苗木产业扶贫简介汇报

水阳镇产业扶贫工作简介

 一、基本情况

水阳镇位于县城南部，全镇总面积92.3平方公里，耕地总面积3.2万亩，辖13村59社3217户1.28万余人。贫困村5个，2013年建档立卡贫困户730户2531人，2014年实现脱贫223户778人；2015年实现脱贫62户252人（2015年底泰山村实现了整村脱贫，脱贫户62户252人）；2016年巩固提高脱贫4个村（刘沟、牟坝、水莲、新柳），稳定脱贫人口205户736人；2017年稳定脱贫79户309人，2018年剩余贫困人口153户477人。

近年来，镇党委、政府结合精准扶贫要求，充分发挥地域优势，加大支持富民产业发展力度，努力使苗木繁育成为农业结构调整和产业扶贫的切入点和突破口，通过近年来的扶持培育，全镇发展育苗面积12059亩，主要以园林绿化、经济树种、生态小苗及油用牡丹为主。

二、发展思路：

围绕一个目标(到2020年全镇育苗面积达到2万亩)，建成两大片区(以新寺宏泰基地为中心的南部苗木片区和以两埋鸿盛基地为中心的北部苗木片区)，打造六个育苗专业村(新寺村、两垭村、石滩村、泰山村、滩店村、李坝村)，壮大十个育苗基地(禾邦牡丹基地、宏泰苗木基地、泓盛苗木基地、润森苗木基地、永顺苗木基地、龙兴合作社、永森苗木基地、新美新苗木基地、中惠合作社、新柳苗木基地)，以园林绿化、特色经济树种和油用牡丹为主导产品，努力把水阳建成经济发展、生态良好的苗木之乡。

三、发展规模

（一）产业格局初步形成

目前，全镇共发展苗木面积12059亩，其中，城市园林绿化及花灌木种苗8500亩，生态类种苗4059亩，大户育苗8300亩，散户种植3759亩。其中，1000亩以上规模的苗木基地5家，分别是润森、宏泰、泓盛、禾邦、永顺苗木基地；500亩以上基地5家，分别为中惠、新美新、永森、龙兴、新柳苗木基地。苗木基地覆盖我镇新寺、两垭、石滩、滩店、李坝等村，初步形成了“两点一线”十大基地的产业发展格局。

（二）龙头企业渐成规模

通过近年来的扶持培育，已有甘肃禾邦生态农林科技开发有限公司、甘肃徽县宏泰实业有限公司、甘肃泓盛生态农林发展有限公司、徽县润森苗木绿化有限公司、徽县永顺农业发展有限责任公司、徽县龙兴科技农民专业合作社、徽县永森苗木基地、陕西新美新农业科技有限公司、徽县中惠种植农民专业合作社等10家具有一定规模的龙头企业。通过龙头企业带动，采取“公司+基地+农户”辐射带动了周边农户积极参与，促进产业发展壮大。

（三）产业结构逐渐优化

按照发展现代农业的要求，以市场为导向，以科技为支撑，宣传引导、行政推动、因地制宜、分类指导，积极调整优化种养业结构，苗木种植品种的发展由造林苗木向珍稀苗木、园林绿化、油用牡丹发展，形成了由单一品种向众多品种、低级向高级珍稀名贵苗木全面发展的良好势头。

（四）助推脱贫成效明显

苗木公司及合作社在发展产业过程中，与精准扶贫紧密结合，按照“强产业、带农户、促增收”的总体目标，通过土地流转、吸纳务工、带领发展、群众参股等多种途径，实现公司发展、群众增收致富的双赢局面。

四、苗木产业助力扶贫攻坚的主要措施和成效

按照“做强苗木产业 助推精准扶贫”的总体要求，我镇在产业发展助力脱贫攻坚方面主要采取了“两入两转”和“两带两加”的工作措施，取得了初步成效。

（一）“土地流转+劳务输转”模式

在大型苗木基地，通过采取土地流转的方式使农户参与产业发展，苗木企业按照500元/亩的价格流转贫困户土地，并以1000元/亩的报酬吸纳土地流转户在其土地内进行苗木管护，按照“土地流转+劳务输转”双向推动，每亩地可增收1500元，目前，全镇共流转土地10000亩，共计增收1500万元，户均增收6000元。2017年，全镇5个千亩以上苗木基地全年累计发放劳务资金238.12万元，带动务工农户556户，户均增收4282.7元；其中带动贫困户94户299人。

（二）“土地入股+资金入股”模式

在苗木种植专合组织的建设上，一方面积极鼓励农户以土地入股，按照入股土地多少分配股金高低；另一方面为符合条件的贫困户及时申请精准扶贫专项贷款，鼓励贫困户以资金方式入股合作社，苗木种植合作社以不低于农村信用社的同期行息标准为贫困户保底分红，至2017年初，全镇共有287户农户在苗木基地土地入股1060亩，28户贫困户以扶贫贷款入股57万余元。

