煤矿行政工作情况汇报

煤矿行政工作情况汇报

调研室：

xx年，面对煤炭市场下行的严峻形势，我部在公司的正确领导下，紧密围绕公司“安全生产年”、“产能提升年”、“管理创效年”、“和谐发展年”的总体战略部署，多措并举抓落实，不断推进安全基础建设，强化运输管理，狠抓成本管控，积极引领全部上下克难渡困，全面实现了xx运输的平安和谐发展。现将我单位一年来的行政工作情况和明年工作设想，向各位领导做简要汇报：

今年以来获得的公司级以上荣誉：国家级“安全生产特级单位”；xx等多项荣誉称号。

一、我xx单位主要指标完成情况

我部x-x月份主要指标完成情况

1.运营收入：实际完成xx万元，欠计划xx万元。全年预计完成xx万元。

2、运营成本：实际完成xx万元，与计划比降低xx万元，同比增加x万元，全年预计完成xx万元。

3.运输总量：计划xx万吨，实际完成xx万吨，欠计划xx万吨；预计全年货物运输总量可完成xx万吨。x年同期运输总量完成xx万吨，与去年同比减少xx万吨。

4.外运：计划xx万吨，实际完成xx万吨，欠计划xx万吨；x年同期外运完成xx万吨，与去年同比减少xx万吨。

5.入洗原煤：计划xxx万吨，实际完成xx万吨，欠计划xx吨；2012年同期入洗完成xx万吨，与去年同比减少xx万吨。

6.电煤：计划xx万吨，实际完成xx万吨，超计划xx吨；2012年同期电煤完成xx万吨，与去年同比增加xx万吨。

7.工资总额：工资总额xx万元，超计划xx万元，同比减少xx万元。全年预计完成xx万元。

8.人均工资：人均工资 xx万元，超计划xx万元，预计全年人均工资为xx万元，与上年xx万元比下降xx万元。

9.利润：实际完成xx万元，较计划少完成xx万元。全年预计完成xx万元，与计划比少完成xx万元。

10.安全指标：x年安全控制指标行车一般C类事故x件，实际发生0件，行车一般D类事故x件，实际发生x件，人身轻伤x件，实际发生x件。分别较年度事故控制指标下降了：100％、73.9％、78.9％。消灭了行车一级以上及路内死亡事故，截止x年x月x日，已实现了安全生产xx天。

二、主要工作情况

（一）围绕实现“安全生产年”，严细安全管理，筑牢安全根基。

我xx在安全工作中始终深入坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，围绕实现“安全生产年”，坚持多措并举，不断加强安全基础建设，强化安全管理，实现了矿铁安全稳定、持续发展。

1.抓实安全管理，强化制度落实。一是强化了安全目标管理。确定了全年安全生产奋斗目标，把年度事故控制指标分别量化到x个基层单位、车间及班组，层层落实责任。二是强化了制度的落实。坚持把《安全管理办法》、《员工人身安全规则》、《员工岗位安全生产责任制》《安全生产责任追究及处罚规定》等一系列安全长效管理制度，贯穿于安全管理过程中，并实行了“动态与静态”监管机制的落实。三是强化了安全监督检查工作。我们采取定期和不定期安全生产隐患排查、抽查、检查，重点加强对生产作业场所物的不安全因素的排查，对查出的各类隐患实行闭合整改，跟踪问效；突出抓好“早、午、晚”等三个空间的安全查岗工作，加强全员对企业安全生产法规及标准化作业的贯彻执行力度，坚持每月开展一次安全质量标准化检查活动。四是强化了职业病防治基础工作。制定了职业病防治实施方案，成立了管理组织机构，设置了一名专职管理人员，建立健全了职业病防治13项管理制度，对我部职业病危害进行排查摸底，为进一步建立我部职业病人员资料档案打下坚实基础。五是加大了考核及奖罚力度。按照年初制定的年度经营考核办法，安全质量标准化考核奖罚制度，实行了安全生产周期兑现奖励制度。每月对基层单位的安全生产情况进行一次全面的考核，有效治理了人的不安全行为。今年xx月份，共开展安全检查和安全查岗活动xx次，查处“三违”xx人，合计罚款xx元；有x个基层单位、xx名领导干部和xx名安全管理人员受到处罚，合计处罚xx元；有x个基层单位兑现了安全生产周期，合计奖励xx元；防止各类事故xx件，合计奖励xx元。六是加大了安全基础投入。今年我部投入xx万元，用于集贤、新安、二矿、三矿等“下沉区的治理”；投入xx万元，用于铁道线路安全改造；投入xx万元，用于铁路线路安全护坡及挡土墙维护，进一步夯实了安全生产基础，提高了铁路运输安全行车的可靠程度。

2.狠抓源头治理，强化可控性预防。一是加强道口管理。抓好道口看守员执行标准化作业力度。保证良好的道口设备质量，达到“三标齐全”。投入xx万元，用于加强型橡胶道口的铺设。有两处道口安装自动报警信号已列入明年大修计划。二是加强宣传教育。通过出动安全宣传车悬挂典型事故图片、宣传单，利用候车室内的电子荧屏、标语和客车内的电视、广播等有效宣传形式，开展安全生产法律法规的宣传教育，增强了广大市民遵守安全生产法律法规的自觉性。三是加强行车管理。加强了站机联合监控、车机联合监控；加强了司乘人员的规章制度和标准化作业的执行力度；加强了重点线路地段列车运行的监控，严守列车运行速度；加强了客、货列车的安全技术检查；加强了对站车秩序维护、旅客列车到站接发的安全防控，设立安全警示牌、安全线，有效保证了旅客的安全乘降。及时了消除事故隐患，保障了行车安全。四是加强现场管理。管理人员实行了走动式管理，深入车间班组进行巡视，了解员工工作状况，掌握生产工作情况，随时发现和解决问题，抓好隐患薄弱环节。

