廉政文化进医院示范点调研汇报材料

廉政文化进医院示范点调研汇报材料

2011年2月，县纪委、监察局设立我院为廉政文化进医院示范点单位，为此我院全面深入开展廉政文化进医院活动。医院高度重视廉政文化进医院工作，成立了领导小组，党政一把手负总责，下设办公室，专人负责此项工作，拟定方案，明确廉政文化建设的指导思想、总体目标，应把握的基本原则，并对做好廉政文化建设的各项具体工作分解任务，明确责任领导和部门，提出要求和落实措施。坚持采用“五个结合”的方式，使廉政文化渗入医院实际工作，使其充分发挥潜能。

一、坚持廉政文化建设与加强思想素质教育相结合

以思想教育的强化推进廉政文化进医院。我们将廉政文化与行风教育融为一体，注重构建“大宣教”格局，一是利用各级各类会议和每季下发法律法规学习资料，组织全体职工进行系统医德医风教育、廉政文化教育和法律法规教育，二是加强对党员以党章为主要内容的党纪、法律教育，建立党员教育的长效机制；每年对新员工把医德医风教育和廉政教育作为每年岗前培训的重要内容；加强对药剂、医疗设备、临床等重点科室、重点人员的教育，全方位引导广大党员干部和医院职工正确看待反腐败的形势，不断提高全体干部职工的廉政文化素质。三是将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合, 组织参观法纪教育基地、观看反腐倡廉警示案例教育宣传片、举办案情分析课堂、发送“每周一条”行风廉洁警言。通过教育活动，着力引导广大医务人员加强廉政文化修养，升华自己的人格，强化廉洁自律意识，培育医务人员健康的人格和积极向上的精神。

二、坚持廉政文化建设与丰富活动载体相结合

廉政文化建设必须创新载体，需要与丰富的活动相结合，加以表现、升华和融合，让群众喜闻乐见。一是以现有文化阵地为载体。充分利用医院网站、院报、宣传栏、院务公开栏等文化阵地，营造廉政声势和氛围。二是以新颖、健康文化娱乐活动为载体。举办“我为医德医风添光彩”主题演讲竞赛活动，开展向身边的“劳动模范、优秀共产党员、先进人物”学习征文比赛活动、组织开展“红船杯”迎接十八大征文活动、我们的价值观大讨论，“天使杯”摄影比赛等，举办塑造阳光心态专题讲座、开展党员责任区和示范岗等活动，工会、团总支、各支部每年开展丰富多彩的文化娱乐活动，增强职工凝聚力，激发职工工作热情，使员工得到先进文化的熏陶、艺术享受和人生的启迪。三是以主流传媒为载体。坚持正面宣传为主，大力弘扬正气，宣传表彰先进典型，发挥榜样的感召、激励和引导作用。每年表彰一批先进集体和先进个人，评选“窗口服务标兵”、 “医德医风先进个人”和“医德医风建设先进集体”等，让廉洁从医理念深入人心。在医院网站、院报上报道医院重大建设发展情况、活动开展情况，提高医院声誉，使医院得到患者、社会公众的认同。

与此同时，我们还把“廉政文化进医院”活动与创先争优活动、医院管理年活动、三好一满意活动、作风建设年活动、医德医风建设年活动、医院文化建设年活动等工作搞好结合，联动推进，同部署、同落实、同检查、同考核，相辅相成、相互促进、相互提高，推动活动向纵深发展，把廉政文化建设渗透到医院各项工作中，使广大医务工作者不断提高自身职业道德修养，增强廉洁行医、诚信服务的自觉性。

三、将廉政文化建设与医药纠风工作相结合

长期以来，我院始终坚持把 “以病人为中心”作为一切工作的重心，在狠抓医疗服务质量的同时，坚决打击和治理医药购销领域商业贿赂。自2006年开展抵制和治理商业贿赂活动以来，我院党政班子更是高度重视，积极传达学习，周密安排部署，建立健全完善了各项反腐倡廉规章制度，采取了许多切实可行的反商业贿赂工作措施，有条不紊地开展工作。多次召开各阶段、各层次会议，下发反商业贿赂专题学习资料——行业纪律“八不准”、绷紧反商业贿赂这根弦、卫生部通报一起“统方受贿案”等，反复学习两高文件，要求各科认真做好自查自纠工作，填写自查自纠表，自觉抵制贿赂，堵塞漏洞，防止腐败行为问题发生。

为巩固前期已取得的治理医药购销领域商业贿赂成就，根据相关要求，我院在 年 月份成立了监察室，负责对合理用药监控小组提供的超量品种、用量突增异动品种使用科室主任或个人进行诫勉谈话。通过诫勉谈话的方式，来了解情况，并要求科主任作出解释，同时时刻告诫谈话对象要严格遵守职业道德，筑严拒腐防变的思想政治防线，做到警钟长鸣，推进建立预防医药购销领域商业贿赂的长效机制。

四、坚持廉政文化建设与制度机制建设相结合
    加强廉政文化建设，仅仅依靠思想道德教育和人的自觉性是不够的，还必须建立健全各种完备的廉政文化规范，形成一套对权力、医疗服务行为的监督制约机制。

1、落实“三重一大”制度。认真落实民主集中制，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，由领导班子集体讨论决定。

2、完善审批制度。严格执行集中采购、制定确标方案。对总务科后勤采购、基建项目、药剂科药品引进采购、设备科设备、耗材引进采购流程制度执行情况要求各部门定期进行自查自纠，上报审批材料，院纪检部门定期进行抽查

