县委副书记在民主生活会上的发言提纲(精选多篇)-民主生活会发言-好范文网

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第一篇：市委副书记在民主生活会上的发言

文章标题：市委副书记在民主生活会上的发言

十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发做出的战略决策，具有重大的理论和现实意义。通过对构建社会主义和谐社会的学习和理解，我个人认为，作为＃＃这样一个致力于实现县域经济突破的地区，在追求经济快速增长的同

时，注重发展现状与社会和谐程度，把握好改革力度与人民群众承受能力之间的关系十分重要，尤其是应该注意平衡城乡人民群众企盼和谐发展的愿望，统筹做好人与人之间的和谐、人与社会之间的和谐、人与自然之间的和谐。按照这次民主生活会的要求，就和谐社会的问题我谈一谈个人的观点和看法，与大家共同学习，不对的地方请大家批评指正。

一、对和谐社会的认识

构建社会主义和谐社会这一重要论断的提出，是党对马克思主义理论的重要丰富和发展，是党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华，是党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业做出的重大战略举措。构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为指导，正确理解建设和谐社会的内涵，用全面思考问题的理念，把社会主义建设拓展到政治、经济、社会、文化等各个方面，运用法律、经济、行政、政策等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决经济社会协调发展问题。

1、对和谐社会内涵的认识。

构建社会主义和谐社会的内涵十分丰富。归纳起来我认为主要是以下几个方面：

一是人自身的和谐。人是社会发展的主体，是社会和谐发展的根本前提。人要有健全的人格，尤其是领导干部，要有正确的世界观、人生观和价值观，更要有一个正确的政绩观。

二是人与自然的和谐。自然环境是人类生存的必要前提和条件。生态环境的破坏制约了经济社会的发展，也影响了人们生活水平和生活质量的提高。因此，走人与自然和谐发展之路，是人们重新审视与自然关系后作出的理性抉择。

三是人与人及人与社会的和谐。这既包括个人与个人、个人与群体之间的关系，也包括群体与群体之间的关系。同时，人与人之间关系是人与社会之间关系的具体体现。“利之所在，天下趋之”。妥善协调和正确处理人们之间的各种利益关系，是实现人与人之间关系和谐的关键。

四是国家内部系统诸要素的和谐。比如，生产关系与生产力相适应，上层建筑与经济基础相适应；社会经济、政治和文化协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步；各地区、各行业、各阶层之间的发展协调、关系和谐等。

2、构建社会主义和谐社会是我国社会发展的必然需要。

一是社会转型的需要。2014年，我国人均国内生产总值突破1000美元，这标志着我国已由世界低收入国家跨入中低收入国家行列。许多国家的发展进程表明，这是一个社会转型期，是一个非常关键的发展时期，既有可能是一个经济高速增长的黄金时期，也有可能成为一个社会矛盾凸显的时期。世界上一些国家市场经济发展的经验表明，这一关键时期，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临着重大的挑战。对发展中国家来说，人均国内生产总值突破1000美元，如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现社会结构转型，实现工业化和现代化，出现一个经济高速增长的黄金时期；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至引发社会动荡和倒退。现在，我国正处于这样一个时期。因此，如何按照构建社会主义和谐社会的要求，协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平，高度重视收入差距问题，建立公平的社会发展环境，做到趋利避害，实现平稳过渡，成为我们党当前亟需解决的一个大问题。三是发展战略升级的需要。首先，作为一个发展中大国，我

3、怎样建设社会主义和谐社会？

我的理解，关键是要解决好以下几个关系：

一是正确处理经济增长与社会发展的关系。要特别重视和防止“重经济增长、轻社会发展”、“经济指标硬、社会指标软”的倾向，真正实现经济与社会的协调发展。如果没有这个协调发展，不仅经济增长最终难以持续，社会难以和谐，文章版权归文秘114网作者所有!政权也难以巩固。这也是中央强调树立科学的发展观和正确的政绩观的核心问题。

二是处理好政府与社会的关系。适应社会主义和谐社会要求的政府与社会关系，表现在责、权、利三个方面。具体表现为合理分担的责任关系，相互尊重的权利关系，合理整合的资源配置关系。特别是要用法律手段代替行政手段，用市场行为代替政府行为，使政府从“经济管制型”向“公共服务型”转变。

三是处理好“硬实力”和“软实力”的关系。一个国家的综合国力，既包括有经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”，也包括有文化、意识形态吸引力体现出来的“软实力”。从我国目前所处的发展阶段来讲，建设与社会主义市场经济相适应的公民道德观和文化价值体系显得更为迫切。从长远的角度看，文化的影响力、公民的精神世界和道德素质，就是国家“软实力”和未来的竞争力所在。这就要通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支柱。

