界限,打破所有制的封锁、干扰和垄断,在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标,进行自由的竞争。

2、招标投标的一般程序

招标投标的活动一般分为四个阶段,现以建设工程施工项目为例进行分析。

2.1 招标准备阶段

基本分为以下几个步骤:具有招标条件的单位填写《建设工程招标申请书》,报有关部门审批;获准后,组织招标班子和评标委员会;编制招标文件和标底。;发布招标公告;审定投标单位;发放招标文件;组织招标会议和现场勘察;接受投标文件。

2.2 投标准备阶段

根据招标公告或招标单位的邀请,选择符合本单位施工能力的工程,向招标单位提交投标意向,并提供资格证明文件和资料;资格预审通过后,组织投标班子,跟踪投标项目,购买招标文件;参加招标会议和现场勘察;编制投标文件,并在规定时间内报送给招标单位。

2.3 开标评标阶段

按照招标公告规定的时间、地点,由招投标方派代表并有公证人在场的情况下,当众开标;招标方对投标者作资格后审、询标、评标;投标方作好询标解答准备,接受询标质疑,等待评标决标。

2.4 决标签约阶段

评标委员会提出评标意见,报送决定单位确定;依据决标内容向中标单位发出《中标通知书卜中标单位在接到通知书后,在规定的期限中与招标单位签订合同。

3、做好招投标工作的关键要点

3.1 招标

充分理解和把握好资格预审的环节,资格预审是招标法赋予招标人的一项重要权利,为了认真指导招标人客观公正地处理好资格预审工作,则应做到以下几点:投标人投标合法性审查。对合法性审查没有通过的投标人,招标人应将其废除,不得进行投标人的投标能力审查。对投标人投标能力的审查,是否具备承接本项工程的相应资质能力;不断完善招标文件的制定,要严格遵循齐全和严密的原则编制招标文件。尽量使用范本,招标文件中要对招投标各方在招标活动各个阶段的要求和行为进行明确和规范,防止因招标文件中的疏忽遗漏而造成招标投诉或让中标人在施工过程中增加索赔的机会,给招标人造成不应有的损失等。在编制评标方法时应尽量体现以下原则:实行合理低价中标制度;建立社会平均成本的确定办法;工程量清单综合单价招标;推行工程担保制度;针对合理低价中标项目,在招标文件中要求必须有针对具体降价措施理由和幅度;为了能不断丰富和完善我国现行的招投标制度,使我国的招投标制度更能适应社会主义市场经济的发展,则应完善我国的建筑市场,提高招投标的管理水平,应建立和完善评标方法和标准的信息化工作,加强工程量清单在招投标制度中的实现等。但在此基础上,完善现行的招投标制度,是为了更好的为招投标工作服务。

3.2 把握好投标文件的编制工作

投标人应按照招标文件的要求,对照公布的工程正式预算,编制详细的让利说明和让利预算。让利说明和让利预算作为商务标的组成部分,投标时一并放入投标封袋内。投标报价中的人工、机械、材料、综合间接费等费用不得采用费率或总价下浮的办法报价,必须在让利说明中逐条列出让利的内容和不低于成本的理由,阐明让利部分的质量控制和保证措施。

投标人必须依据让利说明编制详细的让利预算。让利预算应结合工程正式预算,标明定额子目编号、工程内容、数量、让利单价和合价。机械费让利部分应注明每一让利机械的名称、让利单价和合价。材料让利部分必须与材料市场价相吻合,注明每一让利材料的名称、产地、生产厂家、供应商及单价和合价等内容。劳动保险及劳保统筹费、工程定额测定费、现场安全文明施工措施费、税金、招标文件中明确价格的甲供材及独立费不得在投标报价时降低标准收取。