3、完善干部监督、轮岗交流等制度。强化干部选拔任用监督管理  ，严格执行两务公开，强化对领导干部监督，落实民主生活会、述职述廉制度、任前谈话制度。对后勤基建、药剂设备管理、药品耗材等部门和重点岗位人员实行轮岗交流。

4、落实临床用药综合管理制度。

（1）加强合理用药监督检查。进一步落实抗菌药物分类管理制度，深入开展抗菌药物使用专项整治活动，多部门联合对全院抗菌素使用专项检查。对“哨点”药物如辅助性用药、能量补充用药、大处方药等的使用情况进行重点检查。

（2）落实处方点评及通报制度。每月进行处方点评工作，对不合理处方（包括不规范处方、用药不适宜处方及超常处方）进行剖析，引导医务人员科学合理用药，同时进行内部公示，并与奖惩、科室考核挂钩。

（3）落实药品用量动态监测分析报告和公示制度。对门诊、住院部单品种药品月使用金额排名前10位，用量突增品种进行合理用药综合评价，评价为不合理的，内网公示药品名称规格、生产厂家或经销商等信息，并在院周会上予以通报，由院纪检部门进行约谈。每月内网公布各科国家基本药物目录品种使用金额比例，医院药品收入比例，科室药品收入比例，抗菌药物用药金额比例，门诊和住院病人抗菌药物使用率，并与科室考核挂

五、坚持廉政文化建设与行风评议相结合

认真履行服务承诺内容，自觉接受广大群众和新闻舆论的监督。一是聘请社会行风监督员和定期召开医患沟通座谈会，广泛征求意见建议，不断改进工作，同时注重发挥查处惩戒的作用，对违反医德医风建设规定的人员进行严肃处理；二是继续开展每月一次的病人与相关科室满意度调查和行政查房病人满意度调查，公布投诉电话，专人接待。做到有诉必答、有诉必果、有责必纠、有错必改。始终坚持“以病人为中心”的服务宗旨，使医院工作稳中求升。三是严格执行物价政策、加强宣传。畅通各类投诉、信访渠道，设立意见箱、公布举报电话，及时听取服务对象及社会各界对医院廉政文化建设的意见和建议，不断改进工作提高活动效果。四是签订医务人员廉洁承诺书和科室行风管理责任状，提高大家的廉洁从医意识，增强自我约束能力。

虽然我们在前期工作中取得了一定成效，但是，我们必须清醒地认识到，也还存在一些问题。目前反腐倡廉工作正处于有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的局面，离政府的要求和人民群众的期望还有很大的差距。个别科室领导重视程度不够、开展情况和成效不平衡，另外由于经济市场化和改革的进一步深入，个别医务人员传统的思想观念、价值取向、道德准则正经受着巨大变革的冲击而产生失衡、失范、失调现象。医疗服务中的不正之风还没有完全有效遏制，有些问题还比较严重。不合理检查、不合理用药现象依然存在，个别医务人员服务质量不高、服务态度不好、责任心不强、医疗不良行为还时有发生、医患关系还很紧张。虽然造成群众看病难、看病贵，有着复杂的社会原因，涉及多个环节、多个方面的工作。有政府投入不足问题，有体制机制问题，有社会不良风气的影响，有药品购销秩序混乱问题，有媒体的舆论导向问题，也有群众医疗服务需求增长过快的问题。但不可否认，个别医务人员自身的不正之风，对加剧这个矛盾起到了推波助澜的作用。

因此，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，并结合新形势、新特点，加大制度创新，坚定不移地推进反腐倡廉工作，要有强烈的忧患意识和使命感，把纠正行业不正之风，加强廉洁廉政建设作为我们义不容辞的责任，采取坚决有力的措施，找准工作重心，加强教育、完善制度，认真治理医疗服务中的行业不正之风，必须态度坚决，旗帜鲜明，严肃查处。

一是要强化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在今后的工作中，我们一定要按照各级党委、政府关于廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，在实际工作中重视医务人员的廉政廉洁教育，并始终把它放在重要位置，从而进一步增强思想政治素质，筑起党风廉政建设和反腐倡廉工作防线和思想道德防线，增强拒腐防变意识和能力，提高保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，经受市场经济的考验。　　

二是要抓住公立医院改革的有利时机，坚持用改革的方法解决改革中遇到的实际问题。注重从体制机制上解决好问题，要积极争取推进公立医院补偿机制改革，切断药品收入与医务人员的直接经济联系；通过推进人事分配制度改革，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，调动医务人员的积极性，提高服务质量和效率；通过推进医院的内涵建设，进一步优化服务流程，改善就医环境，改进服务态度，提高服务水平；通过积极推行临床路径和单病种限价管理制度，优先使用基本药物和适宜技术。要以改革的精神做好医疗纠纷和医疗事故的处理工作，大力推广医患纠纷第三方调解机制，及时化解医患矛盾，促进医患和谐。

三是要加强纪检监察纠风工作力量，做好纪检监察工作。深入抓好纪检监察队伍建设，强化纪检监察干部的业务培训，不断提高思想修养和政策理论水平。坚决改变少数同志工作热情不高，责任心不强，工作消极被动，对医疗服务中的不正之风，习以为常，见怪不怪的状态。要克服松懈厌战、无能为力、畏难情绪和偏袒心理，坚定信心，振奋精神，求真务实，扎实工作，把反腐倡廉工作推向一个新阶段。