（三）“公司+基地”带农户模式

在永顺苗木种植专业合作社、润森苗木绿化公司苗木基地，经营主体自主栽植苗木的同时，为农户赊销种苗并签订合作协议，由农户在自家地里进行栽植管护，公司对其进行技术指导、承诺统一销售，若有滞销的苗木，待销售后再扣除公司种苗成本，有效解决了农户“种什么？怎么卖？”的难题，既降低了农户种植、销售的风险，又解决了苗木公司的规模化发展难题。通过“公司+基地”模式，共计带动农户300余人，人均年收入增加4500元。

（四）“项目+工程”带农户模式

依托我镇辖区内的10家苗木公司和合作社，雇佣周边闲散劳动力开展技术培训，目前全镇已培训专业苗木管护技术人员200余人，经过培训的农户通过在苗木基地的实践锻炼，掌握了修剪、施肥、浇水、病虫害防治等苗木种植及管护的基本知识，从普通农民转变成为苗木基地技术工，务工收入标准由普通务工人员的70元/天增加至技术工的120元/天，农户收入水平得到有效提高。另外，通过公司带动和项目助力，我镇一大批农民成为园林设计工程和文化广场工程的施工者，仅润森公司一家，已有近100人在公司承包的兰州、嘉峪关等基地务工，增收渠道得到拓展。#####

（五）“苗木产业+乡村旅游”模式

随着生态品牌效应的逐渐显现，我镇乡村旅游业已具雏形，生态观光旅游等农业服务业日渐成熟。依托润森、宏泰、中惠、新美新、新柳等五大苗木基地，及辖区内的泰山庙、石梯崖、烽火台、佛爷崖、虎头山、泰湖、南禅寺等自然资源和人文景观，新柳、泰山等村苗木基地周边共计9户农户发展起农家乐9家，每户年营业额达到20余万元；2户农户在石滩禾邦牡丹基地、滩店润森苗木基地周边发展观光采摘大棚7座，户均增收2万余元。

今后，我镇计划通过三年时间，每年完成一个美丽乡村的创建，把泰山、滩店、新柳等村打造成为苗木基地集群和环形乡村游线路的田园综合体，进一步提升苗木产业的旅游带动功能，把城镇“三产”消费引入水阳，增加农户收入。

（六）苗木产业+城镇“三产”模式

随着我镇苗木基地规模化运营、土地流转集约化经营，苗木产业带来的“连锁反应”使我镇一大批农户从土地中解放出来，依托水阳城郊乡镇的区位优势，土地流转户将目光转向城区，在县城发展第三产业，目前发展第三产业人数占到全镇土地流转户的30%。

五、发展远景
（一）扩大规模，推进苗木基地建设。

在南片七个村，以新寺宏泰苗木基地为中心带动点，在北片六个村，以两垭鸿盛苗木基地为中心带动点，在水草路沿线玉山——新寺和徽虞路沿线牟坝——李坝等10个村20公里的路线上培育一个带型的万亩苗木花卉基地。
（二）丰富品种，提高市场适应性。

按照市场需求，有针对性地繁育白皮松、雪松、红豆杉等各地适宜的生态树种、经济树种、观赏树种和绿化树种，增加苗木繁育品种，促进苗木产品的多样化，实现“一村一品”的苗木产业格局。
（三）合理布局，打造苗木繁育专业村。

培育壮大龙兴合作社、润森苗木，中惠合作社、永森苗木、新美新苗木、禾邦牡丹、南山交通绿化公司等10个苗木基地，建成新寺、两垭、石滩、泰山、滩店、李坝6个苗木花卉繁育专业村，积极扶持石滩、滩店发展油周牡丹产业。大力支持新柳、泰山积极发展玫瑰产业，鼓励在新寺、刘沟、牟坝等近城郊村发展花卉盆景产业。
（四)强化管理，提高综合效益。

充分发挥农村基层组织、育苗专业协会、能人大户的作用，进一步做好苗木品种选择、技术培训、培育管理、市场营销等方面工作，努力提高营木产业的经齐效益。
（五)创新思路，发展“绿色”经济。

全力打意“两点一线”农业观光线路：即在水草路沿线，以龙兴、润森、中惠、宏泰苗木花卉基地为依托的“绿色走廊”农业观光线路；在徽虞路沿线，以禾邦、鸿盛苗木花卉基地为依托的“绿色走廊”农业观光线路，全面提升水阳乡村饮闲旅游新风貌，大力发展“绿色”经济。