3.3 把握好评委抽取及评审过程

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评委库的选择是关键,总体原则是宜近不宜远;当随即抽取时,应在开标前采用抽签的形式临时决定到何处抽取。评标抽取及通知过程、评委人员集中过程应严格保密。评审过程的管理必须严格按照规定进行,公证处代表对投标单位施工组织设计进行编号,项目代理责任人将招标文件评标办法、投标文件、评分表、草稿纸等评标资料送至各评标专家所在评标室,评标委员会成员独立完成各自的工作,评委按照评标办法对投标人的投标文件进行客观公正的评审。业主和项目代理人员及现场监督人员均不能对评委施加任何影响,否则技术标的评审将可能出现不公正。在条件允许的情况下,可提高微机等现代化设备在评标中的应用。如在专用评标室安装监控、录音设备等,以确保评标过程在“公开、公平、公正”的环境中进行。应保管好整个招标过程中的所有资料并严格对评标过程中的情况进行保密,防止出现不必要的投诉。

总之,市场经济体制的逐步完善,过去的一些招投标体制的做法已不适应当前市场经济的要求,如现行的一些招标方式和评标方式,已经不再适于当前工程量清单或概算定额的原则。为此,代理招投标工作人员要想在现今激烈的市场竞争中,要想以最低报价中标,其则应熟悉我国的招投标制度,不断完善自身的招投标工作的策略和技巧,能熟悉掌握运用报价的方法,方能在新形势下完成代理招投标工作。

工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇五

在激烈的建设工程市场竞争中,投标方为了确保中标和获益最大化往往在招投标过程中采用“不平衡报价”的手段。从资源优化配置角度分析,适当的不平衡报价有利于降低成本,但严重的不平衡报价则会对项目进程产生消极影响——损害招标人利益、影响工程目标,甚至将投标人置于违规范畴。因此,正确认识和积极应对建筑工程招投标过程中的不平衡报价成为促进工程建设行业健康发展、保证建筑工程顺利实施的重要举措。这不仅要求对不平衡报价基本概念加强认知,而且要深究其产生的原因及影响,探寻出防范不平衡报价的有效途径。

1、不平衡报价产生的原因

作为在招投标过程中被投标人经常使用的技巧和策略,不平衡报价指投标人在保持投标总价基本不变的前提下,有意识地利用工程量清单项收款次序和在实施过程中可能发生的变更、索赔等,对工程量清单内部子项报价进行一定程度的调整,以期既不提高总价,也不影响中标,又可在结算时获取更理想的经济效益。从博弈论角度分析,不平衡报价产生基点在于投标人“早收钱”、“多收钱”的需求:早收钱即为尽可能发挥资金时间价值;“多收钱”则是利用工程实施过程中工作内容变化调整综合单价。就不平衡报价产生的具体原因而言,具体可归结至以下三方面:

1.1基于利益追求下招投标双方的对立统一关系

作为市场经济主体的一部分,招标人及投标人都是市场对资源优化配置的参与者,都在追逐成本最优或最小化、收益最优或最大化。故在整个招投标过程中,招标人和投标人的对立在于双方的理想收益追求是建立在价格博弈基础之上,招标人追求的是确保工程按时保质完成的同时降低对工程的投资成本,而投标人追求的是在确保工程按时保质完成的同时获得较为丰厚的利润收益。

1.2基于不良市场竞争下的恶意中标行为

就我国建筑市场发展的现状来看,投标人不断陷入卖方市场。多个投标人争夺一个建设项目的局面使得部分投标人有意逢迎招标人的低价要求,甚至以严重的不平衡报价中标。但在工程建设过程中,前期低报价难以保障整个工程目标顺利达成。因此在工程后期,投标方开始转变姿态,多以工程进度为由迫使招标方追加投资成本。