3.加大安全投入，严控危险源头。一是重点抓好内燃机车储备油库重大危险源的管理。今年共投入xx万元，用于机务油库油罐的防腐。坚持每月对油库进行一次安全隐患排查治理，确保万无一失。二是重点加强对职工通勤旅客列车消防管理。重点堵住易燃易爆等“三品”进站上车，防患于未然。

4.搞活动态环节，隐患及时治理。一是坚持排查及时治理。以开展大规模的“春季安全质量标准化检查活动”、“安全隐患大排查大整顿”活动、“安全生产月”活动为契机，对机车、车辆、铁道线路、通信、信号、锅炉、机电等重要设备进行了全面检查。“春检”活动排查出安全隐患xx件，下达了xx份“领导催办单”；“安全隐患大排查大整改”活动，排查出隐患xx件，其中闭合治理了xx件，整改率80%，在未治理的安全隐患中，上报市安全生产监督管理局协助解决xx件，上报公司协助解决x件，已制定防范措施待治理的xx件，x件正在处理中。开展了汛期隐患排查活动，排查出防汛隐患x件，闭合治理了xx件，报上级部门协助治理x件，因客观原因待治理x件，对未治理的安全隐患，制定了防范措施。二是坚持添乘有效治理。领导及机关有关部门定期添乘制度已于x月x日开始执行，要求每天至少有一个添乘组随机车添乘，该活动制定了轮流添乘表及机车添乘检查表，添乘人员及时将检查出的问题反馈上来。截止x月x日，共添乘检查x人次，收到机车添乘检查表x份，排查出问题x件，全部进行了落实，有效治理了安全生产隐患，保证了安全运输生产。

5．加强安全培训，提高员工素质。我部安全培训工作坚持以提高员工安全意识、强化员工自我保安能力、提高员工整体素质为重点。今年以来，四级培训x期，培训人数x人；业余培训x个班，培训人数x人；脱产培训x个班，培训人数x人；企业危化负责人x人；危化操作工1人；市技术监督局特殊工种培训，司炉工x人、电焊工x人、起重机x人、厂内机动车x人、水质化验员x人、市安全监督管理局安全管理人员培训x人，全面完成培训计划。

（二）围绕实现“产能提升年”，强化责任落实，提高运输效率。

进入今年以来，面对xx受煤炭市场下滑影响和煤质下降影响，造成国矿煤运量大幅减少这一实际情况，我部为实现节支降成、增运增收，主要采取了以下三个方面的措施：

一是科学组织，优化调配员工作业。解决了行车一线，根据运量实际，科学合理调整运用机车，在压缩运输成本的同时，解决了行车一线员工（xx）在严重缺员情况下的带薪休假问题。年初以来，我们在企业面临困境的特殊情况下，不断强化运输组织和运输管理工作，加强行车调度员的技术业务学习，大力提升行车调度员的指挥水平。特别是在机车运用方面对调度室严格要求，特别是在列车编组上，要求上行货物列车满轴率要达到90%以上。二是合理统筹，积极提升运输效率。针对受煤炭市场下滑和公司煤质下降影响，国矿煤外运减少的实际情况，积极争取货源，组织其它货物运输。我部面对国矿运量减少的实际情况，积极扩大货源，与龙煤销售及局销售积极协调争取，对原有汽运部分的代运煤争取到铁路运输。同时重点做好建龙、地煤等其它货物运输组织工作，特别是做好特殊条件下的其它货物的运输保障工作。今年月x日至x月x日，x专用线进行大修施工，为满足x在施工期间的生产需求，减少施工对x运量造成的影响，我们积极沟通协调，为xx开辟第二货场，在施工期间将x部分货物改在平原专用线及x专用线卸车，同时为保证施工期间对建龙进行不间断取送车作业，将机动丙机车交接班时间进行调整。在专用线大修施工完毕后，及时恢复加挂补机的行车组织办法，在xx重车集中到达时，采取超常规做法，合理调整运用机车。x月x运输量完成x万吨，创历史新高。三是精准掌握，做好电煤组织工作。针对x自x月份起电煤需求量较大，每天电煤装车需达到x车以上的实际情况，我x加强了电煤装卸车组织工作，根据龙煤销售每天配车计划，准确掌握xx的仓存计划，按仓存计划合理配车，同时组织好电厂的卸车工作，加快自备车的周转，做到及时取送。在因x煤质不好需经x选煤厂入洗后x电煤的特殊情况时，适时调整运用机车，在运转增加一台运用机车，保证电煤的正常运输。同时在x煤资源不足时，合理调整货物列车运行线，重点保证x电煤的正常运输，确保x电煤的正常供应和x电煤指标的完成。x至x月份电煤运量计划x万吨，实际完成x万吨，超计划x万吨。

（三）围绕实现“管理创效年”，深挖管理潜能，抓实成本管控

面对煤炭市场持续下行的严峻形势，遏制企业亏损，我们把成本管理、节支降成作为提高效益的重要手段，注重深挖内潜，狠抓成本管控，积极落实经营管理倒逼机制，为完成我部下半年x万元的压减指标，我x采取以下几项措施：

1、注重深挖内潜，狠抓成本管控。加强材料费的计划管理，严格审批计划编制，严格实行材料费定额定量分配。一是抓实生产管理，严格控制。在班组核算的基础上，对机车投入台数、运用效能等进行精打细算，在柴油等生产资料价格居高不下的情况下，通过提高机车车辆周转效率，来从最基础压缩降低生产成本。二是强化财务管理，堵塞漏洞。进一步强化经营考核会和成本分析会的力度和效用，加大效能监察力度，对客票、物资、材料和设备采购等严密控制，强化目标责任体系，对煤、水、电、油等成本大项，分解到位，落实到人。三是严细供应管理，推动效益。严细定额管理，落实超罚节奖制度，严格计划外供料，严格控制非生产用料及物资外流，对重点物资实行专人现场监督，有效的控制了材料费的支出。下半年共压减材料费x万元。下半年成本指标除工资、材料费、电费、通勤费、劳动保护外的其他费用一律压减50%，原则上不影响生产的其他支出，在保证生产任务的前提下，严格控制、加强管理，形成了全员全方位抓节支降成的氛围。

