2014 年第 18 期
（总第36期）
中国个体劳动者协会
山西省运城市非公工委
引领非公企业党组织开展党的群众路线教育实践活动
实现党建工作与企业发展互促共进
按照山西省运城市委开展党的群众路线教育实践活动的部署安排，运城市非公工委积极抓好市直25家非公企业党组织党的群众路线教育实践活动，指导13家县（市、区）非公工委和4个省级经济开发区非公党委开展群众路线教育实践活动。参加活动的非公经济组织党组织1347个，其中10个规模以上非公企业党委。自教育实践活动开展以来，不断提升思想认识，创新工作方法，切实加强组织领导，以创建服务型党组织、“双强六好”党组织、开展“基层组织提升年”、“立足岗位做贡献，服务发展当先锋”、创建文明和谐企业等活动为载体，紧紧围绕企业的生产经营实际，在引领企业诚信守法经营上出实招、引领企业政治和文化建设上亮实力、引领企业构建和谐劳动关系上求实效，精心设计，周密部署，使活动呈现出高起点开局、高标准开展、高质量推进的良好局面。
一、开好“四个会”，做好思想发动和教育培训，确保活动高起点开局
一是召开运城市非公工委书记会，专题研究部署党的群众路线教育实践活动。制定了《关于在全市非公有制经济组织党组织开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》和《关于在市直非公经济组织党组织开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，成立了活动领导小组和办公室，进行工作分工，制定工作制度，强化工作纪律，确保教育实践活动高质有序开展。同时成立了3个联络督导组，分片包干，责任到人，对非公经济组织党组织的活动进行联络督导。
二是举办非公经济组织党组织书记教育实践活动专题培训会。从
三是召开联络督导工作人员和党建指导员培训会。各级非公工委对联络督导人员从工作方法和工作要求等方面进行培训，并根据工作实际情况，制定了联络督导组的职责、工作流程，明确了工作纪律。同时，各级非公工委对党建指导员进行了工作方法、方式、步骤等工作实务方面的培训，使党建指导员掌握了引导非公经济组织党组织开展教育实践活动的工作方法，能够熟练指导非公经济组织党组织开展工作。
四是召开教育实践活动动员会。按照市委的统一部署和总体安排，在
二、开展观摩学习，注重典型引路，引导非公企业党组织有序开展活动
一是组织非公企业党组织书记全程观摩动员会。在活动开始时，针对许多非公经济组织党组织属于新建组织，没有开展活动的经验，运城市非公工委召集市直25家非公企业党组织书记观摩参加运城市建筑工程公司党委的动员会，使得各非公企业党组织书记对开展活动的程序和要求有了一个比较直观的认识。并在会后召开座谈会，对如何在非公经济组织中开展活动进行讨论，对可能出现的具体问题进行交流，使各位书记能够很快上手，迅速行动起来，组织所在企业党组织开展活动。
二是组织非公企业党组织书记到开展好的单位观摩。组织部分非公企业党组织负责人到通达集团党委、天龙公司党支部、寰烁公司党支部、建筑工程公司党委等党建工作比较出色的单位观摩学习，学习借鉴他们的经验和方法，推进活动深入开展，进一步引导非公经济组织党组织借党建工作破解企业发展中出现的各种困题和问题。
三、搞好“两个结合”，紧扣发展主题，确保活动内容丰富、活动形式新颖、活动载体多样
一是灵活机动地安排时间。各企业党组织根据企业生产经营情况合理安排时间，有的党组织把活动时间安排在休息时间，有的安排在上班之前的班组会议上，有的是在企业的业务会议上。通达集团党委、鑫马房地产公司党支部、天龙公司党支部、大秦汽贸公司党支部、天茂房地产公司联合党支部等把动员会安排到了晚上，既不耽误生产经营，又能保证活动正常开展，做到了“两手抓、两不误、两促进”。
二是开展多种多样的学习方式。采取了集中辅导学习和分散自学、外出观摩学习和请专家授课辅导、到革命教育基地接受党的传统教育和参观市政府重点项目、接受市情教育等多种形式。
三是探索丰富多彩的活动形式和内容。盐湖区非公工委开展了“德孝文化进企业”活动，举办了4期德孝大讲堂活动，共有500余人参加。闻喜县非公工委结合银光镁业有限公司资金紧缺的实际，及时在银光镁业党委开展活动，号召党员干部想企业之所想、急企业之所急，积极为企业出谋划策，号召所有党员“与企业同呼吸、共命运”，缓领工资，支持企业渡过难关。永济市非公工委坚持“业余、小型、多样、务实”原则，针对部分党组织成立时间短、党员人数少、流动性大的实际，采取相邻、相近企业党组织集中动员、分散学习相结合的“积木组合”型组织生活，开展工作。平陆县非公工委在活动中积极开展“十个一”活动，即组织一次集中学习、接受一次传统教育、聆听一场事迹报告、引导一次实践活动、组织一次座谈讨论、搞好一次意见征求、开好一个民主生活会、撰写一份思想总结、开展一次群众评议、建立一项长效机制。