1.3基于招标准备不足情形下的工作缺陷

在招标工作准备不足的情形下,不平衡报价的发生一方面是因为招标人在前期准备工作中存在不足,偏重投标人报出的工程总价而忽略了对单价平衡性的考察。另一方面,因建筑市场客观存在信息不对称,招投标双方对人材机等成本存在着一定认知差异,而有经验的承包商往往比业主更清楚工程建设中更为合适的原材供应和实际工程量。当投标人发现招标文件存在着类似的缺项、漏项时,往往会采用不平衡报价法,从而调整部分清单项报价,利用招标文件中的缺陷中标。招标工作准备不足为不平衡报价创造了一定的条件。

2、不平衡报价的影响

在建设工程招投标过程中,不同的市场主体赋予不平衡报价以不同定位,对投标人而言不平衡报价是预期获取额外收益的一种投标策略和技巧,但严重的不平衡报价对招标人、建筑市场均可带来消极影响。

2.1对投标人的影响

根据经验积累得出的分析即使再周密也客观存在诸多不确定性:经验丰富的投标分析可能具有一定的准确性,但不可否的是不同类型的工程有很多相对隐蔽子项——往往在工程具体实施过程中才出现,因此不平衡报价对投标人具有一定的风险损失。如某工程清单项在报价时预估实际工程量低于招标清单量,投标人故意降低综合单价报价,但随着工程推进,实际工程量增加,不平衡报价可能失败,进而引发违规施工问题。

2.2对招标人的影响

对招标人而言,不平衡报价带来的影响不仅仅是增加其管理难度,还可能影响工程的方案优化以及建设工程的顺利完成。一旦中标,投标人利用业主对工程进度的迫切要求,会通过极力取消低报价项而增加高报价项,或讨价还价以期用各种理由谋求变更等手段使工程造价向对自己有利的方向调整,致使工程结算造价远远超过中标合同价,且可能影响到工程进度和质量等其他控制目标。不平衡报价很可能打乱招标人的投资计划,并因资金时间价值原因增加投资成本,同时,如在前期就给予超量拨款,会大为降低招标人对工程的制约管理力度,很可能造成前期工程款项未有效利用,而后期工程款项则调度困难,导致工程进度延期、质量下降,甚至形成虎头蛇尾的“烂尾工程”。

2.3对建筑市场的影响

作为建筑市场的供求双方,招标人因盲目追求低价或招标准备不足造成低价授标、投标人因确保中标而实施不平衡报价都会对整个建筑市场的运行和发展带来影响。不平衡报价与市场风险关系密切,高风险项综合单价的提高使市场风险转嫁给招标人,同时将本来的卖方市场变为买方市场,使工程主动权部分转移到投标人的手中,提高了投标人根据施工情况调整清单项综合单价的灵活性及抵御建设风险的能力等。从另一个角度分析,不平衡报价是涉及企业诚信的投机行为,是以“找漏洞、钻空子”取得中标的行为,虽然有促进招标人改进工作质量、优化资源利用的一面,但严重的不平衡报价则涉及对法律法规的侵犯、对招标人权力的侵犯,属于欺诈行为。这样行为不符合公开、公平、竞争、法制等市场发展原则,扰乱了市场信息,不利于招标人选择最为合适的投标人,容易造成其他有实力的投标人资源浪费、给招标人带来经济损失,引起投资失控和工程预期失败等后果,从而对整个建筑市场的有序、健康发展形成较大的挑战。

3、不平衡报价的防范

虽然不平衡报价对建设工程项目有着积极的一面,但对招标人以及建筑市场带来的风险则是难以避免的,因此需采取有效措施加以防范。

3.1加强招标准备工作

(1)提高招标图纸的设计质量目前大部分工程的招标图纸不具备施工图的设计深度,在施工过程中仍需进行大量的深化、补充和修改工作,这易使实际施工工程量与招标工程量存在较大出入,给投标人不平衡报价提供了机会。因此招标人在前期准备工作中应给予图纸设计足够的时间和优秀设计人员保障,同时引入外围监督机制,提升设计人员的风险意识,确保招标图纸的设计深度和质量,避免出现“边设计、边招标”的情况,从源头上减少投标人不平衡报价的风险。(2)编制体系完备的招标文件招标文件是招标过程中的法律文件,同时也是招标人(含招标代理人及委托造价咨询人)、投标人等共同遵守的规则,要求招标文件编制人员对招标项目的建设背景、技术特性要有深入了解,从而编制出较高水平的工程量清单,并确保清单内容无歧义及错漏重复、科学合理、不留隐患;可在招标文件中制定抑制不平衡报价的条款,设定不被接受的不平衡报价界限,并明确惩罚措施。

