市关心下一代工作委员会工作总结

市关心下一代工作委员会工作总结

2019年是中华人民共和国成立70周年，是粤港澳大湾区规划建设的启动之年，也是党的十九届四中全会召开之年。全市关工系统认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，以“大学习、深调研、真落实”推进强学习、强思想、强基层、强基地、强品牌建设，坚持把抓学习带队伍放在首位，坚持党领导的政治定位，坚持围绕中心服务大局，坚持培育基层工作典型，坚持发挥“五老”的独特优势，各级关工委的组织力、凝聚力、社会影响力得到显著提升。

一、坚持把“抓学习、带队伍”放在首位，建设有思想、有活力、敢创新的领导班子

2019年，市关工委认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平新时代中国特色社会主义思想和关心下一代工作系列重要讲话精神，在学懂弄通做实上下功夫，保证了在政治上思想上组织上行动上与党中央保持高度一致。主要做了三个方面的工作：

一是进一步健全月度专题学习制度。特别是十九届四中全会刚结束，市关工委班子就立即组织专题学习，并结合年度工作调研到各区、教育系统、市直机关关工委进行传达贯彻。按照全市主题教育要求，11月28日，市关工委召开了市、区关工委班子成员参加的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，刘耀淳主任作动员讲话，会议邀请市委党校教授及市百姓宣讲团成员到会进行专题宣讲。

二是健全完善全市关工委骨干学习培训制度。市关工委坚持每年办好两个培训班：一是2019年5月份在市委党校举办的市、区、镇街三级关工委主任骨干学习培训班。培训以《粤港澳大湾区建设规划纲要》为学习专题，拓宽了政治视野，增强了机遇感，强化了主动融合大湾区建设与美丽乡村建设的创新意识。二是举办了全市关工系统办公室人员、通讯员学习班，同时对全市宣传工作先进单位和优秀通讯员进行了表彰。据初步统计，2019年全市开展各级主任班子与各级“五老”骨干培训达700多场次，培训骨干30000多人。关工委宣讲团骨干组织了近300个团队下镇街村居（社区）、进学校、企业宣讲800多场次。

三是学习兄弟单位的先进经验与做法，提升我们的创新意识和各级关工委班子的政治业务综合素质。2019年6月，我们组织了市、区两级关工委主任到全国关工委先进典型贵阳黔东南地区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习与交流活动，大家受到了一次非常生动的教益。

二、坚持党领导的政治定位，以大党建带动大关工，发展好建设好坚强有力的基层关工组织

（一）以大党建带动大关工，强化双主任领导机制。

落实市委市政府办公室两办1号文（佛办发﹝2016﹞1号）是我们近年来关工组织建设工作的重点。目前，全市五区、32镇街关工委及市直关工委全部实行由现职党委领导和退休老同志同时担任关工委主任的“双主任”建制。特别是全面配合机构改革，各级关工委成员单位的调整工作进一步完善和健全。基层关工组织落实了“党委统一领导”的新机制，“党建带关建”关心下一代工作纳入到党委议事日程，关工工作业绩大部分单位纳入党政领导干部年度政绩考核。2019年，南海区作为制度建设，关工委主任正式参加区委组织部联席工作会议。继西樵镇后，里水镇也首次将关工委工作写进镇党代会与人代会工作报告。“党建带关建”下的“双主任”领导机制有效促进了各项工作，形成了具有佛山特色的“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与”的大关工工作新格局。2019年市关工委作为全市关工系统的代表，被市委组织部、老干局推荐为全省离退休老干部先进集体。

（二）以承办省培训班为契机，树立“创五好”标杆。

省2019年关工委主任培训班暨基层关工委建设经验交流会于2月25日至3月1日在我市禅城区南庄镇紫南村举行。紫南村是我市培育挂牌的关工委基层组织建设示范点，省培训班的选点加快了我市基层建设力度与深度，并促进了南海大沥黄飞鸿龙狮基地的升级工作。龙狮基地20多年培训了5万多学员，其中1万多名边缘青少年恢复自信，修正品行，融入社会，重回校园或走上就业岗位，3000多名走上龙狮运动专业道路，先后夺得国内外龙狮运动冠军300多个，龙狮基地走出了一条“先成人后成才”的育人之路。紫南村基层组织“党建带关建”示范点与龙狮教育基地以精神铸人、技术养人、文化强人的经验与成果，给培训班学员留下深刻印象。受到与会领导和学员们的高度赞赏，大家的评价是“非常震撼”。

与此同时，市关工委利用会议在我市召开的有利条件，组织市与各区关工委主任班子全程参加学习。禅城区关工委组织了区及镇街关工委主任旁听了会议。省培训班结束的当天中午，市关工委立即召开了市、区两级主任班子联席会议，对下一步工作进行了部署。全市掀起了到紫南村参观学习交流的热潮，加速推进了我市基层“创五好”工作。2019年，顺德区关工委被推荐成为全国县区级先进单位，这是广东省唯一一个县区级推荐单位。

