在理论中心组集中学习会议上的发言提纲

习近平总书记在党的二十大报告中指出，要弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。十四届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李强回答中外记者提问时表示“我长期在地方工作，有一个很深的感受，坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间”。调查研究是我们党的优良传统，也是我党的一项基本工作方法和领导制度，当前我市建设高质量国际口岸城市的号角已经吹响，大发展呼唤大调研，大发展需要大调研。面对如火如荼大发展的新形势，我认为，大兴调查研究之风十分必要，具有重要的现实意义。

一、提高政治站位，深刻认识调查研究的重要意义

习近平总书记强调“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”多次要求用好调查研究这个“传家宝”。党的二十大对党员干部特别是领导干部带头深入调查研究作出明确要求。我们要深刻认识调查研究工作重要意义，对标中央部署要求，立足本地实际，抓好贯彻落实。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。党的二十大从战略全局深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，作出了一系列重大工作部署，提出了一系列重大举措，关键是抓好贯彻落实。正确的决策部署离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究，今年3月中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，4月中共云南省委办公厅印发了《关于在全省大兴调查研究的实施方案》，州市相继研究出台大兴调查研究的实施方案。紧扣贯彻落实党的二十大精神，省委提出“3815”战略发展目标，州委作出“三支柱一标杆”工作部署，市委提出“四支柱五倍增一标杆”工作思路，我们要深刻领会习近平总书记关于“调查研究”的重要论述、重要指示批示精神和党的决策部署，从战略层面把握、从政治高度考量，才能将蓝图变成实景图。

当前，我们发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求。遇到的困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和思路，在全市大发展中，内外部环境的复杂变化，历史遗留问题与新发展瓶颈交织，化解问题楼盘与债务风险的重重困难，都需要我们探索和解决，大兴调查研究之风是解决困难问题的重要法宝，我们要对每一个问题、每一件事情和每一个项目进行认真细致的调查研究结合实际，才能找到解决问题的办法，将工作落到实处。

二、明确工作任务，统筹抓好调查研究重点环节

党的十八大以来，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对繁重艰巨的改革发展任务，以习近平同志为核心的党中央，把调查研究作为治国理政、管党治党的重要思想方法和工作方法。调查研究，一边联系着政府工作，一边联系着人民群众，其深入与否、质量高低，不仅影响着干部对实际情况的了解程度，也体现着干部的工作作风，更直接关乎其施政效果和行政公信力，只有彻底根治形式主义调研“虚浮症”，把身和心都下沉到基层一线，抵达一线看问题，向一线干部群众学方法，深入研究想对策，才能更好的发挥出调研的作用和价值，才能让决策更加科学有效。

中共中央政治局常委、国务院总理李强在广西、云南调研，他强调，要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，着力增强沿边地区内生发展动力，把脱贫攻坚的成果巩固住拓展好，在推动高质量发展中更好实现兴边富民。我们要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，李强总理调研广西、云南的精神，推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查、着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。

首先要强化问题意识，明确调研内容。要把调查研究同中心工作和决策需要紧密结合起来，针对工作难点和群众反映的突出问题确定调研内容，我们在推进瑞丽沿边产业园高质量发展中，要带着园区发展、边境贸易、口岸通关还存在哪些瓶颈问题？重大项目建设、企业生产经营、产业转型升级还有哪些困难亟需解决等方面的问题和思考进行调研。其次严格步骤标准，实施清单管理。要扎实落实调查研究的六个步骤要求，对调研中反映和发现的问题，逐一梳理，加强科学规划统筹促进园区产业结构的优化和升级，用好用活政策加大对企业的支持力度，优化营商环境促进产业链上下游企业的互相合作和协同发展，进一步提升园区产业发展的吸引力和竞争力。最后要坚持效果导向，实行跟踪问效。对研究成熟的调研成果，及时上升为决策部署、转化为具体措施；对尚未研究透彻的，更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已经形成举措、落实落地的，及时跟踪评估，视情况调整优化。定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题，切实把调查研究的“问题清单”变成工作实绩的“成效清单”。

三、强化组织保障，确保调查研究工作取得实效

一是加强组织领导。要深刻认识加强调查研究的重大意义，认真贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署，始终坚持人民至上和问题导向，持续创新方式方法，领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范，在深入基层一线中发现问题、研究问题、解决问题，要逐项细化措施，定人、定时、定则，排出时间表、路线图，建立落实情况台账和督查结果通报制度，实时报告工作推进情况，迅速推动党中央、省委州委和市委的决策部署落地见效。

二是改进工作作风。党员干部要扑下身子，沉到一线，亲自察看、亲身体验，既要深入机关，也要深入基层；既要调研干部，也要调研群众；既要解剖麻雀，也要把握全局，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂的地方去研究问题，这样才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要杜绝走过场、把现场当“秀场”的形式主义调研，不搞简单粗暴的“拿来主义”和有意而为的弄虚作假。

三是加大宣传力度。充分利用报刊、广播电视、网络和政务新媒体等传播平台，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各单位调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围，确保调研结果最大限度服务工作落实。

中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要破解的难题、迎接的挑战还很多。切实把存在的矛盾和问题搞清搞透，把各项工作做实做好，才能团结带领广大干部群众朝着实现社会主义现代化的瑞丽新篇章奋勇前进。

发言完毕，不当之处，请同志们批评指正。