二、我们在构建和谐社会中应该注意的问题

1、加快发展仍然是＃＃构建和谐社会的首要任务。现在，我国的改革与发展正处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益，发展方面已由单纯追求ｇｄｐ上升到追求人文ｇｄｐ、环保ｇｄｐ，实现人口、资源、环境统筹协调发展。这就对＃＃经济社会的发展提出了更高要求和更大考验。＃＃要避免可能出现的经济社会问题，维护社会稳定，促进社会和谐，就要按照中央的部署和要求，在深刻领会中央精神的基础上，根据＃＃的实际情况，从＃＃基本市情出发，不断巩固改革发展、开发开放的成果，加快建设“福利”＃＃、“人文”＃＃、“诚信”＃＃、“平安”＃＃的步伐。要着力于完善社会组织，调整社会关系，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，以全面的发展化解各类矛盾和问题。推动经济健康可持续发展，要更加注重全面发展、和谐发展，坚持以人为本，着力于通过物质文明、精神文明、政治文明的全面进步，从整体上提高城市社会发展的文明水平；要更加注重协调发展、持续发展，着力于通过解决深层次的矛盾和问题，将经济效益与社会效益、生态效益有机地统一起来，从而实现＃＃经济的快速发展和社会的全面进步。3、提高对社会稳定工作重视力度。构建和谐社会最重要的前提是保持社会的稳定。随着＃＃经济社会的快速发展，尤其是龙嘉煤田、华能电厂等大项目落户＃＃之后，未来几年内＃＃城市流动人口将大量增多，社情可能变得日益复杂，社会治安综合治理压力将不断加大。在＃＃当前大发展的关键时期，尤其要注意保持社会安全和稳定。我建议，今后要逐渐加大社会治安综合治理的力度，不能给违法犯罪分子以任何可趁之机，特别是要对杀人、抢劫、盗窃、诈骗等严重影响经济社会发展、群众安全感的案件，加大防范和打击力度。另外，要高度重视信访问题。近两年，群众上访有次数增多、规模增大的趋势，反映问题主要集在企业改制、房屋拆迁、征用土地、就业安置和涉法涉诉等方面。其中，要重点解决越级上访问题。今后，在制定政策和出台改革措施时，应注意反映和兼顾各方面群众的利益，重视运用法律手段调节利益关系，依法保障不同利益主体的合法权益。同时法治要与德治相结合，既要坚持原则、依法行政，又要做好细致的思想政治工作，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，把群众工作做深、做细、做实。

4、中等生态示范城市建设要落到实处。在中等生态示范城建设上，要坚持按照开发与节约并重、利用与保护结合的要求，把节约放在首位，综合开发利用资源，限制高能耗行业的发展，提高资源产出率。要做好城市开发建设的规划，确保城市发展的科学性、合理性。要提高土地利用率。可以说，通过近两年的不懈努力，我们大动脑筋、狠下力气，收储了规模不小的土地，这对我们将来进一步开展招商引资活动、吸引和利用外来资金有着极大的优势，但我们不能因此而放松土地的使用政策，要看到全国土地紧张的大形势，要谨慎操作，精心谋划，节约使用，以土地紧缺的心理使用我们相对宽裕的土地。另一方面，要切实加强利用土地进行招商、吸引项目时对环境的保护问题，狠抓项目质量，坚决拒绝重污染企业、项目进入＃＃。真正把＃＃建设成为空气质量清新、生态建设一流、人居环境优良、基础设施完善的中等生态示范城。

三、自身在构建和谐社会中应该重点解决的问题

通过这次民主生活会的学习和交流，作为一名领导干部如何将构建和谐社会落实到实践中、落实到工作中、落实到群众中去，这是我们在今后的工作中必须解决好的问题。结合自己的实际我觉得在今后的工作中应重点解决以下几个方面的问题。

1、加强理论武装。政治上的坚定，来源于理论上的成熟。而提高理论素养的唯一方法就是学习、学习、再学习。不仅要向书本学习，更要向实践学习，向领导和同志们学习。学习的目的就是不断提高自己的修养，坚定共产主义信念，提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力。要在精学、深学上下功夫，不断丰富自己的政治理论素养，不断提高自己的政治判断能力和政治敏感力，提高自己贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。认真学习、掌握社会主义市场经济知识、法律知识和现代科技知识，与时俱进，努力提高领导经济工作的能力。

2、做好本职工作。自觉树立和落实正确的政绩观，把实现人民群众的根本利益作为创造政绩的根本目的；把实现全面协调可持续发展作为创造政绩的重要内容；把重实际、讲实话、办实事、求实效作为创造政绩的基本要求。加强调查研究，将深入实际、调查研究作为一项经常性工作来抓，尽可能多抽时间下基层调查研究，通过下基层、到一线了解情况，听取意见，掌握工作主动权，努力提高自己的能力水平。

3、当好副职助手。严格贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，勤于沟通，和衷共济，在班子内部发挥应有的作用。工作中、生活上真诚坦荡、表里如一，尊重同志，严于律己，虚心听取各个方面的意见。坚持经常开展批评和自我批评，自觉做到与班子成员以诚相待。明确自己的职权，当好副职，做到到位而不越位。抓好党群建设工作，在建设一支政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的高素质的干部队伍上多下功夫，充分调动广大党员干部的积极性，为形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、同心同德奔小康”的强大合力贡献自己的一份力量。