（三）大力推动企业关工委党建带关建，做好“双爱促双赢”工作。

近年来，我们的工作重点由较大型企业建立关工委组织向商会、协会、集团、工商联合会、产业园等逐步推进。截止到目前，全市已有267家企业、社团建立关工委，呈现了党建引领关工委建设，发展壮大关工委组织，推动企业关心下一代工作深入发展的喜人局面。三水区大塘镇工业园区关工委配合党委政府深入开展关爱企业员工和子女活动，“小燕乐园”夏令营活动从寒暑假延伸到周六日，实现精准、真诚服务产业青年员工与子女的工作被央视和全国总工会采访报道。市、区、镇三级关工委联手建设的三水区大塘镇工业园区“党建带关建”示范点已基本成型。

在企业关工工作上，推动城市青年创业培训是我市拓展企业关工工作的一个新突破。经过近一年筹备，2019年11月9日，佛山市青年创业培训基地挂牌暨佛山市关工委青年创业训练营开班仪式在顺德创意产业园国际创客空间站举行，第一批40名青年创业骨干参与培训。

三、坚持围绕党的中心工作服务大局，提升关工品牌效应，做好做实关爱服务青少年工作

（一）“160工程”融入党建民心项目，提升了“最近一公里”青少年校外教育服务质量。

2012年我市关工委启动了“三工联动”，以“党委领导、社工支撑、义工参与、关工协同”工作新机制，有效的提升了“160工程”的内涵和质量，较好地解决了假日“最近一公里”青少年校外教育问题。“关爱明天，普法先行”教育、“童心向党”“学雷锋见行动”与红色基因传承教育、扶困助学特殊群体青少年与“十百千万”关爱行动都融入到“160工程”。南海九江烟南村以社会购买服务打造乡村少年宫，开设“430学堂”，引进社工，以“关工+N”模式组织教工、家长、义工参与项目管理，解决了学生校外托管与假日青少年活动组织工作，乡民满意，社区和谐。“160工程三工联动”成为具有佛山特色的青少年校外教育共建共治共享新模式。

2019年7月3日，市关工委印发《关于印发<腾飞中国·我为祖国点赞“160工程”活动方案>的通知》（佛关工委〔2019〕30号），7月5日又在高明区更合镇新圩社区举行了“160工程”之“辉煌70年”主题教育启动仪式。据统计，目前我市各种类型的假日学堂、四点半学校、社区乡村少年宫173所，“五老”辅导员达294人；并有377名“五老”参与了青少年帮教工作，受帮教1892名青少年中成功转化1569人。各区、镇街、社区建有关爱之家、留守儿童之家100所，其中有66名“五老”成为代理家长。“160工程”不仅是关工品牌，还成为非常受社区居民与村民欢迎的党建民心工程。

（二）创建全国规范化家长学校试验区，实现“全国规范化家长学校实践基地”全覆盖。

我市于2015年成功创建了全国首个规范化家长学校实验区，2018年底又成为全国第一个通过验收的试验区。2019年1月6日在北京中国关工委召开的“全国规范化家长学校实践活动总结交流会”上，佛山市被命名为“全国规范化家长学校实践基地”，全市参与规范化家长学校实验区建设的1592所中小学幼儿园100%上光荣榜，占全国1755所获奖学校总数的90.72%。全市中小学幼儿园100%参与创建，100%通过验收，100%受颁为家长学校基地校。会议认为“佛山开展规范化家长学校创建活动走在所有实验区的前列，给全国提供了很好的借鉴经验。”目前，家长学校在规范化建设中不断发展创新。一是发挥以关工委老同志为主体的“家长学校中心教研组”的指导作用，以强带弱解决了发展不平衡的问题，并推动了多元化发展。二是协同教育局开展规范家长委员会建设工作，培育家长学校自治管理骨干队伍，促进家长学校的规范化建设。三是利用“互联网+”平台，与佛山电台合作录制“微家教”节目、开设家庭教育“空中课堂”、“秀姑讲家教”专栏，播出后引起强烈的社会反响。

（三）以思想品德教育为引导，“朝阳读书”活动实现从学读书到学做人的内涵提升。

2019年结合中华人民共和国70华诞，我市确定“辉煌70年，我为祖国点赞”为“朝阳读书”活动教育主题。3月28日，市关工委与市教育局、禅城区祖庙街道关工委、东升片区联合党委，在东升小学举办了一场以“为祖国点赞”为主题的佛山市中小学“朝阳读书”活动研讨会。同时，秉承7届“美德少年”评选的教育内涵，我们配合市文明办、市教育局开展“新时代好少年”推荐、评选、表彰工作，发挥了同龄人教育同龄人、身边人影响身边人的教育效果。2019年，我们还协同市委宣传部、市创建办、市文明办、市网信办、市教育局、团市委、市妇联继续开展“微家书·暖家庭”社会主义核心价值观宣传教育实践活动，“微家书”进校园到五区学校开分享会，宣扬好家教好家风，以文化人，以德育人，引导青少年坚定听党话跟党走的信心。

