关于开展流动党员组织关系集中排查情况的报告

中共**市委组织部关于开展流动**员组织关系集中排查情况的报告

市委组织部：

为进一步加强流动**员管理，全面了解辖区内流动**员工作学习情况，确保流动**员参加第二批主题教育全覆盖，按照市委组织部《关于开展流动**员组织关系集中排查的通知》（**组通字〔2023〕101号）要求，我市高度重视，及时安排部署，以各镇（街道）、各单位部门**委为单位，扎实开展“拉网式”排查，切实做到对流动**员知底数、知现状、知去向，现将排查情况报告如下。

一、总体情况

通过集中排查，我市目前共排查出流动**员1833人，其中流向本市其他县区**员398名，流向省内其他市区**员1053名，流向省外**员369名；本科及以上学历719人，大专学历590人，高中、中专学历324人，初中及以下学历349人；落实在流出地参加主题教育665人，落实在流入地参加人数1317人。我市流动**员主要呈现以下的特点：一是流动**员大多为外出务工人员，其中外出至省内其他市区的流动**员占外出流动**员总数的55.3%，主要在西安市非公有制企业务工。二是流动**员身份比较复杂，从流动**员的构成上看，有农民、工人、未就业高校毕业生、离退休人员等。三是流动**员学历普遍较高，大专及以上学历占外出流动**员总数的66%。总体而言，流动**员中年轻人更多，文化程度较高，在外工作务工能够接触到更多的新事物，思想眼界更加开阔。如果能够吸引部分高学历、经历丰富的流动**员回乡创业发展，将为我市发展注入新的活力。

二、工作开展情况

（一）高度重视，逐项对照，认真排查。一是压实工作责任。要求全市各基层**（工）委落实落细工作责任，安排专职**务工作者负责，以农村、社区、“两新”组织等为重点，对辖区内流动**员开展集中排查，为第二批主题教育全覆盖奠定坚实基础。二是摸清底数建立台账。各基层**（工）委利用陕西省**建信息化平台、**员花名册，确认**员基本信息是否全面准确、及时更新；查看组织关系转接手续，看转接流程是否规范；查看缴纳**费和参加**支部活动记录，摸清是否属于流动**员；查看流动**员台账，确认是否存在应转未转、失联、空挂等情况。经查各及基层**组织均按照要求建立流动**员管理台账。

（二）双向渠道互通，破解管理难问题。我市建立了“1+1或1+N”双向联系机制，指定181名基层**组织书记担当流动**员“红色联络员”，负责传达**的方针政策、社区工作开展情况。建立健全流动**员管理暂行办法、实施意见、流动**员**支部工作职责等5项管理制度，全面掌握流动**员去向。强化组织建设，不断扩大**组织覆盖面，采取单独建、联合建、挂靠建等形式，在外出务工经商人员集中地建立流动**组织，让流动**员“漂泊有港湾、离家有组织”。明确流动**员教育管理工作纳入**建目标考核体系，要求**支部书记每季度至少与流动**员谈心1次，杜绝“组织缺位”现象。

(三）双向资源共享，破解学习难问题。健全流动**员学习教育体系，坚持线上、线下“双线”教育并行，流出地、流入地资源共享。拓宽组织生活开展方式，依托学习强国、“**先锋”公众号、“兴组视频”视频号等媒体平台开展“云”教育，组织流动**员参加民主议事、主题**日等活动，通过微信群等互联网平台向流动**员通报**支部有关决议和重大事项，推介**务知识、政策法规、时政要闻等内容，引导流动**员“掌上”学习、“随身”学习。今年以来通过线上平台，组织冬春训、线上**课等15余场，在线上学习的流动**员达0.7万余人次，做到了“离家不离训，流动不流学”。

三、存在问题

随着经济社会不断发展，交通日趋便利，外出务工产生的流动**员人数逐年的增加，尽管我市做了大量工作，但在流动**员管理上仍存在一些问题。一是个别**员外出前不向组织报告，外出后不与组织保持联系，生活工作地点变动较多，导致流动**员管理工作相当被动。二是流动**员作用发挥有待加强。流动**员多为外出务工人员，日常忙于生产工作，对所在**支部日常工作和活动不够重视，缺少热情，参与度不高，**员的先进性发挥的还不够充分。

四、下一步工作打算

一是健全返乡创业激励制度。优化作用发挥，鼓励流动**员担当奉献。充分发挥流动**员的先锋模范作用，引导流动**员主动担负起建设他乡、服务老乡、回报家乡的责任。鼓励流动**员主动亮身份，积极参与当地建设。倡导流动**员为家乡经济社会发展出谋划策，分享创业思路和经验，收集乡村振兴意见建议。充分发挥流动**员的资源链作用，为家乡发展带来项目和资金，共同推动**高质量建设。

二是健全考核制度。不断完善以督促、检查、考核、评比、奖惩为主要内容的**员责任目标管理制度，一方面树立先进典型，对作出较大贡献的优秀流动**员进行表彰，另一方面加强对不合格流动**员处置力度，引导和激发流动**员发挥先锋模范作用。

三是优化服务举措。在流动**员较为集中的片区成立**支部、建立联络站，明确负责人，负责联系和组织开展**建及管理服务工作，推送**的理论知识、**组织建设动态、家乡发展新鲜事，增强学习的灵活性和吸引力，让流动**员过上正常的组织生活。从而确保流动**员“离乡不离**、流动不流失、学教不掉队、服务不断档”。

中共**市委组织部

2023年8月23日