分局公路管理段工作总结

分局公路管理段在市局党委的正确领导和大力支持下，分局领导班子带领全体职工不断创新工作思路，坚持稳中求进的工作基调，有效提升公路管养能力，进一步提高了预防性养护水平，着力抓好安全生产管理，深入开展“两学一做”专题教育。通过半年的实践，管理成效和制度执行效果良好，现将2019年上半年工作情况作以下总结：

一、以新理念为引领，稳步提升养护水平

2019年全省公路工作会议提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，要求坚持“深化改革、养建并重、创新机制、协调发展、路畅人和、共享成果”的思路；市局职代会要求树立“建设是发展，养护是可持续发展”的理念。根据上级提出的新理念和新要求，分局认真分析管养路况和研究养护方法，将日常养护和预防性养护等各项工作科学合理部署，有力确保了养护主业稳步推进。

1、全面强化预防性养护常态化理念。上半年，分局全面落实沥青路面预防性养护的各项要求，创新养护方式，进一步推动沥青路面预防性养护工作的常态化。年初段制定并出台了预防性养护劳动竞赛实施办法，明确了职责分工，细化了工作要求。进一步提高“强养护、重管理”的思想认识，通过强化沥青路面预防性养护工作，最大限度的延长公路的使用寿命，提高养护资金的使用效益。上半年，参加局路况提升竞赛的5公里稀浆封层铺筑工作圆满完成，铺筑效果和工作效率得到了上级领导的高度肯定和认可；参加市局预防性养护劳动竞赛的10公里路段正有序推进，预计在下半年能顺利完成。

2、认真落实全面养护和生态化养护工作。半年来，分局严格坚持公路的规范化管理和标准化养护，管辖路段养护水平不断提高。一是组织养护部门对管养路段进行路况调查，并组织召开了专题研讨会，结合2015年车检数据，就如何稳定路况，提高养护工艺工序水平等进行了分析和研究；二是做好了路面坑槽、沉陷等病害及时处治，对小面积的坑槽及时进行修补和日常保洁工作；三是加大力度，认真实施好全面养护和生态养护工作，及时组织实施了水毁、塌方等公路应急抢险任务，确保了公路安全畅通；加大了对管养路段的路容路貌整治工作，以路肩、边坡养护等生态化养护入手，有效提高了路域绿化环境。四是坚持公路巡查和雨季三查制度，做到养护管理日常化、精细化和规范化，对养护管理工作实施全面监督管理，及时处治公路病害和障碍，确保公路安全畅通。

3、精细管理，有效提高养护水平和能力。2019年，分局进一步推进精细化管理水平，大力灌输精细化养护理念，严格抓好精细化养护工作的落实，在养护投入上精打细算，将有限的养护资金用在最关键的地方，发挥最大的作用；在养护作业中精益求精，将路况质量和路容路貌稳步提升。其中着重实施了管养路段美化绿化工程，推进路容路貌整治工作常态化，有效改善了拉市和雄古段景区路域环境，强化了公路周边整洁、美观、舒适的旅游景观和视觉效果；在养护计量时精准核算，将养护状况、资金流向真实反映，提高了成本管控能力和养护工作效益。在安全生产上精雕细琢，面对安全工作紧盯不放，处理安全问题一盯到底，为养护生产工作健康稳定发展起到了保驾护航的作用。

4、探索养护方法，推广“四新”技术应用。2019年，分局继续积极开展“四新”技术应用，对2018年技改的路沿带石灰喷洒机进行了改进，不仅提高了工效，而且减少了劳动力、保障了安全性；同时，今年我段在以往开展多项养护新工艺的基础上，在养护工作中继续加大了开槽灌缝工艺的使用强度，在广泛进行养护新机具设备的市场调查后，新增购置了一台BTK-25开槽机和一台新型灌缝机，并在吉余站管养路段进行了实地施工试验，将橡胶沥青替换专用灌缝胶试验，试验效果较之以往老旧工艺有较大改善，对路面病害的预防起到了积极作用。