在市级三大关工品牌不断创新发展的基础上，各区各镇街都打造了很多具有本地特色的工作品牌，禅城区的祖庙之夏、顺德区的青年坊、三水的小燕乐园、高明的红色基因教育、南海的家教一条街等品牌不断升级，有力地推动了关心下一代工作的创新发展。

四、坚持不懈培育基层工作典型，打造高品质青少年教育基地，推进关工文化进社区、进学校、进企业

（一）以先进典型带动，培育基层关工工作示范点。

2016年以来，市关工委协同各区建设了南海沥东社区南井村、高明荷城街道三洲社区、三水西南文峰西社区、顺德杏坛镇等基层关工工作示范点；建设了高明更合镇合水小学红色文化进校园、顺德陈村镇青云中学法治文化进校园示范校；今年又建成了禅城南庄紫南村、高明更合镇新圩社区等“党建带关建”工作示范点；并启动顺德东菱凯琴集团民营企业关工工作“双爱双赢”典型与三水大塘工业园“党建带关建”示范点建设。10月15日，我们协同市教育局在青云中学举行了“关工助教育、法治促成长”佛山市青少年法治教育进校园示范校挂牌仪式与展示活动，收到很好的示范效果。目前市关工委与南海区关工委联动建设的桂城街道桂园社区的社区示范点工作也已于春节前验收挂牌。基层关工工作示范点建设将关工文化元素融入红色基因文化、佛山传统文化、区域特色文化、企业品牌文化、校园文化与村居文化之中，有效推进了关工文化进社区、进企业、进校园工作。

（二）打造优质教育基地，保障青少年教育活动蓬勃开展。

青少年教育基地建设是开展教育活动的重要保障。近两年，市关工委与各区关工委联动、与镇街社区联动、与企业联动建设了一批有社会影响力的青少年教育基地，成功打造了高明区粤中纵队红色革命传统教育、三水区邓培故居红色基因教育、禅城区罗登贤纪念馆红色基因教育、顺德区珠江纵队纪念馆、西海抗日烈士陵园传承红色基因教育、三水区小农街自然生态文明教育、禅城区同仁堂中医药文化科普教育、紫南村综合文化教育、南海区中联龙狮中华文化传承教育、佛山市警察博物馆法制安全教育等基地。全市490多个各级各类青少年教育基地成为青少年校外教育体验与实践大课堂，深受青少年喜爱与欢迎，并产生了良好的社会效益。2018年11月正式挂牌的云东海邓培故居红色基因教育基地，一年来开展青少年传承红色基因活动15场次，受教育青少年一千余人。12月19日，广东省首个“关心下一代健康文化教育实践基地”授牌仪式在佛山市顺德区美的·翰诚嘉园隆重举行。中国关工委副秘书长李幼林，中国关工委健康体育发展中心处长廖月华参与了授牌活动。

（三）创新机关关工委工作模式，以项目带动促进教育与实践养成的完美融合。

今年，市直机关关工委在机关党委领导与市关工委指导下，确立“青少年三结合教育与实践养成”工作项目，并通过政府购买服务的形式大胆创新项目管理机制，从人力物力上保障了项目的运作。打造了“五老学堂”，开展了“五老同心”励志主题教育，成功举行了“平安护航”行动、“爱暖童心”行动和“我爱我家”行动等八项活动项目，收到了良好的教育效果。

五、坚持发挥“五老”独特的教育优势，通过主题教育与关爱工作向青少年传播社会主义核心价值正能量

（一）树立、宣传“五老”先进典型，传播社会主义核心价值观正能量。

在市文明办、市委宣传部、市传媒集团秉力支持下，我市关工系统的宣传工作形成了“大关工大宣传”工作新格局。关工新闻进入党政新闻序列，佛山日报为关工委报道开辟了专题工作专版，时政新闻中心派出跑线记者参与关工委大型主题活动，使关工重大工作信息第一时间见报。珠江青少年杂志从2018年5月起，为市关工委开辟了“学法守法 相伴成长”专栏和“佛山市美德少年”事迹系列报道专版，开通了“佛山市关心下一代工作”微信公众号，实现了大关工大宣传网络化建设目标。各级关工组织培育的先进经验、“中国好人”、“广东好人”、“最美佛山人”、“最美五老”李非逸、吴钟秀等一批关工典型人物上文件、上讲坛、上报纸、上电视电台，并通过大巡讲与互联网平台广泛宣传。三水区关工委与区作家协会联合汇编的《三水红色印记》8000本书已陆续进校园，营造了全社会关心下一代的良好舆论氛围。