3.2实现评标工作细化

(1)细化评标过程,实现评标工作的具体化评标时应在熟识投标文件内容的基础上深刻理解“低价中标”的原则,设定“低价”与“优质”并举的预期目标,虽然要求评标专家做到逐项详细审查及分析没有必要也不现实,但也不能仅关注总报价,要参考市场价格信息选取重点监控的分项工程,尤其注意对投标人隐性报价的分析甄别,从而对报价进行评估并防范和控制不平衡报价。(2)采用多样化的评标方式,提高工作质量评标过程尤其是对投标报价的评审,如仅靠几位专家在有限的评标时间内进行逐项审查是不现实的,但可在专家评审之前由专业造价咨询人进行“清标”工作,对分部分项工程及措施项的综合单价、人工及主要材料设备等价格因素进行逐项分析并制作对比表,并出具清标报告以作为专家评审时的重要参考;另外可采用电子评标系统辅助评标,不仅能帮助专家方便快捷地整理出不平衡报价的数量及单价占投标总价的比例,而且可与招投标文件相结合分析其对项目评审的影响度,并根据评标细则对不平衡报价量化评审,从而可使投标报价回归理性以杜绝严重的不平衡报价。

3.3强化合同管理制约

招投标工作必须建立以合同为根本依据的意识,强化合同管理的核心地位。否则仅以口头方式许下的承诺、约定就有可能成为投标人不平衡报价的切入缝隙。首先,要尽量通过合同条款规避可能出现的风险,如根据报价不平衡程度而加大其履约担保额度;其次,施工合同的签订必须与招标文件的基本原则一致,避免产生不必要的纠纷;再次,在合同中也可进一步将对不平衡报价的防范细化到对某清单项综合单价的约定中,对易造成不平衡报价部分作重点防范。

4、小结

随着工程量清单模式的进一步推广和普及,研究不平衡报价产生的原因及影响,探讨合理有效的防范措施,科学规范和利用不平衡报价,既可保护招投标双方的合法正当利益,也利于遴选信誉好、实力强的投标人,从而将投标人引向真正依靠自身实力和提高技术管理水平的竞争上来,以实现真正意义上的合理低价中标,促进整体建筑市场的健康有序发展。

工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇六

摘要:建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。随着市场经济的腾飞,建筑工程原有计价模式已无法适应战略化经济时代对建筑招投标管理的全新需求,因此本文从推行工程量清单招投标管理的优势出发,分析了当今该环节发展的现状及存在的问题,并提出了有效的应对策略。

关键词:建筑工程;工程量清单;招投标管理

1、推行工程量清单招投标管理的优势

事实证明工程量清单招投标管理具有充分的优势,首先能有效的控制工程成本价格,在投标环节采取一视同仁的自主报价体系,将最终定价权放在企业手中,施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平,施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用,形成了良好的市场竞争环境。

2、建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题

目前,建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善,没有形成统一配套的管理模式,没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象,严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定,这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象,对市场风险的预期不足,一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业,很难体现市场经济的公平竞争,不利于结算工作的顺利进行,倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时,缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外,工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理,也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。

3、构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系

综上所述不难看出,市场没有形成规范的管理体系,没有构建一套科学的资质预审制度是导致这一现象长期存在的主要原因。因此,广纳贤才、引入竞争机制,构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专家评标队伍势在必行。