2、抓实煤、水、电管控，杜绝跑、冒、漏行为。在用电管理方面，加强外部管理、内部控制，积极发挥电力监察作用。制定下发了“用电管理办法”，“节约用电管理措施”，“用电管理奖惩办法”坚决杜绝长明灯，室内外照明要有专人负责管理，尤其是有库房照明、站台照明、道口照明的单位，减少非工作用电，使用动力电设备，做到不空转运行、及时关停。在用煤管理方面，一是在煤标上加强管理。严格自用煤计划管理，按照天气温度、供热面积变化随时调整自用煤计划，加强锅炉房工作指导，提高燃煤效率，下半年自用煤压减x吨，金额x万元。二是在工作中加强管理。用水做到禁止跑冒滴漏，减少室外花池用水，杜绝卫生间长流水，加强浴池的用水管理。下半年水费压减2万元。

3、创新成本管理，倡导节支降成。树立节约意识，建立健全厉行节约的各项规章制度，开展修旧利废活动，站在企业主人和“当家人”的角度，主动研究问题、发现问题、解决问题，研究目前存在的不合理支出，发现存在的管理漏洞，并提出有力有效的措施、办法或解决方案，使管理工作真正上升到一个新的高度、新水平。成立管理型QC攻关小组进行管理创新活动，实行成本控制与经济责任挂钩,狠抓生产环节管理，实现低耗高效，严格实行节奖超罚;

4、细化监察手段，扩大监察范围。年初，我们“以提高经济效益和工作效率”为目的，组织部纪委监察科有关人员深入基层单位进行了广泛调研、座谈，并在此基础上制定下发了《xx效能监察工作实施方案》，确定了以快、准、细、实为监察手段，并突出重点，点面结合，上下联动的三级立项体系”的工作思路，最大限度地扩大效能监察覆盖面，全部共立项x项，其中部级x项、科级立项x项、其他立项x项，立项单位达x家，各主要行政科室和生产单位基本上消灭了立项的空白点。截至x月份，我部共节油x吨，折合人民币x万元；陈欠供热费收缴累计完x万元。

（四）、围绕实现和谐发展年，增添员工活力，打造和谐环境

我们始终把民生问题当做作为我们的工作重点，切实从维护广大职工群众的根本利益出发，从关系员工切身利益的具体事情做起。

1、凝聚民心，创建和谐人文环境。为充分调动职工代表参政议政的积极性，我们按时组织了职代会，对重大决策、各单位生产经营、奖金分配、安全管理及涉及到职工切身利益的事项进行了讨论和表决。各级工会组织召开了职代会x次，参加人数达x人。为充分发挥职工代表的权益，我们还组织了x次职工代表视察活动，参加代表近千人，围绕班组安全生产重点、班组生产作业环境、小家建设、职工生活等方面进行了视察，共发现解决问题x件，其中安全方面的x件，职工生活、劳动保护方面的x件，分别安排落实，维护了职工的合法权益，稳定了职工队伍。

2、强化公开、增强班组管理透明。今年以来我们深化了班组企务公开工作，突出班组公开效果。为强化班组企务公开的实效性，我们按照x工会和x部党委的要求，协同部纪委利用十多天的时间，对全部各单位企务公开工作进行了全面地检查，统一了班组公开内容，我们重新制作了公开栏，责令供应科重新设计修改了公开内容，并多次指导检查供应系统企务公开工作收到了良好的效果。

3、突出调解、稳定职工思想建设。今年以来，我x部信访法律事务工作在公司的正确领导下，以强化管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我x部工作职能职责，畅通信息渠道，切实强化完善我部信访法律事务工作。全年接待来访人员x余人/次，化解矛盾x余件/次，化解积案x件，解决实际问题x件。同时加大依法维权工作力度，全力打胜涉法涉诉案件，办理涉法涉诉案件x件，为企业挽回经济损失x余万元。一是正本清源，减少上访因素依法有序进行。我们以认真负责的态度做好日常接待工作，处理好每一例初信初访。进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度，不断强化法律观念和依法办事意识，积极引导来访人员通过法律程序解决问题。认真查办、督办、及时化解矛盾，从源头上控制和杜绝重复信访、越级上访等事件的发生。二是强化包保，实现三级包保责任落实到位。按照x信访稳定工作的要求，尤其是在省“两会、全国两会、国庆节”等敏感期间，通过对不稳定因素认真的排查，做到一级抓一级，齐抓共管，层层落实责任。三是情感抚慰，确保敏感期间稳定。为稳控好信访重点人员在敏感时期到公司、到省进京上访，在采取人员稳控，技术防控等措施的基础上，不断加大情感抚慰工作，对重点人员和弱示人员送去米、面、鸡蛋、月饼等生活物品，解决生活救济x元。四是重点监控，确保“两会”期间矿铁稳定为切实抓好“省两会、全国两会、国庆节”期间的稳定工作，防止各类影响稳定问题的发生，我们确立了“防微杜渐、未雨绸缪”的指导思想，及时做好形势分析，并进一步加强了信息的收集掌握工作。五是依法为据，防范法律风险维护企业利益。我们以维护企业利益为中心，按照法律事务工作要求，在健全法律机构，提高法律意识，防范法律风险，合同审查、管理等方面，都发挥了较好作用。