4、保持公仆本色。时刻筑牢拒腐防变的思想防线，严格遵循中央提出的关于领导干部要自警、自励、自省、自重的指示精神，在工作中、事业上，从严要求自己，努力做到全身心地投入、无私无悔地奉献；在生活上、作风上从严要求自己，体察社情民意，关心群众疾苦，当好人民公仆。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，不利用党和人民赋予的权力，为自己、为家属、为亲友谋取任何私利，坚持个人重大事项向党组织报告，在八小时之外的活动中时刻注意自身形象。对身边的工作人员，特别是对各级领导干部和执法机关、实权部门严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，切实维护党在人民群众中的形象和威信。

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第二篇：市委副书记在民主生活会上的发言

市委副书记在民主生活会上的发言

一、对和谐社会的认识

1、对和谐社会内涵的认识。

构建社会主义和谐社会的内涵十分丰富。归纳起来我认为主要是以下几个方面：

2、构建社会主义和谐社会是我国社会发展的必然需要。

倒退。现在，我国正处于这样一个时期。因此，如何按照构建社会主义和谐社会的要求，协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平，高度重视收入差距问题，建立公平的社会发展环境，做到趋利避害，实现平稳过渡，成为我们党当前亟需解决的一个大问题。

二是避免发展差距过大的需要。很少有哪一个国家不存在地区差距、城乡差距和贫富差距，但我国的上述差距拉得过大，而且还在扩大之中，这是导致社会矛盾激化的重要原因之一，并成为构建和谐社会的根本性障碍。城乡差距。虽然近几年我国党和政府高度重视“三农”问题，但农村依然是中国大地上最落后的地区。甚至有人说，中国的城市像欧洲，农村像非洲。有专家指出：我国农村和城市社会发展相差10年左右。工农差距。正在转向技术密集型、规模扩张的工业与规模分散经营、劳动生产率低下的农业形成鲜明反差。农业依然是国民经济中最弱的产业。最大的不协调就是国家gdp中农业增加值不到15，而农村劳动力占全国总劳力的50以上。地区差距。经济加速发展、社会日趋文明的东部沿海地区与经济社会发展缓慢的西部地区形成了鲜明的对比，西部地区依然是中国发展水平最低的板块。最新的数据表明：西部12个省区，面积占全国的71.3，人口占28.6，但gdp占不到全国的18，而发达的广东、江苏、上海、山东和浙江五省市gdp占全国的45。阶层差距。迅速崛起的富裕阶层、收入持续增长的城市居民与收入低水平徘徊的农民形成了鲜明的反差，农民依然是整个社会中最弱势的群体。2014年我国总计8.69亿元储蓄存款中50为不足10的人群所拥有，社会财富已日趋集中于少数人手中。社会成员收入差距悬殊而又长期得不到解决，不仅会挫伤人们的积极性，影响经济社会发展，而且会影响社会安定团结，给经济建设和社会发展带来极大的危害。

三是发展战略升级的需要。首先，作为一个发展中大国，我

国不断提升的经济总量对世界既有的政治经济格局产生了深刻影响，我国政府必须在这一全新的平台上，对下一步发展进行重新定位和思考。中国目前已取代美国成为世界第一大消费国，国力的增强冲击了旧有的世界经济格局，并由此引发出“输出通缩、威胁世界能源安全”等敌对情绪，以及政治上的所谓“中国威胁论”。这些必然要求我国站在全球视野中审视自己、审视世界，制定新的发展战略。其次，我国经济快速增长在为发展提供必要的物质保障的同时，也使社会发展滞后问题日益凸现。1997-2014年，我国gdp年均增长9.4，经济成就巨大。但社会发展滞后于经济发展，并随之产生了收入差距过大、环境资源可持续发展能力差、科教卫生事业落后、道德失衡等诸多问题。而这些问题将极大地降低人们对改革发展的满意度和生活质量。因此，我国的发展战略必须从单纯的追求经济增长转向经济社会全面协调可持续发展和构建和谐社会上来。

3、怎样建设社会主义和谐社会？

我的理解，关键是要解决好以下几个关系：

二、我们在构建和谐社会中应该注意的问题

2、承认并重视发展不平衡问题。一是农民增收缓慢问题。从最近三年看，2014年，农民人均收入3210元；2014年，农民人均收入4350元。虽然稳中有升，但增幅不大，与城市居民相比，仍有相当差距。如果再算上农用物资、农业生产资料价格上涨等因素，农民的生活增长水平更加落后于城市居民。二是农村存在插花贫困问题。虽然我市农村基本解决了温饱问题，但310个行政村中仍有多个偏远贫困村，其中不乏较大数量的鳏寡孤独及痴呆傻残等特困群众，每年都需要市乡村的救济。同时，部分已脱贫群众由于缺乏稳定的增收项目，极易因灾、因病返贫返困。三是弱势群体问题。截止到2014底，我市城区有14729户、33206人领取低保，占城区总人口的16；在农村有8875户、19800人需要救助。这些低保人群中，大多在黑暗、潮湿、破旧的危房中生活，大量低保家庭子女上学存在严重困难，无法筹集学杂费、书本费等入学费用。低保对象中的鳏、寡、孤、独人员靠政府发放的低保金仅能维持基本生存。这些城乡弱势群体居住条件之差，生活条件之苦，与和谐社会的愿景构成巨大的反差。另外，城市居民之间的收入也有差距拉大迹象，这在一个欠发达地区是应该引起注意的。