5、积极争取基础投入，提高公路服务水平。上半年，分局按照省公路局和市局“合理规划，科学建设”的要求，结合站所提级升挡工作，一是有序推进了对中兴和南口站所的改造工作，目前正在积极协调办理土地、房屋产权证件和前期设计工作；二是以突出民族特色，提高服务能力，方便通行乘客为目标，积极研究完善管养路段的旅游厕所、休息站等建设工作，目前正协调前期工作；三是为了更好的服务地方经济建设，提高公路养护水平和应急抢险能力，以及作为国道214线的养护配套设施，分局正计划在雄古附近迁建占地约20亩左右的雄古机械化养护和应急中心，该中心的工作职责和养护范围将辐射分局县整个西部片区，并作为公路温馨驿站建设试点，将有效提高境内国道323线和省道341线的公路养护、应急抢险及综合服务能力。目前正与地方政府协调征地事宜。

半年来，主要完成了稀浆封层37876.3平方米，冰冻路段撒防滑砂39400平方米，处理泛油9700平方米，一油二料铺筑4750平方米，二油三料铺筑9800平方米，二油三料贯入式铺筑16500平方米，玻璃纤维刮油封面1200平方米，橡胶灌缝24900米，清挖水沟12000米。养护生产累计完成工程费39.73万元，为全年投资的81.38%。

二、以制度为抓手，提高单位管理能力和社会形象。

1、考核常态化，管理制度化。为了充分发挥奖勤罚懒的作用，有效调动干部职工工作积极性和主动性，按照市局出台的《奖励性绩效工资考核方案》的相关要求和规定，同时结合自身实际，分局成立了考核领导小组按月组织开展考核评比工作，考核常态化不仅极大的提高了职工参与的积极性和主动性，而且通过职工间相互打分、上级对下级打分，也充分体现了公平公开原则，起到了相互监督，相互促进的作用。

2、严肃考勤纪律，有效转变工作作风。为进一步强化劳动组织纪律，调动职工工作积极性，提高工作效率，严肃劳动纪律，分局进一步完善了考勤管理制度，经过半年的实践，我们发现，制度的实施极大的提高了单位干部职工的工作主动性和积极性，请事假现象有了明显减少，有力保障了干部职工的考勤率，有效改善了单位的工作作风。

三、勇于担当，按质按量完成各项辅业建设项目。

2019年分局承担着G324线改建项目A合同段和中对二级路改造项目路面一标的建设任务。两个项目都不同程度的面临着工期紧、战线长、地形复杂等困难和问题。年初职代会上，项目负责人分别签订了项目建设目标责任书，树立了建设精品工程的目标；全段上下齐心协力，机关积极做好了服务项目部工作，为项目提供技术支持和后勤保障；站所顾全大局，无条件服从机械、人员的调配要求。上半年，分局紧紧围绕“三个有利于”的工作思路，依法合规的开展了各项辅业生产建设任务，具体如下：

1、二级公路路面一合同段。2019年上半年项目进展顺利，特别是五一期间，为完成市政府和指挥部下达的提前通车的要求，在市局和驻丽单位的大力支持下，分局参建人员克服重重困难，加班加点完成过度路面突击任务，铺筑效果和突击成绩得到了社会各界的高度肯定和赞许，进一步巩固了良好的社会形象。截至到6月5日，丽宁项目已完成前期路面铺筑工作。

2、G221线改造工程A合同段。A合同段位于云南省北京市境内，总里程为23.110391公里。我单位根据项目特点组建了由项目经理、书记、安全副经理、总工、纪检员以及试验、质检、测量、合同计量、安全文明、财物后勤、综合办等业务部门组成的项目部。截至到5月20日，项目已完成了挡土墙23500余方，圆管涵9道(100米)，忠义桥桥梁桩基9棵(185米)，边沟600米，砂石材料采备累计完成1万余立方。

四、以基础管理工作为保障，推进精细管理水平

1、安全生产管理不断深化。上半年,在市局党政领导正确领导下，分局安全生产工作坚持科学发展、安全发展的原则，紧紧围绕市局安全生产工作部署全面开展：一是层层落实安全生产责任制，共签订安全生产责任书70份，涉及了机驾人员、普通职工等，与劳务人员签订了安全责任合同3份，把安全责任分解到各股室、站所、施工项目部，使全段的安全生产管理做到横向到边、纵向到底；二是加大安全生产巡查力度，落实了月查、季查制度，上半年共组织巡查8次，包括春节春运期间安全大检查、汛期安全检查等；三是认真开展 “六月安全生产月”活动，紧紧围绕“认识、领导、监管、考核”四个环节，组织开展了“宣传标语进一线”、安全月知识竞赛和观看安全生产教育案例等活动，上半年发放新《安全生产法》60余册。半年来，在全段职工的共同努力下，分局未发生一起安全责任事故，安全生产保持了良好的态势。

