市场监管局工作总结及工作计划

在上级党委班子的领导下、在分局全体干部的努力下，真抓实干、奋勇争先，以坚定不移的精神适应新常态、开创新局面。现就2018年工作情况汇报如下。

2018年工作总结

一、主动服务地方经济，积极助推经济发展

登记注册稳中有进。按照省政府公布的审批目录，全面指导企业实施“先照后证”改革，共累计指导企业250多户；学习并落实营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”、“一照一码”登记改革，共指导企业办理“一照一码”营业执照369张。通过一系列改革措施和优质高效的服务，有力激发了大众创业的热情。2018年新设立登记市场主体1118户、资金总额148041万元；变更换照462户、注销150户。

二、严格落实监管职责，大力维护市场秩序

1、综合执法效果明显。为大力巩固市场经济秩序，促进市场健康发展，组成专项执法小组，分时段开展专项检查，共立案98件，其中工商案件69件，食药案件9件，质监案件20件，累计结案95件，案件涵盖无照经营、超范围经营、商标侵权、格式合同、计量设备、特种设备、无证餐饮等多个领域。累计罚没款41.35万元，累计入库40.69万元。

2、信用监管稳步推进。扎实开展工商年报工作，指导各类市场主体年报250多家，2017年度企业年报率达92.8%；大力宣传企业信用信息公示系统及相关条例，指导33户企业移出经营异常名录，双随机抽查企业61户，贯彻落实经营异常企业清吊工作，清吊经营异常企业42户。累计立案查处格式合同违法案件3起、商标侵权案件6起、无照案件27起。

3、食药监管落实到位。严格履行食品经营准入程序，核发食品经营许可证204户；加强食品安全宣传教育，深入开展食品安全宣传教育活动；加强食品安全专项整治力度，检查3家大型农贸市场、11家大中型超市、8家中小学及托幼机构食堂，整改2家非法食品小作坊，对20家餐饮店进行了量化评级和公示；实现药品零售企业监管全覆盖，共计检查药品零售企业15家。累计查处食药案件9起, 协同市局综合执法大队查获火锅店添加罂粟粉案件1起。

4、质量监督步伐加快。核查工业产品许可证持证单位7户，核查工业产品许可证9张，落实电动自行车专项整治，检查经营主体12户；进一步深化落实企业安全生产主体责任，推动企业加强风险防控和隐患闭环处理，检查特种设备使用单位20户，发现并责令整改隐患39处，发放特种设备安全监察指令书3份，签订企业落实特种设备安全生产主体责任承诺书8份；开展计量设备使用专项检查，检查计量设备使用单位24户，抽检条码使用单位5户。累计查处特种设备违法案件4起，标准计量违法案件15起。

三、深化消费维权机制，营造放心消费环境

消费维权稳妥推进。制定内部工作流程，实行统一扎口受理、统一调配分流、统一答复反馈，有效提高了投诉举报处置效率；处理各类投诉举报93件，处结率100%，挽回消费者经济损失10000多元；进行人民调解1次。

四、强化干部队伍建设，营造理想政治氛围

1、政治理论有序推进。坚持党组中心组学习制度、党员干部政治理论制度，组织干部职工认真学习十九大精神，学习习近平总书记的系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，着力提高干部职工的政治理论素养，增强干部职工的政治意识、纪律意识、规矩意识。

2、党风廉政常抓不懈。认真落实党要管党、从严治党的政治责任，制定了党委履行党风廉政建设主体责任、党委主要负责人履行党风廉政建设第一责任、纪委履行党风廉政建设监督责任、党委领导班子其他成员“一岗双责”等四个责任清单；认真组织学习“廉洁自律准则”“中国共产党纪律处分条例”等党内法规；组织青年干部参加了关爱教育勤政廉政半月谈活动，不断增强党员干部执行中央八项规定，践行“两学一做”的自觉性。

3、效能建设与日俱进。在分局内组织开展了“我是共产党员”专项教育活动、“佩党徽、亮身份、树形象”活动，加大了政风行风跟踪监督力度。围绕作风建设、工作状态、办事效率、办公秩序、廉洁自律等方面开展专项督查，有效推进了分局的作风效能建设。

2019年工作计划

一、持续深化注册改革，助力地方经济发展

1、继续加强市场准入。要按照有关法律法规和文件的要求，探索建立市场主体准入前信用承诺制度，在住所、名称、经营范围、简易注销等改革中，由市场主体以公开承诺方式对申报信息真实性、合法性负责，并明确在申报不实的情况下自愿接受约束和惩戒，以体现政府和市场主体各司其职、各负其责。