4、拓宽帮扶渠道，发挥扶贫作用。一是加强组织领导，落实帮扶责任。为进一步加大对贫困职工的帮扶力度，开展好扶贫济困工作，我们把扶贫工作列入重要工作日程，实行全年工作一票否决制，多次召开专题会议研究帮扶工作，完善了帮扶工作各项制度，成立帮扶工作小组，并与各基层单位重新签订了帮扶合同，要求各单位一把手要亲自负责帮扶工作。对重新梳理后的x名贫困职工档案实行了网络管理，录入全总工会帮扶工作管理系统。二是集中帮扶资金，加强帮扶力度。为促进贫困职工队伍的稳定，在救济资金短缺的情况下，我们坚持开展了“三百工程”活动，对突发性灾难造成的困难职工和特困家庭进行及时救助，并为患有大病职工办理大额借款，为有能力上项目的困难职工办理贷款。2x年以来走访贫困职工发放慰问金x户，合计发放x万元，发放大米、白面x袋，为职工贷款x元；发放“金秋助学基金”x万元。为贫困职工发放救济费x万元；并在中秋节期间为贫困职工送去了猪肉、鱼、月饼等慰问品。三是积极筹措资金，拓宽帮扶渠道。在救济资金短缺的情况下，我们积极为拓宽帮扶渠道想办法，对各单位互助金管理工作进行调研，规范了各项规章制度，提高了互助金基数，与相关部门沟通拓宽了还款渠道，我部现有互助储金会x个，互助储金x万元。保证了互助储金的正常运转，充分发挥了互助储金会的作用。稳定了职工队伍。

三、2014年工作打算

明年是我部攻坚克难，扭亏增盈关键的一年。我们主要围绕拓源增运，节支降成和安全管理三方面来安排工作。

（一）进一步合理调配，开拓其他货源。明年的生产运输工作重点主要集中在拓源增运方面：一是要进一步积极争取落地煤、汽运部分代运煤走铁路运输；二是提前摸清现有用户明年的运输意向和需求，同时主动联系新的用户，开拓货源，增加运量；三是科学合理运用机车，杜绝任何动力浪费，按实际情况调整运行图，同时加速自备车辆周转，充分弥补自备车辆不足所带来的生产困难。

（二）进一步严控成本，深挖管理内潜。明年经营管理工作主要围绕三项重点：一是进一步强化成本管理。加强办公费用、会务费用、差旅费用、公车费用等重点管控，最大限度压减非生产性成本支出；充分发挥效能监察作用，拓展检查范围，对于超额部分严肃跟踪问责，严控成本支出。二是进一步强化内部管控。严格控制一线生产人员倒流现象；同时加强燃油、电、煤、水等方面的使用管理，严防浪费。三是进一步提高劳动效率。通过培训等方法继续加强全员业务、技术学习，整体提升领导干部、各级员工的只是储备和职业素养，以素质提高来带动效率提升，弥补整体性缺员带来的工作压力。

（三）进一步狠抓安全，力保运输生产。安全工作是各项工作的先决条件和重中之重，所有生产工作都要以确保安全为前提开展。明年的安全工作主要分为四方面：一是进一步加大安全监管力度，着重履行“领导干部与生产相关人员机车添乘制度”，充分发挥领导干部、站段长、班组长的带头作用；执行每月至少两次不定期突击抽查，保障安全工作常态化、真实化。二是进一步开展“安全隐患大排查、大整顿”活动，形成排查、整改、反馈、验收的完成闭合式隐患治理模式。三是进一步提升铁道线路、道口质量，全面检查线路道口现状，以维修、小修等方式来尽力弥补浅唱过多造成的线路道口质量问题。四是进一步强化安全培训，提升员工自我保安能力，提高员工整体素质，全力保障安全生产。

四、对公司的意见及建议

1、生产运输指标问题

由于公司今年给我部所定各项运输生产指标过高（特别是七星选煤厂2013年计划入洗量xx万吨，由于x选煤厂生产不正常，x至x月份仅完成x万吨，自x月x日起停产放假），造成外运、入洗及运输总量计划均无法完成。建议公司根据我x货源调查情况，合理下达2014年各项运输生产计划，使我x能够完成2014年各项指标。

2、旅客列车问题

我x担负着xx分（子）公司员工通勤与xx地区旅客运输的任务，运营成本高、收入低，客运部分持续亏损。

建议解决方案

一是取消全部旅客运营列车。既减轻了我部的运营成本压力、也消除了在通勤旅客列车方面经营亏损情况，还可将富余人员充实到其他缺员岗位。二是取消部分旅客列车，减少客车对数。以x站至x站、x至x站都实行早去晚回为例：仅燃油消耗意向每日可减少x升，按柴油现行建个计算，年节省可燃油成本x万元。三是提高现有票价。为扭转旅客输送严重亏损的现状，本着旅客输送的票价适应运营收入与成本相匹配的原则，请公司与省物价部门沟通予以提升。我部现行的客票价格是按市物价局x年批复执行的，至今已x年未做过调整，与x至x国铁平均票价x元相比，相差x元。

3、xx住宅区供暖并网问题

东山住宅区是我部自检的职工住宅楼，共有住宅楼x台x汽改水锅炉，回水主干管径x

存在问题：由于使用时就是汽改水锅炉，供热设备落后、效率低下，无法达到国家供暖标准要求，并且会产生大量的二氧化硫、二氧化碳等有害气体，与货架低碳环保、节能减排的大政方针不符。x年供暖消耗燃煤x吨、折合x万元，电费x万元，材料费x万元，修理费x万元，维持两台锅炉正常运用需要员工x人，工资支出x万元，给我部增加了很大运营成本压力。

