区市场监管局2023年度总结及2024年工作思路

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区市场监管局2023年度总结及2024年工作思路

今年来，区市场监管局聚焦三个“一号工程”、打赢“两场硬仗”，围绕产业强区主战略，以“拼经济、拼发展”为总抓手，以推进生物医药产业发展为发力点，撬动市场监管工作全面开花，获省市区领导批示肯定22次，取得可喜的成绩。特别是促进外卖行业有序健康发展获省市领导批示，获评“红色领杭·奉献亚运”大考大赛市级先进集体，杭州市商事制度改革十周年“突出贡献集体”。

一、2023年工作总结

1.全国首创骑手证，党建赋能新就业群体。强化党建引领，坚持党建强业务强，扎实开展主题教育，严格落实“调研一件事”，持续擦亮“奔跑监管人·勇争五星红”机关党建品牌，加强队伍建设。关爱外卖骑手新就业群体，以全国首创的“骑手证”为突破口，迭代升级“骑手证”为线上小哥码、线下小哥驿站，建立组织部统筹、市场监管牵头、住建等成员单位负责的外卖骑手群体党建工作领导小组，出台《关爱方案》《小哥码监督制度》等，打造一体化服务管理新模式。该做法被录用为国家发改委共富案例，获推国家总局“小个专”共富案例，全省“小个专”大会两次交流，获副市长宦金元和省局党委副书记、副局长张雪林批示肯定。11月16日在富阳召开全市“小哥码”现场推广会。

2.亚运保障绝对安全。抽精锐、组专班、订方案、做预案，坚持“赛事侧城市侧”双侧协同发力,通过标准化、精细化、暖心化联动服务,高质量完成亚运赛事后勤保障工作。亚运赛事举办期间，该区累计为场馆工作人员供应热餐115845人次,快检704批次,实现亚运食品安全事故和食源性兴奋剂事件“两个零发生”、餐饮服务“零投诉”。2个场馆保障团队分别被杭州亚组委评为团队之星，区食品检测中心、5位保障干部分别被市亚保办授予团队、个人荣誉。查办亚运会知识产权侵权案件入选省市典型案例。

3.营商环境持续提升。牵头市场环境，梳理责任清单、服务清单、创新清单，优化提升市场环境。省级晾晒指标“跨部门双随机监管率”达48.35%。企业开办、企业注销、知识产权活力、市场监管4个无感监测指标均为标杆指标。全市首推商事登记“错时登记”预约服务，现已为46位群众解忧。市场监管内部不良信息主体信用修复平均用时已缩短2-3天。截至目前，我区共有各类在册市场经营主体128936户，今年新设18945户。深化“减证便民”行动，推进电子营业执照和电子证照互通共享应用，全区电子营业执照下载率达80.93%，完成率100%。单用途商业预付卡全周期治理改革获评全省第一批“最佳实践案例”。被评为2022年度杭州市打造最优营商环境、知识产权强市推进工作突出集体。

4.生物医药蓬勃发展。成立生物医药产业发展专班，专班专干、专人服务、专项突破，全省首家生物药企“政企服务空间站”落地胥口，前十个月产值XX亿，增速15.3%，居全市第三。目前已完成投资XX亿元，暂居五大产业链第一。在全区产业链条比集群大比武中荣获一等奖。

5.示范创建全面推进。以“喜迎亚运盛会乐享食安富阳”为主题开展省级食品安全示范区创建，目前已按要求完成创建工作，待省级验收。打响品牌，联合富阳日报媒体推荐官，打造“食安富阳媒体推荐管”宣传品牌。聚焦特色食品的食安治理、产业发展路径，录制湖源灰汤粽、灵桥羊肉等系列食安富阳“探店”视频11期，点击量超85万，学习强国平台宣介1期，富阳日报头版刊发7期。协同联动，通过部门主抓、基层主动、宣传主推，社会共治、共同发力，开展“食安家长会”主题活动，加强“农村家宴”治理，深化“菜篮子”“药罐子”放心工程，今年新增养老机构阳光厨房25家，成功创建2家民生药事服务站。

6.安全底线夯实守牢。严字当头，持续强监管、严执法、保安全，全年未发生较大以上安全事故，市场监管领域安全形势稳中向好。全省率先推进“安全文明乘梯一件事”改革，首创“电梯长”制度，率先迭代智慧电梯综合治理平台功能，构建电梯救援“站、队”一体应急体系，打造“15分钟救援圈”。强化执法为民，重拳出击市场监管领域违法行为，促进经济稳进提质。今年，共办理案件578起，罚没款XX万元，大要案162起、百万元以上食品大案1起、移送公安机关7起。全省率先、全市首创区级公平竞争审查和反垄断委员会工作规则，推进区域公平竞争审查和反垄断全覆盖，实现公平竞争领域“零举报、零投诉”。深化消费维权，全区共培育放心消费单位3015（含摊位413）家，其中无理由退货承诺单位1050家，放心工厂350家，放心消费商圈（街区）12个。现在共接收投诉举报10155件，同比增长38.09%。投诉举报初查率、办结率、反馈率均达到99.93%以上，高于全省平均水平。

7.高质发展扎实推进。成立富阳区“品字标”示范园区建设工作领导小组，制订工作方案，出台激励政策，打造“品字标”示范工业园区，提高企业创牌积极性；持续推进“浙江制造”“浙江标准”制定认定，全区新增授权发明专利744件、商标注册2701件、“品字标浙江制造”认证企业36家、“浙江制造”标准14个。

二、2024年工作思路

2024年是深入贯彻党的二十大精神的重要之年，也是十四五发展承上启下的关键之年，全区市场监管工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕区委区政府和上级市场监管部门各项决策部署，深耕“十四五”具体要求，坚持四大监管，为高水平描绘现代版富春山居图、奋力书写共同富裕和中国式现代化富阳新篇章，贡献市场监管全部力量。重点抓好四方面工作：

1.聚焦党建引领，锻造过硬队伍。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“双拼双提”，深入推进“墩苗计划”“尖兵工程”，激发干部干事创业活力，优化经营主体办事体验，树立新时代市场监管干部新形象。

2.聚焦民生难题，满足民生需求。在维护食品安全、药品安全、特种设备安全等市场监管领域安全底线同时，梳理群众急难愁盼，主动出题、全力破题，切实破解民生难题，源头治理消费者投诉举报，主动开展矛盾纠纷调解，严格监督执法，规范市场秩序。

3.聚焦营商环境，提供优质服务。靠前一步，全力推进有感服务、无感监管，构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，深化以商事登记“错时登记”增值服务、知识产权纠纷快处等为代表的商事制度改革、知识产权集成改革，落实“入市第一课”，推动开放透明、规范高效的经营主体准入、准营、退出需求，全面优化提升营商环境。

4.聚焦产业强区，提质标准质量。围绕产业强区主战略，深入推进生物医药产业发展，加速重点项目、重大工程落地。深化标准计量提升工作，落实企业产品标准和服务标准自我声明公开制度，指导企业参与“浙江制造”标准制定和标准化示范点工作。加速推进质量提升行动，推动“政府质量奖”申报评审工作，全力推进“品字标浙江制造”认证工作，提升企业“浙江制造”品牌创建能力。

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