3、提高对社会稳定工作重视力度。构建和谐社会最重要的前提是保持社会的稳定。随着＃＃经济社会的快速发展，尤其是龙嘉煤田、华能电厂等大项目落户＃＃之后，未来几年内＃＃城市流动人口将大量增多，社情可能变得日益复杂，社会治安综合治理压力将不断加大。在＃＃当前大发展的关键时期，尤其要注意保持社会安全和稳定。我建议，今后要逐渐加大社会治安综合治理的力度，不能给违法犯罪分子以任何可趁之机，特别是要对杀人、抢劫、盗窃、诈骗等严重影响经济社会发展、群众安全感的案件，加大防范和打击力度。另外，要高度重视信访问题。近两年，群众上访有次数增多、规模增大的趋势，反映问题主要集在企业改制、房屋拆迁、征用土地、就业安置和涉法涉诉等方面。其中，要重点解决越级上访问题。今后，在制定政策和出台改革措施时，应注意反映和兼顾各方面群众的利益，重视运用法律手段调节利益关系，依法保障不同利益主体的合法权益。同时法治要与德治相结合，既要坚持原则、依法行政，又要做好细致的思想政治工作，善于运用说服教育、示范引导和提

供服务等方法，把群众工作做深、做细、做实。

三、自身在构建和谐社会中应该重点解决的问题

第三篇：县委副书记民主生活会发言提纲

县委副书记民主生活会发言提纲

2014-12-23

根据《市纪委、市委组织部关于开好2014年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求，我认真总结了一年来的思想和工作情况，以及这次民主生活会前征求意见中干部群众反映的意见，对存在的问题进行剖析，并决心进一步整改。现将情况汇报如下，欢迎各位领导、同志们对我多提宝贵意见：

一、思想、工作、学习情况

（一）认真学习，努力提高自身素养和能力水平。一是进一步明确学习的重要性，通过学习，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，以正确的认识、崭新的观念、科学的思维指导实践，锐意进取，开拓创新，做好工作。二是学习方法多样化，把参加县委中心组、专题讲座等专门学习和电视新闻、报纸材料等业余学习相结合。根据自己分管的工作，有针对性地学习研究，力求学得深一些、学得透一些，进一步提高了自己的理论水平、拓宽自己的知识面。三是坚定理想信念，通过学习，加强了党性修养，进一步增强执行党的路线、方针、政策的主动性和自觉性。四是通过学习，牢记服务宗旨，改进工作作风，全力服务基层。能带头深入到群众中去，解决实际困难和问题。

（二）履行职责，分管的各项工作取得成效。

一是旅游建设步伐加快。首先突出抓规划设计。先后委托中科院、复旦大学和浙江远见旅游规划设计院、省土木工程学院等著名规划设计单位，编制县旅游总规、鲤鱼溪保护和建设详规、鲤鱼溪古民居保护规划和九龙漈建设详规，蝙蝠洞详规，旅游规划逐步完善。其次景区建设步伐加快。目前，**鲤鱼溪-九龙漈开发项目已被省政府闽政〔2014〕1号文列入2014年省重点在建项目，也被市政府列入2014年重点在建项目。鲤鱼溪-九龙漈开发项目于2014年11月按照《建设详规》正式动工以来，完成了项目立项、环评、图纸设计。鲤鱼溪景区完成了鲤鱼溪停车场、游客集散中心、休憩亭、排洪、排污、引水工程、售票楼、管理房等旅游基础服务设施；完成了鲤鱼溪1.5公里河道拓宽工程、2.1公里仿古道，并完成两岸亭台、楼阁、水榭、小桥等景观的修建以及两岸30000平方米的绿化工程。九龙漈景区完成了一至九级栈道、索桥、汀步桥以及进出口步游道建设，完成进口至出口路段亭台、楼阁、公厕、小买部等旅游配套设施建设，完成了景区夜景工程建设，九龙漈一、二级停车场也已动工建设建设，七步至九龙漈景区旅游公路拓宽工程征地已经全面展开。二是库区工作平稳推进。认真落实库区后扶政策，编制后扶项目，后扶资金及时发放到移民手中；多方争取资金启动环库区路纯池至苏山路段硬化工作，预计在春节前竣工；认真解决芹山电站、**电站、洪口电站库区遗留有关问题，维护社会安定稳定,特别是奥运期间的稳定工作；基本完成洪口电站库区（**辖区）工作。

三是农业农村工作稳步实施。贯彻社会主义新农村建设"二十字"方针，扎实推进新农村建设。认真落实一系列支农惠农政策措施，不断加大对农村基础设施等方面的投入。组织农口各单位认真抓好粮食生产、茶叶结构调整和深加工、毛竹改造、扶贫开发、水利六千工程、重大动植物疫病防控、森林防火、灾后重建、农村剩余劳动力转移、回归工程等。并抓住重点、亮点，带动面上工作开展。

四是党建工作不断加强。以执政能力建设和先进性建设为重点，扎实推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，不断取得党的建设新成绩。