3.1科学创新、建立统一管理模式各自为政、分地区定额管理的方式不利于新时期建筑行业的稳定、健康与可持续发展,这一陈旧的管理方式无疑增加了地区割据现象、不合理评估现象、钻法律空子现象的可能性,阻碍了市场经济公平竞争格局的建立,因此我们只有扭转以往陈旧的管理方式,努力构建统一的工程量清单标准管理模式,才能使市场更加稳定、更加健康。

目前,我国在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的尝试,建立了基础性定额与工程量计量标准规则,基于以上的成功经验我们只要进一步深入研究,根据不同的建筑工程特征做合理的改进,则统一的建筑工程量清单招投标管理模式建立指日可待。

3.2引入电子评标机制,使评标工作更细致、更规范由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的,很难对评标工作进行更为细致、深入的评估,因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷,使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估,同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定,降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总,并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表,使评定结果一目了然,同时也简化了人为操作的工作流程,符合经济性原则。 3.3加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制为了使招标文件编制的合理、科学,招标单位及代理机构应在编制前进行周密的事前考察、提高勘察设计的工作质量,在了解施工场地条件、现场环境、工程自然情况的基础上为预算编制、清单设计打下良好的基础。同时完善监督管理制度,加强图纸会审,详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设计工作质量,使工程量清单合理、清晰的重要前提。我们只有紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关,才能使工程建设重点突出,设计合理,充分体现招标的宗旨。

3.4全面实施合理低价中标法进行评标工程量清单招投标过程中,我们应科学的推行合理低价中标法作为评标的主要原则。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定:投标人不得以低于成本的报价竟标,即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低,但当投标价格低于成本的情况时也可被排除在外不予中标,这就是合理低价中标法。该法则的关键点就在于首先定价要合理,必须满足招标文件的实质性要求,这是最基本的,同时还要尽可能的低价,即经过评审的投标价格为最低,这是评标定标的核心,并且投标价格还应控制在不低于自身成本的范畴之内,从而使倾销垄断等不法竞争现象发生的可能性降到最低。总之在利用合理中标法进行评标时我们应将重点放在防止过低成本报价上,以杜绝在竞标公司中标成功或在施工过程中由于过低的成本报价而进行增加索赔要求,或为了从中谋取利益偷工减料、以次充好、严重影响施工质量等不合理现象的发生。

3.5构建有效的监管机制,使约束管理发挥根本作用统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范,因此组建评标专家动态管理库,充分发挥投标代理的有力监管是十分必要的。这一策略能有效的激发投标代理人的责任心,使之在日常的专业工作中尽可能的发挥最大的监督职能,并运用事前公告制度及时的发现招投标管理中存在的问题,督促相关部门立即改进。当然,对于招投标代理人的信用管理也不可缺少,我们可通过资格预审方法、统一评分规则考核招标代理人的专业能力,从而保证建筑市场工程招标的透明度、可信度,使招标工作环节有序、公正、健康、高效、经济的全面发展。

4、结语

总之,完善的建筑工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段,我们只有充分的认清其实施的必然优势,根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、引入电子评标系统建立有效的监管机制,才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据,以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环,并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。

参考文献:

[1]陈浩,陈霞。浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标[J]。内蒙古科技与经济,2009(17)。

承包商管理制度 篇七

1、范围

本标准规定了承包商的基本要求,承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工安全要求以及民工的招收及管理。

本标准适用于在xxxxx炼油化工区、油品储运装卸区和公用工程等易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。本公司有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。

2、规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

3、承包商的基本要求及确认

3.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康(hse)管理体系,编制完成hse管理体系文件及运行程序文件,具有两年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。

3.2按照“谁主管、谁负责”的原则,工程主管部门(发包部门)负责对施工单位进行资质审查,对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认,验证如下证件。