2、资产财务管理逐步规范。一是继续加强了会计基础工作，认真执行财经纪律，严格计划管理，加大计划的执行力度；二是严控经费支出，厉行节约，紧缩开支，确保了收支平衡；三是积极联系税务部门，对目前“营改增”工作及时进行学习和研究，并与4月份组织召开了分局“营改增”学习交流会；四是按时完成分局及辅业单位的各项月报、季报编制工作，并对分局的预算执行情况、财务收支情况和辅业生产在建项目进行了初步成本分析；五是认真落实政府采购程序，不断完善各类资产的日常性管理工作，规范资产管理工作。

3、设备物资管理持续加强。一是开展了机械设备完好率调查工作，建立健全了机械设备完好率台账，并相继对部分老旧设备按程序进行了报废处理；二是制定了保修计划，把机械设备的维护、维修计划和施工生产计划相衔接，使机械设备的保养维修与生产需要相结合；三是认真执行例行保养制度，做好各类预防性日常维护工作，确保了机械设备的正常运行；四是结合养护生产和施工项目需要，及时与市局联系，做好沥青、油料等物资方面的调拨工作。

4、节能减排工作有效落实。一是签订节能减排责任书，对责任进行了分解，层层落实了责任目标；二是继续完善油耗管理，建立健全痕迹化台账，从源头上抓好节能减排工作；三是加强对工程机械设备统一调度，使现有工程机械设备不闲置、不窝工、不浪费，发挥工程机械设备能最大效益；四是实行提前批量预定沥青、水泥和油料工作，降低物价上涨的风险，节约成本开支；五是组织开展节能减排宣传周活动，认真贯彻国家及上级部门节能减排方针政策，在干部职工中发出“低碳生活、绿色出行”倡议书，增强了节能减排的理念和意识。

五、以“两学一做”为契机，推进党建和党风廉政建设

1、深入开展“两学一做”学习教育。一是召开动员大会。2018年5月4日，在机关召开了“两学一做”暨“基层党建推进年”、“不作为乱作为”专项整治工作动员大会，会议及时传达了省公路局和市局有关文件精神，并安排和部署了分局工作的主要工作和任务；二是采取集中培训、专题学习例会、个人自学等多种方式，组织了全段党员、干部参加学习教育。采取灵活多样的方式，抓好了基层党员、流动党员的学习教育。段领导班子轮流主持讲党课，全体党员干部撰写学习教育读书笔记。三是领导班子带头，经常深入一线站所走访调研，与联系群众进行面对面沟通，了解他们的生产生活状况，力所能及地帮助他们解决面临的问题和困难。

2、加强作风建设和廉政建设。一是认真贯彻中央“八项规定”、“六条禁令”要求，全面落实局、市局纪委下发的相关文件精神，杜绝铺张浪费和吃喝风，加大公车管理力度，切实转变文风会风，强化责任意识，营造风清气正的氛围；二是在4月12日召开了廉政工作会议，组织传达了市局纪委工作部署和要求，安排了今年的纪检工作，组织完成了领导干部述职述廉工作及民主测评工作，签订了廉洁责任书，落实了党风廉政责任制。

3、认真做好离退休管理工作。一是及时调整了离退休工作领导小组人员，制定了工作计划，完善了离退休管理相关制度；二是全面落实离退休人员的政治待遇和生活待遇，坚持保证在每月月初足额发放了退休职工和单位负担遗属生活困难补助；三是开展好离退休慰问工作，由工会主席带队，对我段困难退休职工在春节前进行了走访慰问；四是进一步加强了退休职工协会的管理，搭建了单位与退休职工沟通的桥梁；五是上半年，在段机关组织召开了退休职工座谈会，加强了与退休职工的沟通和联系；六是坚持参加北京市总工会组织的退休人员医疗互助活动，为异地安置退休职工办理异地就医及报销医药费手续，解决退休人员就医难、看病难的问题。上半年共办理了退休职工死亡信息上报和善后事宜处理2件，退休职工住院陪护费及医疗互助理赔7人次。