五是挂乡镇工作。深入挂点镇村，共同探讨发展思路，努力完成计划任务，抓好计生、森林防火、抗台、防汛等各项工作。

（三）加强党风廉政建设。认真学习和深刻领会十七大和十七届三中全会精神，从思想

上、行动上进一步增强了执政为民的责任感，认真履行党风廉政建设责任制，坚持勤俭节约，艰苦奋斗，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。作为一名共产党员，我始终坚持以党员的标准严格要求自己，在反腐倡廉斗争中，始终保持清醒的头脑，没有利用职权搞权钱交易、收受红包、礼金等；没有参与赌博、六合彩等不良行为。始终坚持以党员的标准严格要求自己，自觉把廉洁自律的要求贯穿到工作、学习、生活的各个方面。同时，教育好亲属和身边工作人员。在实际工作中，把党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实,一起检查,一起考核，在指导部门工作中严格要求自己，从自我做起，保持良好精神状态，以更高标准衡量自己，时时给自己敲警钟，自觉进行党性锻炼，做一名名符其实的人民公仆。

二、存在的问题和原因

总结一年来的学习、工作，总的来看是好的，但对照新形势、新要求，对照执政能力建设的目标要求，自(敬请期待好文网更好文章WWw.HaoworD.com)身在思想、学习、工作、作风方面还存在许多问题，主要表现在以下几个方面：

（一）在学习上。在理论学习和理论研究方面有差距。学习的深度不够，系统性和实效性还不够强。平时比较注重抓业务工作，经常陷于事务堆中，虽然能够认真组织并参加中心组学习，但往往是上边要求学什么就学什么，自觉主动地抽时间静下心来学习的时间还不够。学习中存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。学习不够系统，政策和业务学习还不够全面，联系实际还不够紧密，针对性、实效性不够强。

（二）在工作上。一是在调查研究方面有差距。一年来，对**的发展状况及各部门、各行业虽进行了深入的调查研究，但对群众关心的热点、难点问题深入研究分析不够，对在改革与发展中出现的新情况、新问题掌握的深度和广度还不够。由于忙于事务工作，深入基层调查研究还不够，往往是日常应酬多，参加会议多，浮在上面听汇报多，深入基层调查研究少，面对群众少，即使下去，也往往是注重听取主要负责同志的汇报，而忽视其他同志的意见，致使自己了解的情况不同程度地存有片面性。在基层调研的深度不够，对基层工作的实际掌握不十分透彻。二是工作中存在的热点难点问题还没有得到有效解决。破解工作难题的能力有限。在重点工程旅游景区开发建设过程中，虽然竭尽全力，想了很多办法，调动了方方面面的积极性，协调了许多关系，破解了不少难题。但在征地、拆迁上，在促进公司如何高起点规划设计、高标准建设、高效能管理方面，在如何打造品牌、建设精品工程方面，还存在缺乏经验、畏难情绪等。

（三）在作风上。联系群众，服务人民的力度不够。个人与群众联系的信息渠道还不够畅通，联系和服务群众的针对性、实效性还不够强。有时对群众上访不够热情，甚至感到麻烦。关心群众疾苦少，满足于在接待上访中解决问题，忽视深入基层，把问题解决在萌芽中。作风还不够扎实，对分管的工作，有时候满足于会议开了，文件下了，工作部署了，在督促落实的过程，办公室听汇报多，实地检查少，跑面多，跑点少。工作方法不细致，有时处理问题不够冷静，突出表现是有时对一些急、难问题要求过高，急于求成。

（四）在开拓创新上。对解放思想、实事求是的精髓还不能全面深刻的把握，在某些具体问题思想不够解放，往往是执行政策多，创造性地执行上级的方针政策少，没有能够做到超前创新，与时俱进。如分管三农工作，由于自己主观努力不够，还存在产业结构调整不快，新农村建设步伐缓慢，挂点单位不够到位，土地抛荒等问题。

（五）在党风廉政建设上。在廉洁从政方面虽然自己能够把住大方向，对一些不正之风能够抵制，但在一些问题上，比如在参加会议、与部门交往时存在陪客应酬等。对自己分管部门的党风廉政建设，抓的不够细致，不够深入，对个别同志的思想状况掌握的不大准确，有时没有对个别同志及时警示，存有要求不严、疏于管理的现象，

对以上在思想、作风、工作等方面存在的问题，分析和查找造成的原因尽管是方方面面的，但说到底在党性观念和党性修养上有差距。一是学习意识不强。理论学习上远远不够，

科学的世界观、人生观、价值观树立的不够严，由于整天忙于日常工作，对上级的方针、政策等文件看得多、听得多，但研究的不够深透，缺乏理性思考与分析，在一定程度上影响工作的深入开展。二是党性锻炼还不过硬，自觉改造主观世界的积极性不够，宗旨观念有所淡化。虽然也经常到基层去，但到乡镇机关多，到村一级调研的时候少，对群众的冷暖疾苦关心的不够。平时浮在上面开会讲话、安排部署工作多，到基层一线了解情况少，解决群众关心的热点、难点问题少。说到底，就在于宗旨意识、群众观念不够强，没有摆正公仆与人民群众的位置，没有真正领会和理解为人民服务这个根本宗旨的实质。三是在工作作风上缺乏一种攻坚克难的钻劲，在工作中能够埋头苦干、勇于接受任务、承担责任，但有时遇到自己力量难以解决的困难时，缺乏顽强拼博的精神。四是自我要求有所放松。个别时候工作凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。