（二）坚持社会主义核心价值观主题教育，坚定青少年“听党话跟党走”信心。

2019年，我们融合中关工委“腾飞中国、辉煌70年”与省关工委“我为祖国点赞”教育重点，开展了“腾飞中国 辉煌70年”主题系列教育活动。5月17日“腾飞中国 辉煌70年”佛山市青少年爱国主义主题教育大巡讲活动正式启动，党的十九大代表程祖彬、改革先锋胡小燕等作了主题演讲。高明、禅城等区也相继开展了区级大巡讲活动。8月底市关工委与佛山市艺术文化创新协会等联合在佛山影剧院举办了一场大型的庆祝中华人民共和国70华诞“春之鸣交响管乐暨青少年交响音乐会”。9月25日下午，又与市教育局联合又在南海执信中学举办“为祖国点赞·辉煌70年”展演活动。主题系列教育活动形式多样，内容丰富。2019年全市围绕主题开展的各种形式的教育活动就达到6000多场次，受教育人数达100多万人次。佛山好人、大城工匠、人大代表、科学家进校园，融入了“两个百年目标”奋斗的精神教育，传承了爱国情，弘扬了报国志。

据统计仅在暑假期间，全市各级关工组织单独或联合有关单位开展活动超过3000场次，参与的青少年超过30万人次。同时，各区依托区域100多个党史国史基地资源开展红色专题教育近千场次。市、区关工委组织发动全市中小学生参加征文、演讲与诗歌朗诵比赛，组队参加省赛荣获优秀组织奖。佛山科学技术学院关工委组队参加教育部关工委2019年“读懂中国”活动荣获优秀组织奖，是全省8所获奖高校之一。

（三）以“五老”关爱工程“十百千万”行动为载体，多方联动做实做强关爱工作。

联合社会各界爱心团体与企业做好青少年的关爱工作是我市开展“五老”关爱工程“十百千万”行动的重要举措。

自2008年市关工委建立高炎助学基金后，根据捐赠人遗嘱，至今十一年坚持定向关爱助学工作，赢得了信誉。2016年起我们又与台商协会联动，在全市开展助学助困工作。2018、2019年，市关工委拨出“关爱助学”专款到高明、三水革命老区开展“关爱成长 助学圆梦”活动，两年投入24万元，协同两区关工委近年共帮扶困境学生400多人。2019年8月，我们联合顺德区关工委前往佛山对口帮扶的四川省甘孜州开展关爱助学工作，受到藏区民众的热烈欢迎。据不完全统计，2019年，市关工委融合各级关工委、社会团体与爱心企业共资助贫困青少年7166人，助学资金达916万元。近三年来，全市各级关工委共帮扶困境青少年1.7万人，捐资助学受益2.6万人，联合各界捐资助学金额达一千多万元。

在商会、协会、慈善会、企业集团建立教育助学基金会是各区关工组织开展扶贫助学长效机制建设成功的经验。高明区关工委与慈善会联动设立扶贫助学慈善公益基金，由慈善会统一管理，开展“爱在暖冬”精准扶贫助学，仅2019年，扶贫助困学生291人，发放助学金49.85万元。顺德区北滘关工委联合北滘慈善会，通过国强慈善基金和惠妍教育助学基金，向符合救助条件的困难学子提供资金、物资帮扶，连续八年捐资助学共1450万元。在2018年我们向台商协会等5家热心关爱助学做出突出贡献的企业颁授关心下一代工作贡献单位匾牌的基础上，2019年11月，我们再次向广东坚美铝型材厂有限公司等7家企业颁授关心下一代工作贡献单位匾牌，并在全市关工系统进行通报表彰。

在工作实践中，我们深深体会到，关心下一代工作离不开党委的领导，离不开部门齐抓共管，离不开基层的支持，也离不开社会各界的广泛参与。一分二的看，我们的工作与市委、市政府以及中国关工委、省关工委的要求仍存在一定的差距，工作中仍有许多薄弱环节。比如市委、市政府“两办”1号文件仍待进一步落实；关工委的工作如何更好地融入到大党建工作中仍需进一步研究和探讨；关工工作品牌的创新升级仍是摆在我们面前的一项重要任务；关工委活动方式如何更适应新时代青少年成长成才的需要，更接地气、更有活力是我们关工工作急需破解的新的课题。如此等等，都需要我们在新的一年里付出艰辛的努力。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键年。在新的一年里，我们要认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，认真抓好《新时代公民道德建设实施纲要》与《新时代爱国主义教育实施纲要》的教育与实践活动，不忘初心，牢记使命，坚持服务青少年的正确方向，为培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出应有的贡献。

佛山市关心下一代工作委员会

2019年12月30日