空港开发区非公党委开展了“向职工群众和企业主走访调研、我为企业发展献一策”活动，要求各党组织组织党员深入了解企业在生产经营中存在的问题，向企业献计献策，帮助企业解决一个难题。通达集团党委开展了以节能降耗为主要内容的“以厉行节约为荣、以铺张浪费为耻”活动，坚持“节能无止境”理念，建立了遵法贯标、节能减排责任、节能技术进步、节能文化促进“四个机制”，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，把活动和企业的降耗增效结合起来。山西新康集团联合党支部用身边人讲解身边事、用身边事教育身边人，组织员工参加“学雷锋事迹报告会”，请4名党员员工紧密联系工作岗位，用朴实的语言，从不同角度、不同侧面，向全体员工介绍自己的工作实绩，使大家受到一次心灵震撼和深刻教育。山西寰烁电子科技股份有限公司党支部将活动同“公司管理提升年”结合起来，突出抓好作风建设。组织全体党员、入党积极分子和中高层管理人员到运城市廉政教育基地参观学习，接受廉政警示教育。山西天龙标志服装有限公司党支部将群众路线教育实践活动和企业转型发展紧密结合起来，发动职工人人献计献策，广泛征求职工意见。针对公司白天生产任务重的特点，他们利用业余时间，每天晚上从6:30到8:30，组织党员干部进行学习。
四是采取多种形式和途径宣传营造活动氛围。市非公工委编写了《党的群众路线教育实践活动学习资料》，发至全市1347个非公经济组织党组织，供党员学习，使大家能够很直观地了解这次活动的主要内容和要求。空港开发区非公党委编印了《群众路线教育实践活动学习问答》，发至企业每个党员。各非公经济组织党组织在醒目位置挂起条幅，制作活动版面，向职工群众进行宣传，营造活动氛围。诺维兰集团联合党支部利用企业微信群，不定时向党员发送学习资料。通达集团党委依托企业OA平台“党委活动”栏目和《大运报》“党团建设”板块，向党员职工宣传党的群众路线教育实践活动。
四、认真督导联络，做好出资人和党组织书记“两个人”工作，确保活动顺利开展
一是认真开展督导联络。全市各级非公工委领导高度重视，制定督导工作程序、工作要求、工作纪律，按照确定的联系点和联络督导对象，同联络督导工作人员一道深入企业，审阅各非公企业党组织的教育实践活动方案和动员会议材料，与党组织负责人及出资人代表进行沟通交流，征求意见和建议，督导党组织开展民主评议，指导督导非公企业党组织深入开展活动，发掘整理典型经验，对出现的问题及时纠偏。
二是认真做好非公经济组织出资人工作。活动中，认真同各出资人进行沟通，得到业主的理解和支持。市建筑工程有限公司董事长牛正泽、金鑫房地产公司董事长裴小波、曙光集团董事长贺晓光、天龙标志服装有限公司董事长崔云山、鑫路美家有限公司董事长路新学等，积极主动参与到活动中来，从时间安排、人员配备、经费保障等方面给予大力支持。诺维兰集团董事长朱建军表示，自己虽然不是共产党员，但坚决按党的要求办事，对党建工作做到“三个支持”：一是支持党组织建设，二是支持党组织开展的各项活动，三是支持全体党员的工作。
三是认真做好基层党组织书记工作。每月下旬，市非公工委召开不同类型、不同层次的党组织书记交流会，围绕活动中的疑点、难点、焦点问题进行讨论，交流学习体会，交流具体做法，对有价值的经验在全市推广。
五、实施“五个一”工程，多措并举，解决组织覆盖不到位问题
运城市非公工委将教育实践活动和日常工作紧密结合起来，对市委、市政府确定的重点党建项目，指定专门人员及时跟进。教育实践活动开展以来，分别同南山生态城、安民木业、鑫沣担保等重点项目和企业就组建党组织工作进行联系和沟通，目前已进入组建程序。为了有效解决企业注册登记和党建工作不同步的问题，在全系统实施“五个一”工程，解决组织覆盖不到位问题：
一是建立一个“数据库”，党组织建设同企业注册登记实现同步。这个数据库和企业登记数据库相关联，对于哪些企业已经建立党组织、哪些企业正在建立党组织等情况，一目了然。工作人员可以根据具体情况及时与企业联系沟通。
二是设立一个“党建咨询服务台”，及时跟进服务，跟踪指导。在工商机关企业登记注册大厅设立了非公党建咨询服务台，确定专人负责，跟踪督促企业在登记后尽快成立（加入）组织，及时指导企业办理成立（加入）党组织事宜。
三是首月回访一次，及时了解企业的党建情况。对新成立的企业在第一个月，工作人员要及时回访，了解企业党建工作情况，并进行督导。
四是短信提醒一次。对于新登记的企业1个月后仍没有建立或加入党组织的企业，工作人员将通过短信跟进提醒，再次督促其建立或加入党组织。
五是电视公告一次。对多次督促仍没有建立或加入党组织的企业，将在电视台黄金时间进行公告督促。
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