三、今后的努力方向

针对自己存在的问题，联系产生这些问题的原因，自己要按照邓小平理论和"三个代表"的要求，全面深入学习贯彻十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观，围绕"科学发展、四求先行"的要求，紧密联系加快推进海西两个先行区建设和实施环三都澳区域发展战略，增强推进环三都澳区域发展和建设海西东北翼高山生态旅游县的主动性和积极，进一步转变作风，努力在各个工作上取得明显实效。

一是坚持勤奋学习、更新知识结构。不断增强学习理论的主动性、自觉性，不断提高自己的思想文化素质。认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，不断把学习的成果转变为工作的思路和措施。在学习的广度、深度上下功夫，特别注重把学习的着眼点放在解决实际问题上，放在改造自己的世界观上，放在与实际工作的结合上。

二是改进工作作风、提高履职水平。牢固树立宗旨意识和"群众利益无小事"的观念，想群众之所想，急群众之所急，把工作的着力点真正放研究解决群众生产生活中的紧迫问题上。按照建设海西东北翼高山生态旅游县的要求，认真抓好自己分管的工作。一是提早谋划，主动应对，抓好旅游"六要素"建设，推进旅游产业化进程。二是重点抓好新农村建设，认真贯彻落实新农村建设的各项政策，强化基础设施建设，确保农业和农村各项任务的完成。以促进农业增产、农民增收为根本，切实把"三农"工作提高到一个新的水平。三是做好库区移民工作，认真实施好移民生产后扶计划，加大解决库区遗留问题力度，确保安定稳定。四是认真落实挂钩联系重点项目，确保今年挂钩联系的重点项目顺利实施。

三是强化宗旨意识、密切联系群众。努力克服以往工作中存在的不深入、不扎实、不彻底等问题，勇于开拓进取，积极工作。认真倾听群众的呼声和愿望，带着感情为基层和群众排忧解难，努力解决群众关注的热点难点问题，为群众诚心诚意办实事，不断密切与群众的血肉联系。在实际工作中，要认真履行工作职责，找准位置，明确目标，牢固树立立党为公、执政为民的观念，在谋划发展、研究政策、推进工作时更加贴近基层，贴近群众，贴近实际。四是加强党风廉政建设、树立良好形象。在生活中，注重提高自身修养，努力做到生活正派、情趣健康。严格遵守中央和省、市关于廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。时刻提醒自己，不论是在做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗。认真履行党风廉政建设责任制，廉洁从政，在管好自己的同时，注意管好亲属和身边工作人员，努力做到清清白白做人，公公正正做事，树立良好形象。

第四篇：市委副书记民主生活会发言提纲

市委副书记民主生活会发言提纲 (2014年12月31日)

按照这次专题民主生活会的通知要求，我认真回顾和总结了一年来从政府到市委的工作履职情况，查找了自身存在的问题，明确了今后的努力方向，现作如下发言，恳请同志们给予批评和帮助。

1、对新岗位准备不足，履行工作职责不到位。作为副书记，应该正确履行好自身的岗位职责，协助书记处理好党委日常工作，为书记研究思考重大决策当好参谋。但今年职务调整后，我对副书记的一些工作职责还不能很好地适应，进入工作角色不够快，主要精力仍停留在经济工作，特别是经济开发区的工作上，在完善经济发展战略、调整经济结构以及党务工作等方面，没有给市委提出更多、更有价值的建议，参谋助手作用发挥的不够好。另外，由于过去长期搞经济工作，习惯于抓具体事情，头脑中或多或少地存在重经济工作、轻党务工作的思想，认为党务工作是虚的，抓经济才是实打实的工作，更有利于发展，更容易看到成绩。所以，工作中一提经济就有劲头，一提项目就精神，对党务工作就投入的精力少、过问得少、抓的时间少。

2、思想还不够解放，超常规发展的意识不强烈。自分管开发区以来，在全市上下的大力支持下，开发区以每年平方公里的项目摆放速度向前推进，目前建成区面积突破平方公里，累计落位项目个，其中今年新建续建项目个，跨入全省同类开发区先进行列。对这些成绩，我感到有些知足，认为aa的开发区已经很不错了，在全省也是能拿得出手的了，就产生了“小进即满”思想，缺少了以往的超常发展魄力，一定程度上影响了开发区工作的进一步提升。比如，招商队伍数量仍然不足，招商专业化程度仍然不够，还不能完全适应当前快速发展的需要；招商引资方式还需要进一步创新，沿海地区的招商领域还没有完全打开，招商的渠道还不够宽泛；在建设特色产业园区、发展特色产业等方面思路还不够新、办法还不够多，成效还不明显；在融资问题上，虽然筹建了九富国有资产经营公司，在开发区成立了仓单质押公司，但同aa高速发展的资金需求相比还存在着很大的缺口。这些问题不解决，开发区就很难有大的发展，招商引资和项目建设就很难有大的突破。