2、商标建设齐头并进。贯彻商标强市、品牌强村的宏观战略，进一步抓好商标建设，在2018年的基础上逐步增加商标注册数量，以培育知名、著名商标为抓手，以确保基础商标建设为保证。配合服务型经济的发展趋势，将商标建设重点由制造业转向服务业，力争在2019年实现知、著名商标各1个的目标。

二、逐步扩大监管力度，创立完善长效机制

1、强化巩固综合执法。进一步组织完善综合执法小组，要求小组成员下得了一线、办得了案件、写得了材料、做得了汇报。严查以违法广告、食品安全等为首的重大违法案件。以大案要案为着力点，攻坚克难，拔除不法经营窝点，严格执法。通过行政指导和行政处罚相结合，大力整治辖区内无证无照经营户，充分发挥“治无办”的带头作用。

2、稳步推进食药监管。落实“四有两责”要求，健全完善统一、严密高效的监管体系；完善食品生产分类监管，以乳制品、肉制品、白酒、食用添加剂为重点品种、以大型生产企业、生产加工小作坊为重点对象，加大日常监督检查和风险排查力度；全面有序推进量化分级管理，明确学校食堂、大型餐饮单位为重点监管对象，做好重大节日、重大活动期间餐饮服务食品安全监管工作；推进“明厨亮灶”、“透明市场”建设，引导食品生产经营者主动落实主体责任；抓好食品安全抽检工作，严查抽检不合格食品；积极参与食品安全应急救援演练。

3、拓展创新质量监督。深入开展电梯、气瓶、小锅炉、厂内机动车辆等的专项检查；完善行政监察、检验检测、和稽查执法“三位一体”的工作机制，联合业务科室，对问题隐患加强跟踪督办，督促使用单位落实整改措施，确保整改“闭环”；配合市局做好元旦春节“两节”、春耕农资、中秋国庆计量专项检查，重点检查集贸市场、商场超市、餐饮饭店场所使用计量器具和销售商品净含量、包装计量，推进定量包装商品生产企业计量分类分级监管；加强对加油机、燃气表等计量器具监管，在加油站、金银饰品销售点推行计量器具强制检定合格公示；逐步落实工业产品许可证检查和企业标准更新通知。

三、始终加强消保维权，放心消费惠及万家

1、抓好抓强消保维权。完善消费维权工作规范，加强受理人员与分管领导、科室和综合执法大队的工作衔接；分析研判群众反映较多的商品和服务消费问题，重点在电商平台、家装、汽车维修和金融等行业中采取有效措施破除侵犯消费者权益的潜规则。继续抓好消费维权服务站的建设，提升消费服务站的服务质量。

2、消费创建大步向前。探索建立消保创建新机制，鼓励企业和街道争创放心消费示范点，力争放心消费建设横跨服务业、制造业，实现全面覆盖；利用3·15国际消费者权益日，充分做好宣传工作，拓宽宣传面，让更多企业融入到消保创建中。

四、巩固提升政治素养，旗帜建设永不停歇

1、持续加深廉政教育。要在全体党员中开展深入学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话、做合格党员“两学一做”学习教育；认真贯彻《廉政自律准则》、《纪律处分条例》，严格执行党的政治纪律和政治规矩，坚持把纪律和规矩挺在前面，每位党员特别是党员领导干部一定要自觉遵守党章党纪，弘扬党的优良传统。构建完善的廉政风险防控机制，突出重点对象、重点岗位和关键环节的风险防控，防止系统性风险发生，实现廉政风险防控和监管业务工作的有机融合，做到前期预防、中期监控、后期处置。扎实改进工作作风，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育成果，严格执行中央八项及省市县相关规定精神，持之以恒地纠正“四风”，树立太仓市场监管系统为民、务实、清廉的良好形象。

2、深化巩固作风效能。一要增强思想自觉，始终保持“从严、真抓、实干”的定力。分局干部要统一思想，提高认识，自觉把作风效能建设摆上更加重要的位置。要深刻领会上级从严治党的坚定决心，清醒认识我市作风建设的艰巨任务，牢固树立抓作风就是抓发展的理念。二要增强行动自觉，大力践行“从严、真抓、实干”的要求。要坚持问题导向，聚焦重点难点，强化整改落实，确保作风效能建设取得实效。落实任务要迅速，工作标准要提高，破解难题要主动，执行规定要从严。三要增强政治自觉，努力形成“从严、真抓、实干”的合力。分局各部门要从政治和全局的高度，坚持以上率下、分工负责、严督实查，确保作风效能建设各项任务落到实处。领导带头，率先垂范，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管；分工明确、包干负责，认真抓好分管领域的作风建设工作；动真督查，严格考核，以严肃的追责问责，促进各级干部真抓实干，履职尽责，廉洁从政。