3.2.1查验安全资格审查情况,有无安环处签发的《安全施工作业许可证》。

3.2.2确认施工单位营业能力和经营范围。

3.2.3确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。

3.2.4审核施工单位施工经历。

3.2.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

3.2.6若存在工程分包,审查分包合同及分包队伍的资质。

3.3工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书,合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容:

3.3.1施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的。规章、制度和规定,服从生产单位的安全监督管理。

3.3.2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具

3.3.3施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求,为承担施工作业人员进行安全教育培训。

3.3.4施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施,并交生产单位审核。

3.3.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。

3.3.6存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。

4、安全风险抵押金的管理

施工单位审查合格后,必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金,交纳顺序是由安环处计帐填单,施工单位持单到财务处一次交清抵押金,然后返回一份给安环处,自己保存一份。

工程项目招投标中工程经济学的应用论文 篇八

摘要:随着社会经济的发展,建筑业飞速发展,城市化水平的提高对建筑的需求也越来越大。建筑工程造价预算审核作为建筑工程中非常重要的一项工作,是合理确定建筑工程造价的重要途径。在建筑工程建设过程中,做好工程造价预结算审核工作,有利于更好的审核工程的施工情况,及时发现工程施工中的问题,采取相关预防和解决措施,发挥保障工程质量的重要作用。在建筑工程施工过程中,需要加强对工程造价预结算审核工作的重视,严格防范私自提高工程造价,保障工程资金不浪费,降低建筑工程的成本,提高建筑企业的经济效益。

关键词:工程造价;预结算审核;工作要点

随着经济的发展,建筑工程项目不断增多,建筑工程造价预结算审核工作在建筑工程中的作用越来越突出。作为合理确定建筑工程造价的重要手段之一,做好建筑工程造价预结算审核工作能够有效的防治恶意抬高工程造价、浪费工程资金的现象,有利于降低建筑工程的成本,提高建筑企业的经济效益。建筑工程造价预结算审核对造价管理的影响较大,在实际建筑工程施工的管理中,要注重造价预结算的审核,采取合理的管理办法,同时做好造价预结算审核的管理理论研究,更好的发挥工程造价预结算审核的作用。

1、建筑工程造价预结算审核工作要点

建筑工程造价预结算审核的审核方法有全面审核法、联合会审核法、重点审核法、对比审核法等,每种审核方法都有自身的优点和缺点,在不同程度上影响着工程造价预结算核算工作。针对这种情况,在进行建筑工程造价预结算审核工作时,要把握审核工作的要点,对工作要点有深入的了解和认识,准确的开展建筑工程造价预结算审核的工作。

1.1招标文件和合同协议的审核工作

建筑工程造价预结算审核工作中,需要把握招标文件和合同协议等重要文件,做好这些文件的审核工作。招标文件和合同协议作为建筑工程合同的重要文件,其中都固定了工程造价计算的方法,对于建筑工程造价的影响较大。单价合同、总结合同、成本加酬金的合同类型作为建筑工程造价预结算核算工作的主要合同类型,由于其计价方式不同,计价存在的差异较大。同时这些合同又存在较多的分类,缺乏明确的针对性。针对这种情况,在进行建筑工程造价预结算核算的工作时,要针对不同的合同类型对其进行分析,做好合同内容的审核工作。

1.2工程量审核工作

建筑施工过程中,要准确把握建筑工程的工作量,做好建筑工程工作量的审核,保障建筑工程预算的合理性,更好的完成建筑工程预算审核的工作。对于建筑工程工程量的审核,要全面了解工程单价的规范要求和计算要求,熟知建筑工程的施工图纸,同时深入施工现场了解施工的实际情况,结合市场的实际价格,全面准确的进行工程预结算估计,做好工程造价预结算的审核,提高建筑工程的经济效益。