4、加大宣传报道工作力度。2016年上半年，分局向《北京市局》网站投稿32篇，内容包含了公路养护、党风廉政、安全生产、工会纪检等；上半年印发了2期《分局公路》，共90份，营造了团结奋进，开拓创新的良好舆论氛围，充分展现了分局各项工作开展情况和精神风貌，起到了宣传公路行业，交流工作经验，传播行业文化的作用。

5、推进党组织和党员公开承诺工作。根据市局党委、组织部的要求，扎实推进党组织和党员公开承诺工。要求每位党员同志，本着实事求是、结合本职工作的原则，对全年的工作开展公开承诺，并在机关和站所显眼位置进行公示，接受职工群众的监督。

6、做好综治维稳工作。对照综治维稳责任书，认真落实了综治维稳责任制。开展专项整治工作，加强对涉及养护生产、在建工程项目的安全生产隐患排查整治和周边治安秩序整治等工作。强化信访工作机制，加大矛盾纠纷排查力度。认真做好春节、五一、端午等值班安排工作，确保节假日期间单位内部稳定。

7、落实市局党建+工作。上半年，根据市局党委的统一部署，联合驻丽单位共同承办了2次党建+活动，内容涉及道德讲堂、志愿者服务、安全月宣传、节能减排倡议等，有效整合了资源，提高了活动的效果。

8、加强工会民主管理。召开了分局二届一次职工大会，坚持厂公开和职工民主评议制度。认真做好职工维权工作，为职工办理了参保医疗险和意外伤害险，并为聘用劳务工办理了安全险，构建了和谐的劳资关系。积极开展“劳动者风采”宣传活动，做好宣传舆论导向工作，今年共有7名职工被评为市局2015年度先进个人，分局被评为省公路局、北京市局2015年度先进集体，石鼓管理所被评为省公路局、北京市局2015年度先进站所。继续开展困难职工帮扶工作，动员全段职工参加了困难职工帮扶基金，认真做好生病住院职工慰问、退休职工或职工家属病故善后安抚工作，体现了单位的关怀。6月初，女工委组织爬山、羽毛球等群众性文体活动，丰富了职工的业余文化生。

上半年，各项工作任务进展顺利，成效显著，呈现出了良好的发展态势。成绩固然值得肯定，但目前还存在一些困难和不足：

1、安全管理工作仍然需要加大力度，部分职工安全意识薄弱，养护施工现场仍然存在安全隐患和违章作业现象；一线站所养护生产机械设备、车辆使用年限过久，存在较大安全隐患。

2、由于管养路段使用年限过久，养护资金紧缺，稳定路况的压力较大，与上级下达的指标还有一定的距离，任务重。

        2016年下半年重点工作安排

1、继续做好预防性养护工作。一是及时转变观念，正确认识“建养并重”思路，进一步开展好预防性养护劳动竞赛，将预防性养护工作引向常态化、长效化，重点路段重点治理，在确保路况稳定的前提下进一步提升，全力完成全年养护目标和竞赛路段提升任务；二是加大力度，认真实施好全面养护和生态养护工作，及时组织实施水毁、塌方等公路应急抢险任务，确保公路安全畅通；以路肩、边坡养护等生态化入手，提高路域绿化环境。三是合理规划，科学建设，根据省公路局和市局的要求，结合站所提级升挡工作，实施好中兴和南口站所的改造任务，逐步完善管养路段的旅游厕所、休息站等建设，突出民族特色，提高服务能力，方便通行乘客。

2、继续推进养护重心下移。下半年分局将进一步推进养护重心下移工作，进一步将日常养护放权至一线站所，增强养护站所的计划能力和协调水平，保障日常养护的准确性和针对性，提高站所自主养护能力；同时，段一级继续加强路况巡查、日常考核和上下衔接协调等力度，履行好服务、监管和考核工作。