3、对转变发展方式理解不全面，经济发展质量不理想。长期以来，我始终坚持抓经济增长，努力提升经济实力，也能认真学习科学发展观，认识到了转变发展方式的必要性，注重提升经济发展质量，但在实际工作中，对转变发展方式抓得还不够实，步子迈得还不够大。特别是在招商引资和项目建设中，对环境污染问题能引起足够的重视，但对能源的消耗和整体效益的影响考虑的不多，有急功近利的倾向。从今年的项目总体情况看特大项目较少，朝阳型项目较少，科技含量高、自主创新能力强项目较少。从开发区管理上看，还存在办事效率不能与快速发展同步提高，工作效能不能与快速发展同步优化，开发区建设不能与新农村建设同步运行的问题。

4、对自己要求不够严格，党风廉政建设还需进一步加强。应该说，自己在廉洁自律方面是很注意的，能按照有关规定一直对自己严格要求，慎重结交朋友，时刻注意检点生活的方方面面，但在一些小节问题上还

有不到位的地方，在一些细节问题上有时要求还不够严格，比如在参加招商引资项目洽谈活动时，为了使客人满意，有时搞超标准接待。虽然没有造成什么大的影响，但按照较高标准来衡量，也反映出自己在自身廉政建设和生活作风建设方面还不够十分谨慎，防微杜渐的自警意识还需要进一步加强。在履行“一岗双责”上，虽然自己采取了一些办法，在开发区制定了较为严格的工作制度，较好地解决了存在的“懒、散、僵、浮”等问题，但对分管的党员干部监督、提醒、告诫方面抓的力度还不够大，要求的还不够严格。这在一定程度上也说明自己作为廉政建设的主要责任人，还没有完全履行好职责，需要在今后的工作中认真地加以纠正和解决。

针对学习和落实科学发展观中存在的问题及产生问题的原因，我认真思考、积极谋划，决定从以下几个方面进行整改和提高。

1、加强学习，提升领导发展能力。坚持向书本学，在认真学习中央和省市全会精神的前提下，积极学习国内知名专家学者对科学发展观的解读，更加准确地把握科学发展的理论内涵和精神实质，不断提高科学发展的理论水平，增强应对当前复杂经济形势的能力。坚持向实践学，争取多走出去，多开阔视野，多考察学习发达地区转变发展方式的先进方法、成功经验，使自己在工作中少交学费、少走弯路。

2、转变方式，引领开发区科学发展。在发展的初始阶段，我们需要旺盛的人气，需要打造项目集聚，因此更多的在项目数量上下功夫。在新的形势下，我们将正确处理数量与质量的关系，努力实现由注重项目数量向注重项目质量转变，由招商引资向招商选资转变，强化项目考察环节，建立健全项目评审和准入制度，严把项目质量关。特别注重引入那些投资强度大、科技含量高的项目，自主创新能力强、抗击市场风险能力好的项目。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 切实保障每一寸土地资源都能发挥最大的效益，切实保障aa经济平稳快速增长。

3、解放思想，积极推进改革创新。我将进一步解放思想，大胆改革，锐意创新，不断完善开发区机制体制，实现招商引资和项目建设的新突破。一是在开发区的管理机制上改革创新。结合开发区实际情况，制定切实可行的管理机制，不断强化开发区服务职能，科学合理地实施开发建设，实现开发区全面协调发展。二是在利益和责任机制上改革创新。进一步完善绩效年薪和联责计酬的分配机制，使其既具人性化，又能激活干事潜能。三是在招商队伍建设上改革创新。要下大力气引入素质好、能力强、业务精的人才，打造一支素质过硬、本领高强、应对自如的专业招商队伍，真正实现由专职招商向专业招商转变。

4、严格要求，切实加强自身建设。经过这半年多的工作，我对新的岗位、新的职责有了较为清晰的认识和理解，作为市委副书记，更要加强党性修养，以党性的回归、政治上的成熟，来正确看待自己手中的权力，牢固树立正确的权力观、政绩观。要严格按照《廉政准则》和四项监督制度的要求，重操守、讲品行，主动接受组织、社会及广大干部群众的监督，做到生活正派、情趣健康，不断提高自己的道德修养和拒腐防

变能力。认真履行好“一岗双责”，管好自己的家属和身边的工作人员，进一步加大对分管部门以及干部的教育、监督和管理力度，以提高各级干部勤俭自勉、廉洁自律的自觉性，树立并保持党员干部的良好形象。

第五篇：县委副书记民主生活会发言提纲

“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众

优良作风”民主生活会发言提纲

按照中央、省、市委关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的有关要求，我认真学习了党的十七届六中全会精神、胡锦涛同志七一重要讲话，重温了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，并结合个人贯彻落实市委群众工作制度、“四比四促”的情况和征求到的意见建议，对照杨善洲同志先进事迹，深入查找了自身在“自觉践行宗旨和加强党性修养、发扬密切联系群众作风、遵守组织人事纪律和换届纪律、遵守廉洁从政有关规定等方面存在的突出问题，深刻分析了产生问题的原因，制定了整改措施，进一步明确了今后努力方向。

一、存在的突出问题

（一）宗旨意识有所淡化。在日常学习与工作中，一定程度上忽视了党的理论和科学知识学习，疲于应付文山会海和常规工作，理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面，放松了世界观、人生观和价值观的改造，还没有真正解决好理想信念上“信”、“知”、“行”的问题，宗旨观念不够牢固，为人民服务的公仆意识有所淡化。