建议公司协调将东山住宅区供暖系统并入城市供热管网集中管理供热。

调研室：

xx年，面对煤炭市场下行的严峻形势，我部在公司的正确领导下，紧密围绕公司“安全生产年”、“产能提升年”、“管理创效年”、“和谐发展年”的总体战略部署，多措并举抓落实，不断推进安全基础建设，强化运输管理，狠抓成本管控，积极引领全部上下克难渡困，全面实现了xx运输的平安和谐发展。现将我单位一年来的行政工作情况和明年工作设想，向各位领导做简要汇报：

今年以来获得的公司级以上荣誉：国家级“安全生产特级单位”；xx等多项荣誉称号。

一、我xx单位主要指标完成情况

我部x-x月份主要指标完成情况

1.运营收入：实际完成xx万元，欠计划xx万元。全年预计完成xx万元。

2、运营成本：实际完成xx万元，与计划比降低xx万元，同比增加x万元，全年预计完成xx万元。

3.运输总量：计划xx万吨，实际完成xx万吨，欠计划xx万吨；预计全年货物运输总量可完成xx万吨。x年同期运输总量完成xx万吨，与去年同比减少xx万吨。

4.外运：计划xx万吨，实际完成xx万吨，欠计划xx万吨；x年同期外运完成xx万吨，与去年同比减少xx万吨。

5.入洗原煤：计划xxx万吨，实际完成xx万吨，欠计划xx吨；2012年同期入洗完成xx万吨，与去年同比减少xx万吨。

6.电煤：计划xx万吨，实际完成xx万吨，超计划xx吨；2012年同期电煤完成xx万吨，与去年同比增加xx万吨。

7.工资总额：工资总额xx万元，超计划xx万元，同比减少xx万元。全年预计完成xx万元。

8.人均工资：人均工资 xx万元，超计划xx万元，预计全年人均工资为xx万元，与上年xx万元比下降xx万元。

9.利润：实际完成xx万元，较计划少完成xx万元。全年预计完成xx万元，与计划比少完成xx万元。

10.安全指标：x年安全控制指标行车一般C类事故x件，实际发生0件，行车一般D类事故x件，实际发生x件，人身轻伤x件，实际发生x件。分别较年度事故控制指标下降了：100％、73.9％、78.9％。消灭了行车一级以上及路内死亡事故，截止x年x月x日，已实现了安全生产xx天。

二、主要工作情况

（一）围绕实现“安全生产年”，严细安全管理，筑牢安全根基。

我xx在安全工作中始终深入坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，围绕实现“安全生产年”，坚持多措并举，不断加强安全基础建设，强化安全管理，实现了矿铁安全稳定、持续发展。

1.抓实安全管理，强化制度落实。一是强化了安全目标管理。确定了全年安全生产奋斗目标，把年度事故控制指标分别量化到x个基层单位、车间及班组，层层落实责任。二是强化了制度的落实。坚持把《安全管理办法》、《员工人身安全规则》、《员工岗位安全生产责任制》《安全生产责任追究及处罚规定》等一系列安全长效管理制度，贯穿于安全管理过程中，并实行了“动态与静态”监管机制的落实。三是强化了安全监督检查工作。我们采取定期和不定期安全生产隐患排查、抽查、检查，重点加强对生产作业场所物的不安全因素的排查，对查出的各类隐患实行闭合整改，跟踪问效；突出抓好“早、午、晚”等三个空间的安全查岗工作，加强全员对企业安全生产法规及标准化作业的贯彻执行力度，坚持每月开展一次安全质量标准化检查活动。四是强化了职业病防治基础工作。制定了职业病防治实施方案，成立了管理组织机构，设置了一名专职管理人员，建立健全了职业病防治13项管理制度，对我部职业病危害进行排查摸底，为进一步建立我部职业病人员资料档案打下坚实基础。五是加大了考核及奖罚力度。按照年初制定的年度经营考核办法，安全质量标准化考核奖罚制度，实行了安全生产周期兑现奖励制度。每月对基层单位的安全生产情况进行一次全面的考核，有效治理了人的不安全行为。今年xx月份，共开展安全检查和安全查岗活动xx次，查处“三违”xx人，合计罚款xx元；有x个基层单位、xx名领导干部和xx名安全管理人员受到处罚，合计处罚xx元；有x个基层单位兑现了安全生产周期，合计奖励xx元；防止各类事故xx件，合计奖励xx元。六是加大了安全基础投入。今年我部投入xx万元，用于集贤、新安、二矿、三矿等“下沉区的治理”；投入xx万元，用于铁道线路安全改造；投入xx万元，用于铁路线路安全护坡及挡土墙维护，进一步夯实了安全生产基础，提高了铁路运输安全行车的可靠程度。

2.狠抓源头治理，强化可控性预防。一是加强道口管理。抓好道口看守员执行标准化作业力度。保证良好的道口设备质量，达到“三标齐全”。投入xx万元，用于加强型橡胶道口的铺设。有两处道口安装自动报警信号已列入明年大修计划。二是加强宣传教育。通过出动安全宣传车悬挂典型事故图片、宣传单，利用候车室内的电子荧屏、标语和客车内的电视、广播等有效宣传形式，开展安全生产法律法规的宣传教育，增强了广大市民遵守安全生产法律法规的自觉性。三是加强行车管理。加强了站机联合监控、车机联合监控；加强了司乘人员的规章制度和标准化作业的执行力度；加强了重点线路地段列车运行的监控，严守列车运行速度；加强了客、货列车的安全技术检查；加强了对站车秩序维护、旅客列车到站接发的安全防控，设立安全警示牌、安全线，有效保证了旅客的安全乘降。及时了消除事故隐患，保障了行车安全。四是加强现场管理。管理人员实行了走动式管理，深入车间班组进行巡视，了解员工工作状况，掌握生产工作情况，随时发现和解决问题，抓好隐患薄弱环节。