1.3费用审核工作

费用审核作为建筑工程造价预结算审核的最后一部分,对于建筑工程造价有着重要的影响。费用的审核要结合工程造价管理部门发布的定额文件和规定,参考有关的招标文件和合同协议,以此来确定费率。建筑工程的审核部门要重视费用合同的审核,对于文件中的执行情况和实效性等内容进行重点审核,确保工程造价预结算审核工作的准确性。同时在审核工作中,要结合市场的价格波动情况,对施工材料的价格预算进行及时的调整,为建筑工程造价预结算审核工作提供准确的价格信息,降低工程材料价格的审核难度,确保工程造价的真实性。

2、提高建筑工程造价预结算核算工作效率的措施

随着社会经济的发展,建筑业不断发展,城市化进程的加快,对于建筑工程的需求越来越多。建筑工程造价预结算审核工作作为建筑工程预算的重要组成部分,对于建筑工程的经济效益和安全性能有着重要的影响。随着建筑工程的需求增大,提高建筑工程造价预结算核算工作的效率对于提高建筑工程的经济效率有着重要的影响。

2.1建筑工程造价预结算审核工作引入计算机系统

随着社会经济的发展,计算机技术的进步,计算机技术越来越多的应用到各个领域。在建筑工程造价预结算核算引入计算机系统作为辅助,有利于提高建筑工程造价预结算核算工作的效率。建筑工程造价预结算审核工作涉及到材料单价、人工成本、总价等多项内容繁琐、数据量较大等数据,计算的精度直接影响着建筑工程造价预结算审核工作的准确度,在建筑工程造价预结算审核应用计算机技术,以此来降低计算的难度,提高预算的精确度,减小工程量计算的误差,提高建筑工程造价预结算审核工作的效率。

2.2提高建筑工程造价预结算审核工作人员的综合素质

建筑工程造价预结算审核工作对于建筑工程的质量和经济效益有着重要的影响,在进行建筑工程造价预结算审核工作时,要提高审核工作人员的工作素质和技能水平。作为审核工作人员,要加强自身学习,接受定期和不定期的培训,努力提高自身的职业素能和技能水平,准确把握工程材料的市场价格,熟练掌握并运用各种工程核算的办法,做好工程合同的管理,提高建筑工程造价预结算审核工作的效率。同时还要增强自身的职业道德素养,树立牢固的公平公正思想,提高自身的个人素养,努力做好核算工作,在降低建筑工程成本,提高经济效益的同时来保障建筑工程的安全性。

2.3建立健全工程造价预结算审核工作的制度

建筑工程造价预结算审核工作对于建筑工程的成本控制和安全性能有着较强的保障,对于建筑工程的经济效益和社会效益的提高有着不可替代的作用。建筑工程造价预结算审核工作在建筑工程的应用越来越深入,涉及到建筑工程的方方面面,在进行审核工作的过程中,要健全建筑工程造价预结算审核工作的制度,做好审核工作的制度保障,切实保障建筑工程的资金安全和质量安全。

3、结束语

随着社会经济的不断发展,建筑工程的需求不断增加,建筑工程造价预结算审核工作的地位越来越重要。在建筑工程施工中,要注重工程造价预结算核算工作要点,结合现代技术来提高工程造价预结算审核工作的效率,提高审核工作人员的职业素养和职业道德,同时加强建筑工程造价预结算审核工作的制度建设,为审核工作的开展提供更加便捷的条件。

参考文献

[1]韩兴旺。建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]。工程经济,2015(4):38-42.

[2]刘新华。建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]。科技经济市场,2015(7):84-85.

[3]李祥富,毕仕和。建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]。企业文化(下旬刊),2015(2):157.