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（二）思想解放不够彻底，创新不足。自己没有从以前的角色定位中完全转变过来，有时没有很好地站在县委副书记的角度上分析问题和解决问题。认为只要抓好分管联系工作，保证各项工作顺利进行，并略有提高就行了。同时，也存在着自己是挂职领导，挂职时间也不长，在服务地方发展上不太可能有更大成绩的消极思想，思想解放还不够，工作求稳的思想重，探索工作新思路、新机制略有不足，没有最大限度地发挥创造性。

（三）基层调研、联系群众不够。平日，深入基层、深入群众了解情况、征求意见的时间相对较少，日常工作中和群众交流得少、与部门单位沟通不够，做好新形势下的群众工作的思路和方法不多，一些工作做得还不能完全令人满意。

（四）履职能力还需进一步提高。由于自身农业农村工作经验不多，在新农村建设指导员管理上，在指导帮助挂钩联系乡镇抓产业、抓发展、抓项目上办法不多；在推进“新农村”建设上缺乏长远的规划和深入研究，不能进行深层面、多角度地思考。

（五）落实党风廉政建设责任制有待加强。抓党风廉政建设不够主动，工作上强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少；在廉洁自律方面还有不到位的地方，比如有时碍于情面，在杜绝吃请和请吃上不够坚决，还有请吃、吃请现象。

二、存在问题原因

（一）在思想上放松了学习。没有牢固树立“学习是第一能力”观念，没有把学习变为自身的自觉行动。由于日常工作繁忙，学习抓得不够紧，还存在不深、不透，不全面、不系统的问题。 —2—

面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、狠抓落实，但在具体落实中有指导不到位的现象。

（二）思想改造和党性锻炼不够。作为常委会班子成员，虽然自己也经常自我反思，但听到批评意见多，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。

（三）对***县情认识不足。对***的发展潜力、发展机遇缺乏深入的研究，对农业农村工作缺乏全面的了解和掌握，且新农村建设工作面广、涉及部门多、分管领导多，对如何开展好工作存有顾虑，工作中有时仅仅局限于提出意见建议，步子不大。

（四）联系群众的作风有所减弱。虽然自己在不到4个月的时间内就深入10个乡镇、40多个行政村、10多个进行部门调研、了解情况，内心急于为当地发展多办一些实事、好事，加之还存在到基层多了会给基层增加负担的片面认识，没有很好地沉下去了解村情民意。

（五）党风廉政建设抓的还不够深入细致。对党风廉政建设和反腐败工作的严峻性认识不够到位，在工作中能够严格执行党风廉政建设的各项规定，但对身边的工作人员要求的还不够严格，在工作和生活中的一些细节还需要认真的加以改进。

三、整改措施

（一）加强理论学习，增强宗旨意识。一是强化政治理论学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论知识，大力改进工作作风， —3—

为群众办实事办好事，真正关心群众，多为群众解决生产生活中的实际困难。二是进一步加强对农业农村知识学习。采取多种学习方式，向当地干部群众学，在实践中学，增强创新工作意识，提高驾驭经济社会发展的能力和水平。

（二）强化思想改造，提高党性修养。作为领导干部，必须要有坚定的政治立场，在任何情况下，都要把好政治关，始终做到在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验；要牢固树立社会主义荣辱观，把党和人民的利益摆在高于一切的位置。领导干部具有这样的道德修养和人格魄力，才能赢得干部群众的信赖，才能对他人产生强大的吸引力、感染力和说服力。

（三）吃透县情，为地方经济社会发展做好服务。深入了解当地的社会历史、自然资源、经济社会发展状况和风土人情，深化县情认识，搞好调查研究，吃透下情，找准优势和劣势，对症下药，指导好全县的社会主义新农村建设。

（四）坚持群众路线，密切与群众的血肉联系。一是坚持发扬“持人为本执政为民理念，发扬密切联系群众”的优良作风，深入基层，倾听群众意见，及时掌握农民对新农村建设的普遍要求，多采纳群众意见，解决好事关群众切身利益的问题。二是切实转变工作作风，克服工作应付、被动作风，以杨善洲同志为榜样，坚守共产党人的精神家园，以更高标准要求自己，加倍努力做好工作。三是多做实事。充分发挥自身各方面优势，抓紧时间多做实事，多争取项目，脚踏实地地开展工作，力争超量地完成 —4—

挂职期间的目标任务。

（五）强化沟通协作，维护班子团结。好的领导班子是县里各项工作的组织保障，班子的团结是打造好班子的基础。作为县委班子成员，我会服从大局，服从分工，尽最大努力做好份内事，做到工作到位而不越位。工作中，多沟通协调，少批评指责，充分依赖和信任同志，与班子融合为一体。

（六）自觉遵规守纪，争做廉洁自律表率。一是严格落实党风廉政建设责任制，始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”。二是带头遵守廉洁自律各项规定，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。三是发扬艰苦奋斗的优良传统，努力克服生活、工作中的困难，尽量不给县里添麻烦、增负担，尽职尽责做好本职工作，不利用职务之便插手他人工作，不贪图享受，淡泊名利，做到“耐得住寂寞、经得起诱惑”，并做好表率。

以上是我的分析检查和整改措施，可能在个别方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见。

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