3.加大安全投入，严控危险源头。一是重点抓好内燃机车储备油库重大危险源的管理。今年共投入xx万元，用于机务油库油罐的防腐。坚持每月对油库进行一次安全隐患排查治理，确保万无一失。二是重点加强对职工通勤旅客列车消防管理。重点堵住易燃易爆等“三品”进站上车，防患于未然。

4.搞活动态环节，隐患及时治理。一是坚持排查及时治理。以开展大规模的“春季安全质量标准化检查活动”、“安全隐患大排查大整顿”活动、“安全生产月”活动为契机，对机车、车辆、铁道线路、通信、信号、锅炉、机电等重要设备进行了全面检查。“春检”活动排查出安全隐患xx件，下达了xx份“领导催办单”；“安全隐患大排查大整改”活动，排查出隐患xx件，其中闭合治理了xx件，整改率80%，在未治理的安全隐患中，上报市安全生产监督管理局协助解决xx件，上报公司协助解决x件，已制定防范措施待治理的xx件，x件正在处理中。开展了汛期隐患排查活动，排查出防汛隐患x件，闭合治理了xx件，报上级部门协助治理x件，因客观原因待治理x件，对未治理的安全隐患，制定了防范措施。二是坚持添乘有效治理。领导及机关有关部门定期添乘制度已于x月x日开始执行，要求每天至少有一个添乘组随机车添乘，该活动制定了轮流添乘表及机车添乘检查表，添乘人员及时将检查出的问题反馈上来。截止x月x日，共添乘检查x人次，收到机车添乘检查表x份，排查出问题x件，全部进行了落实，有效治理了安全生产隐患，保证了安全运输生产。

5．加强安全培训，提高员工素质。我部安全培训工作坚持以提高员工安全意识、强化员工自我保安能力、提高员工整体素质为重点。今年以来，四级培训x期，培训人数x人；业余培训x个班，培训人数x人；脱产培训x个班，培训人数x人；企业危化负责人x人；危化操作工1人；市技术监督局特殊工种培训，司炉工x人、电焊工x人、起重机x人、厂内机动车x人、水质化验员x人、市安全监督管理局安全管理人员培训x人，全面完成培训计划。

（二）围绕实现“产能提升年”，强化责任落实，提高运输效率。

进入今年以来，面对xx受煤炭市场下滑影响和煤质下降影响，造成国矿煤运量大幅减少这一实际情况，我部为实现节支降成、增运增收，主要采取了以下三个方面的措施：

一是科学组织，优化调配员工作业。解决了行车一线，根据运量实际，科学合理调整运用机车，在压缩运输成本的同时，解决了行车一线员工（xx）在严重缺员情况下的带薪休假问题。年初以来，我们在企业面临困境的特殊情况下，不断强化运输组织和运输管理工作，加强行车调度员的技术业务学习，大力提升行车调度员的指挥水平。特别是在机车运用方面对调度室严格要求，特别是在列车编组上，要求上行货物列车满轴率要达到90%以上。二是合理统筹，积极提升运输效率。针对受煤炭市场下滑和公司煤质下降影响，国矿煤外运减少的实际情况，积极争取货源，组织其它货物运输。我部面对国矿运量减少的实际情况，积极扩大货源，与龙煤销售及局销售积极协调争取，对原有汽运部分的代运煤争取到铁路运输。同时重点做好建龙、地煤等其它货物运输组织工作，特别是做好特殊条件下的其它货物的运输保障工作。今年月x日至x月x日，x专用线进行大修施工，为满足x在施工期间的生产需求，减少施工对x运量造成的影响，我们积极沟通协调，为xx开辟第二货场，在施工期间将x部分货物改在平原专用线及x专用线卸车，同时为保证施工期间对建龙进行不间断取送车作业，将机动丙机车交接班时间进行调整。在专用线大修施工完毕后，及时恢复加挂补机的行车组织办法，在xx重车集中到达时，采取超常规做法，合理调整运用机车。x月x运输量完成x万吨，创历史新高。三是精准掌握，做好电煤组织工作。针对x自x月份起电煤需求量较大，每天电煤装车需达到x车以上的实际情况，我x加强了电煤装卸车组织工作，根据龙煤销售每天配车计划，准确掌握xx的仓存计划，按仓存计划合理配车，同时组织好电厂的卸车工作，加快自备车的周转，做到及时取送。在因x煤质不好需经x选煤厂入洗后x电煤的特殊情况时，适时调整运用机车，在运转增加一台运用机车，保证电煤的正常运输。同时在x煤资源不足时，合理调整货物列车运行线，重点保证x电煤的正常运输，确保x电煤的正常供应和x电煤指标的完成。x至x月份电煤运量计划x万吨，实际完成x万吨，超计划x万吨。

（三）围绕实现“管理创效年”，深挖管理潜能，抓实成本管控

面对煤炭市场持续下行的严峻形势，遏制企业亏损，我们把成本管理、节支降成作为提高效益的重要手段，注重深挖内潜，狠抓成本管控，积极落实经营管理倒逼机制，为完成我部下半年x万元的压减指标，我x采取以下几项措施：

1、注重深挖内潜，狠抓成本管控。加强材料费的计划管理，严格审批计划编制，严格实行材料费定额定量分配。一是抓实生产管理，严格控制。在班组核算的基础上，对机车投入台数、运用效能等进行精打细算，在柴油等生产资料价格居高不下的情况下，通过提高机车车辆周转效率，来从最基础压缩降低生产成本。二是强化财务管理，堵塞漏洞。进一步强化经营考核会和成本分析会的力度和效用，加大效能监察力度，对客票、物资、材料和设备采购等严密控制，强化目标责任体系，对煤、水、电、油等成本大项，分解到位，落实到人。三是严细供应管理，推动效益。严细定额管理，落实超罚节奖制度，严格计划外供料，严格控制非生产用料及物资外流，对重点物资实行专人现场监督，有效的控制了材料费的支出。下半年共压减材料费x万元。下半年成本指标除工资、材料费、电费、通勤费、劳动保护外的其他费用一律压减50%，原则上不影响生产的其他支出，在保证生产任务的前提下，严格控制、加强管理，形成了全员全方位抓节支降成的氛围。

