党委领导班子工作报告

党委领导班子工作报告

同志们：

今年以来，县水利局党委在县委县政府的坚强领导下，在县委组织部的科学指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，强力推动涟水水利高质量发展，取得明显成效。现在由我代表局党委述职如下：

一、坚持以学习党的二十大精神为重点，深入推进思想政治建设

一是抓学习教育。深入学习领会党的二十大精神，在全面系统、深学细研上下真功，在弄通悟透、把准把牢上下硬功，在对表对标、笃行力行上做实功，努力做到学思用贯通、知信行统一。组织党员认真学习党章、严格遵守党章、坚决贯彻党章、自觉维护党章，带头坚持党委中心组学习制度，召开学习会12次；党委班子成员为基层党员上党课6次。局党委理论学习中心组召开党的二十大精神专题学习扩大会；在全系统开展党的二十大精神宣讲。

二是抓专题宣讲。邀请县委宣讲团来我局开展学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，本人为全系统党员上党的二十大精神专题党课。立足涟水水利实际，每月组织开展1次“宣讲进机关”活动。

三是抓兴办实事。按照“切口小、发力准、效果好”和“可量化、可办成、可考核”要求，聚集群众反映突出的涉水问题，组织实施完成七支七斗沟河道疏竣等6项“我为群众办实事项目”。

二、坚持以改革创新为突破，扎实推进涟水水利高质量发展

（一）重大项目取得新突破。

2022年，我县组织实施淮涟灌区续建配套与现代化改造、农村生态河道建设、高沟小流域治理、朱码节制闸拆建等多个项目。一是向上争取资金取得新突破。围绕防汛抗旱、省级维修养护、灌区改造、生态河道建设等方面，积极向上对接争取政策、项目、资金等支持，全年向上争取资金约4000万元。二是重点工程基本完成。朱码节制闸拆建项目已完成全部建设任务，准备试运行和验收准备工作。三是农水工程有序推进。徐窑河治理工程已通过完工验收并移交高沟镇人民政府管理；2021年淮涟灌区节水改造工程通过完工验收，正在工程结算；2022年度33条197.5公里农村生态河道建设全部完成，130公里生态河道通过省水利厅考核验收；2022年度国家水土保持重点工程高沟小流域综合治理项目土建部分已完成全部工程量，正在开展已种植绿化养护工作，结余资金增做项目已完成总工程量98%，确保3月初完工验收；淮涟灌区 2022 年续建配套与现代化改造工程完成所有8座桥建设；西张河完成河道疏浚及堤顶修复15Km、沟头护砌完成18个,木桩护岸全部完成；王码十支大沟、三干五支大沟、伏河治理、杰勋河地涵改造已全部完成；涟麻路沟波浪桩完成400米。总体工程量省厅要求当年完成60%，实际完成76%。

（二）综合监管实现上水平。

一是聚焦水资源，全力推进监管上水平。单位地区生产总值用水量完成指标持续向好，我县全年用水总量为59600万立方，GDP为707亿元（折算2020年可比价661亿元），万元GDP用水量为90.7，“两违三超”方面，今年以来取缔违章地下水取水设施17处。2022年共征收水资源费1200万元；按照省市要求执行水资源费减免政策，共减免水资源费40.7万元；未发现超许可用水，超计划、超定额取用水情况。二是紧抓水环境，全力推进监管上水平。用好用足河长制平台，全力抓好河湖水环境的常态化监管。河湖长制工作完成率指标稳居全市前列，有序提请县级河湖长巡河履职。14位县级河湖长累计巡河69次，交办问题21件，整治完成21件。率先完成2022年幸福河湖建设任务，古淮河、盐河、涟河、漪河、涟东四干渠、朝阳河等6条河道全部通过市级复核评估，进度位居全市前列。市级以上交办河湖突出问题9件，已全部整改到位。三是探索水科技，全力推进监管上水平。有效利用农村基层防汛预报预警管理平台、水利部用水直报系统，加大无人机等科技设施的投入和运用，行业监管逐步向现代化、科技化、高效化迈进。