3、继续提高机械化养护水平。机械化养护水平是破解我们基层养护段队养护难题的重要途径，既能提高公路养护作业质量、速度和效益，还能改善一线养护职工的作业条件，降低劳动强度。因此下半年我们继续推进机械化养护水平。一是坚持创新，积极推广“四新”技术应用和“五小”活动开展。通过不断的学习和探索，充分利用现有设备，积极鼓励小技改、小发明，达到提升养护效益，盘活机械设备，提高资产利用率；二是加大投入，科学合理的配置养护机械设备。结合下一步接养新建二级公路的实际需要，科学决策，合理询价，争取上级支持，逐步配置一批适应更高养护任务的机械设备，实现机械设备最优配置。三是加强培训，提高养护职工操作技能。公路养护机械化的实施需要一大批会操作、懂保养、能维修的机械人员，所以培训工作显得越来越重要。下一步工作中要进一步加强机械操作培训力度，提高职工机械操作能力，从过去的“一人一机”要求向“一人多机”目标迈进，从而达到良好的机械化养护效果。

4、继续提升基础工作规范化进程。一是继续加强安全生产管理工作。分局要始终贯彻“以车为本，以人为本”的服务理念，强化安全管理，既要保障道路通行安全，又要提高职工队伍的安全防范意识，努力打造“人和谐，路和谐”的公路品牌，确保全段安全形势健康稳定，实现“无盲区、无期限、无大小”的目标。二是在去年“迎国检”的基础上，进一步对内业资料进行规范化管理，提高内业水平，圆满完成年终两级迎检工作。三是稳步推进信息化建设工作。按照市局的统一部署和安排，要逐步完善重点基础设施、重点路段等监控系统管理养护信息化平台建设；进一步抓好站所一级的办公网络平台建设，促进公路应急保障能力。四是继续加强资产财务管理工作。加强会计基础工作，认真做好财务决算工作。强化监察审计业务，继续做好“小金库”、“吃空饷”防治整治工作；五是继续加强设备物资管理工作。盘活和使用好机械设备，发挥最大的经济效益。认真做好机械设备日常维护保养工作，确保机械设备性能完好；六是继续加强劳动人事管理。认真贯彻落实市局奖励性绩效考核管理办法，充分发挥激励约束作用。加大人才培训工作力度，提升职工综合素质和业务水平；七是继续认真抓好“六五”普法，运用法治思维做好养护工作；八是继续加强行政后勤管理。做好公文收发、会务组织、公车管理、档案管理等日常性工作，强化后勤服务保障能力。九是进一步发挥工会作用，加强后勤基地的供给率，不断改善职工的生产生活条件。

5、继续推进辅业建设任务。下半年分局将全面完成丽宁项目已转序路段的铺筑和工作资料完善工作；G214线改建项目要按照指挥部下达的工期目标稳步推进，要求在各标段中树立榜样形象。

6、继续加强党的建设和党风廉政建设。一是继续开展好“两学一做”暨“基层党建推进年”、“不作为、乱作为”集中整治工作，按照活动实施方案有序完成规定动作，并创新工作方法，载入自选动作，下半年组织和准备好党员大会和民主生活会；二是要持续从严管党治党。严格落实“两个责任”，严格干部选拔任用和考核评价，深化问题整改落实，强化惩防体系建设，严格监督执纪问责，为推动分局发展提供坚强的思想和政治保障；二是要切实加强精神文明建设，全面提升行业文化。认真研究当前单位精神文明建设的特点和重点，大力弘扬公路行业优良传统，着力培树先进典型，丰富和创新精神文明建设载体，加强行业发展成效和先进典型宣传，解决好互联网时代舆论引导等重大问题，加快提升行业的思想凝聚力、精神感召力、文化感染力和舆论引导力；认真开展好公路文化“随手拍”手机摄影活动，有效调动职工的参与积极性；三是继续抓好综治维稳工作，强化信访工作机制，加大矛盾纠纷排查力度，把问题解决在萌芽状态，努力维护和谐发展的局面；四是继续做好离退休管理工作，确保单位的和谐稳定；五是继续加强工会、共青团工作。积极推进民主管理工作，认真做好职工维权、困难职工帮扶工作。

分局公路管理段