2、抓实煤、水、电管控，杜绝跑、冒、漏行为。在用电管理方面，加强外部管理、内部控制，积极发挥电力监察作用。制定下发了“用电管理办法”，“节约用电管理措施”，“用电管理奖惩办法”坚决杜绝长明灯，室内外照明要有专人负责管理，尤其是有库房照明、站台照明、道口照明的单位，减少非工作用电，使用动力电设备，做到不空转运行、及时关停。在用煤管理方面，一是在煤标上加强管理。严格自用煤计划管理，按照天气温度、供热面积变化随时调整自用煤计划，加强锅炉房工作指导，提高燃煤效率，下半年自用煤压减x吨，金额x万元。二是在工作中加强管理。用水做到禁止跑冒滴漏，减少室外花池用水，杜绝卫生间长流水，加强浴池的用水管理。下半年水费压减2万元。

3、创新成本管理，倡导节支降成。树立节约意识，建立健全厉行节约的各项规章制度，开展修旧利废活动，站在企业主人和“当家人”的角度，主动研究问题、发现问题、解决问题，研究目前存在的不合理支出，发现存在的管理漏洞，并提出有力有效的措施、办法或解决方案，使管理工作真正上升到一个新的高度、新水平。成立管理型QC攻关小组进行管理创新活动，实行成本控制与经济责任挂钩,狠抓生产环节管理，实现低耗高效，严格实行节奖超罚;

4、细化监察手段，扩大监察范围。年初，我们“以提高经济效益和工作效率”为目的，组织部纪委监察科有关人员深入基层单位进行了广泛调研、座谈，并在此基础上制定下发了《xx效能监察工作实施方案》，确定了以快、准、细、实为监察手段，并突出重点，点面结合，上下联动的三级立项体系”的工作思路，最大限度地扩大效能监察覆盖面，全部共立项x项，其中部级x项、科级立项x项、其他立项x项，立项单位达x家，各主要行政科室和生产单位基本上消灭了立项的空白点。截至x月份，我部共节油x吨，折合人民币x万元；陈欠供热费收缴累计完x万元。

（四）、围绕实现和谐发展年，增添员工活力，打造和谐环境

我们始终把民生问题当做作为我们的工作重点，切实从维护广大职工群众的根本利益出发，从关系员工切身利益的具体事情做起。

1、凝聚民心，创建和谐人文环境。为充分调动职工代表参政议政的积极性，我们按时组织了职代会，对重大决策、各单位生产经营、奖金分配、安全管理及涉及到职工切身利益的事项进行了讨论和表决。各级工会组织召开了职代会x次，参加人数达x人。为充分发挥职工代表的权益，我们还组织了x次职工代表视察活动，参加代表近千人，围绕班组安全生产重点、班组生产作业环境、小家建设、职工生活等方面进行了视察，共发现解决问题x件，其中安全方面的x件，职工生活、劳动保护方面的x件，分别安排落实，维护了职工的合法权益，稳定了职工队伍。

2、强化公开、增强班组管理透明。今年以来我们深化了班组企务公开工作，突出班组公开效果。为强化班组企务公开的实效性，我们按照x工会和x部党委的要求，协同部纪委利用十多天的时间，对全部各单位企务公开工作进行了全面地检查，统一了班组公开内容，我们重新制作了公开栏，责令供应科重新设计修改了公开内容，并多次指导检查供应系统企务公开工作收到了良好的效果。

3、突出调解、稳定职工思想建设。今年以来，我x部信访法律事务工作在公司的正确领导下，以强化管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我x部工作职能职责，畅通信息渠道，切实强化完善我部信访法律事务工作。全年接待来访人员x余人/次，化解矛盾x余件/次，化解积案x件，解决实际问题x件。同时加大依法维权工作力度，全力打胜涉法涉诉案件，办理涉法涉诉案件x件，为企业挽回经济损失x余万元。一是正本清源，减少上访因素依法有序进行。我们以认真负责的态度做好日常接待工作，处理好每一例初信初访。进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度，不断强化法律观念和依法办事意识，积极引导来访人员通过法律程序解决问题。认真查办、督办、及时化解矛盾，从源头上控制和杜绝重复信访、越级上访等事件的发生。二是强化包保，实现三级包保责任落实到位。按照x信访稳定工作的要求，尤其是在省“两会、全国两会、国庆节”等敏感期间，通过对不稳定因素认真的排查，做到一级抓一级，齐抓共管，层层落实责任。三是情感抚慰，确保敏感期间稳定。为稳控好信访重点人员在敏感时期到公司、到省进京上访，在采取人员稳控，技术防控等措施的基础上，不断加大情感抚慰工作，对重点人员和弱示人员送去米、面、鸡蛋、月饼等生活物品，解决生活救济x元。四是重点监控，确保“两会”期间矿铁稳定为切实抓好“省两会、全国两会、国庆节”期间的稳定工作，防止各类影响稳定问题的发生，我们确立了“防微杜渐、未雨绸缪”的指导思想，及时做好形势分析，并进一步加强了信息的收集掌握工作。五是依法为据，防范法律风险维护企业利益。我们以维护企业利益为中心，按照法律事务工作要求，在健全法律机构，提高法律意识，防范法律风险，合同审查、管理等方面，都发挥了较好作用。