（三）治水兴水收获新成效。

一是防汛防旱扎实有力。3月开始，对全县水利工程设施、在建工程等开展汛前大检查，排查梳理险工险段、重点病险涵闸、低洼圩区等防汛薄弱环节，针对存在问题制定整改方案；4月份修订和完善防汛防旱责任制和3个防汛预案。投入86余万元，对县级防汛抗旱物资储备库进行增储，保证防汛抗旱物资“调得出、用得上”；调用县防汛物资储备库机动抗旱设备60余台次，驰援各镇街抗旱；全县范围内自筹抗旱资金185万元，累计动员抗旱人数11500人次，启动泵站265座，投入机动抗旱设备2750台套，完成抗旱浇灌26.35万亩。为应对台风“梅花”，县防指、防办多次召开会议，落实省市防台会议精神，树牢底线思维，强化风险意识，从严从紧从实从细抓好台风防御工作，平稳应对台风影响。汛期以来，下达调度指令70余份，编发农业灌溉用水专报11期，做到各类指令、信息传输畅通。二是完成岁修和省级维修养护。总投资107万元，实施完成2022年度涵闸岁修项目；投入150万元对废黄河实施模袋砼衬砌，解决十七堡险工段河道座湾迎溜处模袋混凝土底脚掏空、坍塌问题；投入86余万元实施完成一帆河闸、唐响河闸等中型病险涵闸维修养护工程。三是全力做好供水服务。做好灌溉供水工作，积极向上争取水源，科学制订用水计划，做好蓄水保水工作，合理分配供水水量，及时处理用水矛盾，确保办理市、县长热线交办单无差错，慎重解答12345平台转交的农民用水困难电话诉求，有效保障全县85.6万亩水稻适时栽插。四是有序推进五岛湖活水管道迁移工程。新建钢筋砼Ⅱ级管涵135m、检查井3座，已通过合同工程验收。

（四）服务发展体现走前列。

工程建设方面，淮安市黄河故道干河下段（二河至涟水石湖段）治理工程（涟水县）被江苏省水利厅评为“2022年度江苏省水利优质工程”。河长制工作方面，被淮安市全面推行河长制工作领导小组授予“2021年度全市河湖长制工作先进集体”；获得淮安市河长2021 年度“三水”清除百日攻坚行动完成情况一等奖；五岛湖通过“淮河流域幸福河湖暨江苏省级幸福河湖”淮委验收，成为淮河流域幸福河湖、江苏省级幸福河湖。水利科研方面，获得5项“实用新型专利证书”和1项计算机软件著作权登记证书。水行政执法方面，我局承办的“涟水县广陵路沟黑臭水体综合整治工程河道管理范围内建设项目工程建设方案审批的行政许可”行政执法案件被淮安市水利局评为优秀案件。精神文明方面，被评为“江苏省文明单位”；廉政微电影《清水有情》获得省纪委举办的第二届中国扬州“运河清风”微电影大赛优秀作品奖；2021年淮涟灌区续建配套与现代化改造工程施工1标、2标被市局评定为“2021年度淮安市水利工程建设文明工地”；朱码闸拆建工程被省水利厅评定为江苏省水利工程文明工地。

三、坚持以领导班子为重点，充分发挥党建引领作用

一是严考常督夯实主体责任。建立党建联系点制度，每名班子成员挂钩联系1个党支部，指导党建工作。年初制定印发《2022年水利党建工作要点》、《水利系统基层党支部书记党建工作任务清单》，与各基层党支部签订党建工作责任状，召开部署会，部署党建重点工作，压实党建工作责任。半年召开1次支部工作汇报会开展交流，检验收党支部工作成效；年底组织党支部书记述职评议，夯实主体责任。