承包商管理制度 篇九

为了加强对外协单位在公司工作的管理,保证施工安全,特作出如下规定:

1、资质预审

在确定外来施工单位时,由总工办对该单位的安全资质进行严格审核。审核内容包括:工商营业执照和试工资质证书;施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员资格证书;安全管理机构及人员配备情况(施工单位必须有专职安全员,设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构)。凡不具备条件的,不准与其签订合同。

2、选择

根据项目风险评价和选择规定的有关要求,发布招标通知书,承包商根据招标要求,编制含有安全生产保证措施的投标书。企业安全生产部门对其安全生产保证措施进行审核,作为选择承包商的更要依据,选择信誉高、承担风险能力强、安全管理规范的施工单位。

3、开工前的准备

3.1签订协议。中标后的承包商,应编制项目安全生产计划,外来施工单位及其他人员到企业施工和工作,在签订工程项目协议书的同时,安全与消防管理部门必须同时签订安全、防火责任协书,明确各自的安全、消防责任。

3.2职业体检。外来施工单位的所有人员进行施工前职业体检,禁止患有高血压、心脏病、癫痫病的人员从事施工及高空作业。

3.3安全教育。外来施工人员必须接受三级安全教育,未经安全教育的不准进行施工作业。

4、作业过程中的监督

4.1制定安全措施。每一项施工项目,外来施工单位必须制定切实可行的安全措施,经工程项目主管部门,项目所在单位、安全部门批准后,方可进行施工。施工所在单位也要制定相应的安全措施。

4.2严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种要做到持证上岗。所使用的各种工器具,要齐全完好,安全可靠。

4.3落实安全措施。外来施工单位进入现场必须按规定安全穿戴劳动保护用品,施工现场要设围栏、防护网、安全标志等。

4.4确定安全责任人。施工单位必须专人负责施工安全,安全责任人应及时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全部门沟通,报告施工现场安全情况。

4.5严格票证办理。外来施工单位必须严格遵守企业的各项安全规章制度及相关行业施工要求,按规定办理各种作业票证。未经许可不准乱动企业的任何设备、管道、开关、阀门,不准擅自乱接水、电、风、汽等管线。

4.6加强监管。工程项目主管部门必须指定专人具体协调与施工安全有关的事项,安全部门协助工程项目部门共同做好现场的安全管理工作,并对违章行为进行监督检查。

5、评价

工程项目完工后,企业工程项目管理部门对施工单位的施工进度、工程质量和安全执行情况进行评价,将承包商安全生产表现评价,交施工单位抄送企业安全生产管理部门备案,汇入承包商档案。

6、续用

根据预审、选择、评价等环节和施工过程评价结果,作为承包商是否续用的依据。不断促使承包商的安全生产管理水平。

7、档案

将确定合格的承包商进行造册,形成承包商名录。建立承包商档案,包括承包商的资质证书复印件、最近3年的安全生产业绩,安全生产管理机构、安全管理制度目录、特殊作业人员证书复印件、安全生产表现评价报告及其他有关资料。

8、外协单位在公司内施工,必须持本单位的施工资质证明交安环处审查备案。

9、经审查合格的单位要将本单位驻公司内人员名单、安全员、负责人等报公司保卫处、安环处备案。

10、将本单位的特殊专业人员名单、特种专业资质证书复印件报安环处备案。

11、外协单位在本公司工作,要严格遵守我公司各项规定制度,按手续办理各种工作票证后,方可安排人员进入工作现场。

12、外协人员施工期间,必须按照所办票证项目要求、地点施工,不准任意挪用。

13、外协单位施工时,一定严格按照安全操作规程施工,确保施工质量、施工安全,严禁违章作业,做好文明施工。

14、外协单位负责人要定期组织员工学习安全知识、安全操作规程,新来人员进公司要进行入厂安全教育,以不断丰富员工的安全知识和业务技能;提高安全意识,保证施工安全。

15、外协单位安全员要负责本单位的安全施工工作,按规定办理各种票证,并严格监护施工人员执行票证中安全措施及要求,按规定穿戴劳动保护用品,发现异常要及时与监火人或动火单位负责人联系处理,避免安全事故的发生。

16、凡违章作业而造成伤亡事故,要追究外协单位负责人、安全员的责任。

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