4、拓宽帮扶渠道，发挥扶贫作用。一是加强组织领导，落实帮扶责任。为进一步加大对贫困职工的帮扶力度，开展好扶贫济困工作，我们把扶贫工作列入重要工作日程，实行全年工作一票否决制，多次召开专题会议研究帮扶工作，完善了帮扶工作各项制度，成立帮扶工作小组，并与各基层单位重新签订了帮扶合同，要求各单位一把手要亲自负责帮扶工作。对重新梳理后的x名贫困职工档案实行了网络管理，录入全总工会帮扶工作管理系统。二是集中帮扶资金，加强帮扶力度。为促进贫困职工队伍的稳定，在救济资金短缺的情况下，我们坚持开展了“三百工程”活动，对突发性灾难造成的困难职工和特困家庭进行及时救助，并为患有大病职工办理大额借款，为有能力上项目的困难职工办理贷款。2x年以来走访贫困职工发放慰问金x户，合计发放x万元，发放大米、白面x袋，为职工贷款x元；发放“金秋助学基金”x万元。为贫困职工发放救济费x万元；并在中秋节期间为贫困职工送去了猪肉、鱼、月饼等慰问品。三是积极筹措资金，拓宽帮扶渠道。在救济资金短缺的情况下，我们积极为拓宽帮扶渠道想办法，对各单位互助金管理工作进行调研，规范了各项规章制度，提高了互助金基数，与相关部门沟通拓宽了还款渠道，我部现有互助储金会x个，互助储金x万元。保证了互助储金的正常运转，充分发挥了互助储金会的作用。稳定了职工队伍。

三、2014年工作打算

明年是我部攻坚克难，扭亏增盈关键的一年。我们主要围绕拓源增运，节支降成和安全管理三方面来安排工作。

（一）进一步合理调配，开拓其他货源。明年的生产运输工作重点主要集中在拓源增运方面：一是要进一步积极争取落地煤、汽运部分代运煤走铁路运输；二是提前摸清现有用户明年的运输意向和需求，同时主动联系新的用户，开拓货源，增加运量；三是科学合理运用机车，杜绝任何动力浪费，按实际情况调整运行图，同时加速自备车辆周转，充分弥补自备车辆不足所带来的生产困难。

（二）进一步严控成本，深挖管理内潜。明年经营管理工作主要围绕三项重点：一是进一步强化成本管理。加强办公费用、会务费用、差旅费用、公车费用等重点管控，最大限度压减非生产性成本支出；充分发挥效能监察作用，拓展检查范围，对于超额部分严肃跟踪问责，严控成本支出。二是进一步强化内部管控。严格控制一线生产人员倒流现象；同时加强燃油、电、煤、水等方面的使用管理，严防浪费。三是进一步提高劳动效率。通过培训等方法继续加强全员业务、技术学习，整体提升领导干部、各级员工的只是储备和职业素养，以素质提高来带动效率提升，弥补整体性缺员带来的工作压力。

（三）进一步狠抓安全，力保运输生产。安全工作是各项工作的先决条件和重中之重，所有生产工作都要以确保安全为前提开展。明年的安全工作主要分为四方面：一是进一步加大安全监管力度，着重履行“领导干部与生产相关人员机车添乘制度”，充分发挥领导干部、站段长、班组长的带头作用；执行每月至少两次不定期突击抽查，保障安全工作常态化、真实化。二是进一步开展“安全隐患大排查、大整顿”活动，形成排查、整改、反馈、验收的完成闭合式隐患治理模式。三是进一步提升铁道线路、道口质量，全面检查线路道口现状，以维修、小修等方式来尽力弥补浅唱过多造成的线路道口质量问题。四是进一步强化安全培训，提升员工自我保安能力，提高员工整体素质，全力保障安全生产。

四、对公司的意见及建议

1、生产运输指标问题

由于公司今年给我部所定各项运输生产指标过高（特别是七星选煤厂2013年计划入洗量xx万吨，由于x选煤厂生产不正常，x至x月份仅完成x万吨，自x月x日起停产放假），造成外运、入洗及运输总量计划均无法完成。建议公司根据我x货源调查情况，合理下达2014年各项运输生产计划，使我x能够完成2014年各项指标。

2、旅客列车问题

我x担负着xx分（子）公司员工通勤与xx地区旅客运输的任务，运营成本高、收入低，客运部分持续亏损。

建议解决方案

一是取消全部旅客运营列车。既减轻了我部的运营成本压力、也消除了在通勤旅客列车方面经营亏损情况，还可将富余人员充实到其他缺员岗位。二是取消部分旅客列车，减少客车对数。以x站至x站、x至x站都实行早去晚回为例：仅燃油消耗意向每日可减少x升，按柴油现行建个计算，年节省可燃油成本x万元。三是提高现有票价。为扭转旅客输送严重亏损的现状，本着旅客输送的票价适应运营收入与成本相匹配的原则，请公司与省物价部门沟通予以提升。我部现行的客票价格是按市物价局x年批复执行的，至今已x年未做过调整，与x至x国铁平均票价x元相比，相差x元。

3、xx住宅区供暖并网问题

东山住宅区是我部自检的职工住宅楼，共有住宅楼x台x汽改水锅炉，回水主干管径x

存在问题：由于使用时就是汽改水锅炉，供热设备落后、效率低下，无法达到国家供暖标准要求，并且会产生大量的二氧化硫、二氧化碳等有害气体，与货架低碳环保、节能减排的大政方针不符。x年供暖消耗燃煤x吨、折合x万元，电费x万元，材料费x万元，修理费x万元，维持两台锅炉正常运用需要员工x人，工资支出x万元，给我部增加了很大运营成本压力。

建议公司协调将东山住宅区供暖系统并入城市供热管网集中管理供热。