二是建强组织提升党的力量。突出建强堡垒，在重点工程朱码闸拆建工程一线成立临时党支部，做到工程建到哪里党旗就插到哪里。突出建好队伍，组织任期届满的10个党支部开展换届选举工作，选优配强支部班子。加强业务培训，举办发展党员工作培训班，着力提升党员干部能力水平。充实党员队伍，新发展3名年轻党员，为水利党员队伍增添新鲜血液。

三是多措并举丰富党建内涵。着力打造“争做新时代水利铁牛先锋”党建品牌，引导全系统党员积极担当作为，岗位建功立业。实施党建书记项目“民生水利工程助力乡村振兴”，拆建朱码闸，进一步改善农业生产条件，提高农业灌排能力，助力乡村振兴。聚力志愿服务温暖人心。各支部积极组织党员在志愿服务中践行初心使命，200多人次到中山社区、军民社区参加疫情防控值勤、“敲门行动”、核酸检测情况登记；6名党员在重点人群核酸检测点志愿服务约60天，在全县疫情防控中彰显水利担当；33名党员职工义务献血12800ml，在涟中闸开展节水宣传志愿服务，在朱码王二庄推广水利新技术，在红窑万民村、高沟灰墩村、陈师国民村开展在场“涟心1+N”志愿服务活动，开展节水宣传，开展水利工程设施维修养护业务培训。注重党建典型培育，科研站党支部被评为“2021年度机关单位星级党支部”。

四、坚持以落实责任为根本，扎实推进全面从严治党

一是严格落实主体责任。组织召开全面从严治党工作会议，与各单位签订责任书，与中层以上干部签订承诺书，明确责任。开展廉政教育，重大节日前廉政提醒、集中谈话，组织观看警示教育片，开展纪法宣讲；督促各级领导干部履行“一岗双责”，不断推进管党治党责任落实落细。紧盯重大工程、关键岗位，开展廉政风险排查，并总结近3年的廉政风险源点，列出重点、突出问题，制定详细的防控措施，及时组织开展系统内不同层次的廉政谈话，同时加强与派驻纪检工作组的沟通联系，坚持以问题为导向，做好信息共享，掌握工作主动权，加强工作联动，在重大水利工程建设等方面，及时商请纪检监察部门跟踪监督、专项整治，提升监督效能。

二是聚焦监督执纪问责。把“关键少数”作为日常监督重点对象，督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律，从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率。坚持按照“多用第一种形态，善于应用第二、第三种形态，不放弃第四种形态”的要求，综合运用监督执纪“四种形态”，全年开展不文明行为谈话3人，提醒谈话1人，处理县纪委交办案件9起，问责9人。

三是抓紧抓实巡察整改。切实抓好国家审计署对我县“十三五”大型灌区续建配套与节水改造项目巡察反馈问题整改工作，逐条制订整改方案，明确责任单位、整改措施、整改时限，切实把巡察整改工作抓紧抓实抓好。目前，正在严格按照整改方案有序推进，确保按时限整改到位。

五、坚持以正风肃纪为抓手，扎实推进党风廉政建设

一是常抓廉政教育，筑牢廉政防线。局党委组织专题学习，狠抓经常性教育培训，做到逢会必讲作风转变、逢会必讲规定执行。以被查处的违规违纪典型案例为教材开展警示教育，组织干部职工刘老庄八十二烈士陵园、涟水烈士陵园等红色基地开展教育活动。

二是抓实纪律规矩，狠杀不正之风。多次召开党委会专题研究贯彻落实中央八规定精神，专题研究落实县委巡察整改回头看。先后召开了水利系统党风廉政建设会议、纪法专题宣讲。加强监督，及时开展任职前廉政谈话，每个节日前发出廉政提醒等。

三是加强作风建设，激发干事活力。着力解决形式主义问题，坚决守住精文减文硬杠杠，严格执行发文开会报告制度，做好动态监测，今年以来开会发文同比大幅减少，力戒“指尖上的形式主义”。

六、坚持以思想引领为目标，深入推进意识形态工作

一是有效落实主体责任。充分认识加强意识形态工作的重要意义，以高度的政治自觉落实意识形态工作，把意识形态工作同水利中心工作、党建工作相结合，把意识形态工作作为领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。成立意识形态工作领导小组，制定局党委意识形态工作责任清单，局领导班子成员按照“一岗双责”要求，带头上党课，开展专题调研，深入推进意识形态工作责任制落地落实。

二是有序推进舆论引导。开展“水利先锋党员”“水利先锋党支部”宣传展示活动，全力打造“社会各界看水利”服务活动品牌和“市青少年水利与气象科普知识大赛”科普活动品牌，编印《淮安市水利科普知识》手册，荣获江苏河湖故事大家讲活动优秀组织奖。

三是严格规范阵地管理。加强QQ、微信工作群的管理，实行精简和全面实名制，营造风清气正、健康向上的良好工作氛围。安排专人关注“12345”平台，及时做好处理、回复等工作，确保掌握舆论的主动权。今年共受理、办结12345平台工单184件；受理上级转交办信访件7件，全部在规定时限内办结回复，做到事事有着落，件件有回音，无越级进京个、集访案件发生。

七、坚持以法律法规为准绳，扎实推进法治水利建设

一是推进政府机构职能优化协调高效。深入推进“放管服”改革，不断提高政务服务效能，持续优化法治化营商环境，对“水土保持”领域实施重点监管，本年度组织开展2次行政许可事项“双随机一公开”抽查活动。

二是大力推进依法科学民主决策。强化依法决策意识、严格落实重大行政决策程序规定，加强政府法律顾问和公职律师工作。

三是全面推进严格规范公正文明执法。全面执行行政执法“三项制度”，落实水行政处罚案卷评查制度，与周边县区开展联合执法，加强执法队伍建设。

四是依法预防处置重大突发事件。完善突发事件应对机制，提高突发事件依法处置能力。

五是落实普法责任。落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法清单，开展中国水周普法活动，今年“世界水日”“中国水周”的主题是“珍惜地下水，珍视隐藏的资源”，在活动现场接收群众咨询200多人次，发放《古淮河保护条例》、节水小常识、农业水费征收等方面的宣传资料1000余份。

八、坚持以政治标准为统揽，扎实推进选人用人工作

今年共进行干部选拔任用5批次，调整使用11名干部，其中提拔任用6名；公开招录聘用8人。

一是坚持党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等有关规定，坚持民主集中制原则，严格按照党委议事规则和决策程序讨论决定干部任免事项。

二是严格选人用人标准。突出政治标准选拔任用干部,严格坚持干部任职资格条件，严格把握选人用人标准，真正把政治强、品行端、作风硬、廉洁好的干部选拔到中层干部岗位上。

三是规范选人用人工作。严格落实职数预审、任前公示、事后备案等制度，严格遵守编制纪律、组织纪律、审查纪律、保密纪律。

九、坚持以筑牢防线为关键，深入推进安全生产工作

一是全面构建安全生产监管责任体系。召开年度安全生产工作会议，层层签订《安全生产责任状》，落实责任到岗、到人；每月召开安全生产例会，传达中央、省、市、县安全生产工作会议和文件精神，部署安全生产工作，开展安全生产大检查；研究制定安全生产年度工作要点、领导班子成员安全生产重点工作清单以及工程建设安全生产监督检查计划等。

二是加强安全生产宣传教育。系统上下将习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神作为学习的重要内容，积极开展安全生产法规宣传教育。积极组织开展“安全生产月”活动，参加“5·12防灾减灾日”活动，开展《新安全生产法》解读宣讲会和消防安全知识培训会，使系统职工掌握了安全生产知识，提高自我防护能力。

新的一年，我们水利人将紧紧围绕推进中国式现代化涟水新实践，聚焦“2233”发展战略，对标县委新部署、新要求，自觉把水利工作放在全县大局中谋划考量，在找准定位、狠抓落实中争先进位、创新创优，为推动涟水经济社会实现高质量跨越发展提供强有力的水利保障。