司法行政工作总结

【概述】

结合当前工作需要，好范文网的会员“amy2”为你整理了这篇司法行政工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年以来，海宁市司法局在市委市政府的正确领导下，在上级司法行政部门的关心指导下，以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣司法行政“忠、勇、严、实、新”的新标准、新要求，攻坚克难，锐意进取，打造“重要窗口”中的“司法行政精彩”。

（一）围绕中心服务大局，助力经济社会高质量发展

1.全力服务保障疫情防控总体战。在严格落实市委市府交办的内部防控、卡点执勤等疫情防控任务的同时，整合资源，开展“法雨春风”法律服务月、“防控疫情、法治同行”专项宣传、“潮城匠心”企业生产经营法律服务沙龙等活动，组建防控疫情律师公益服务团以一镇（街道）一组的模式结对开展企业服务；综合排查化解涉及疫情防控和企业复工复产的商务贸易、房产租赁、合同债务等重点领域矛盾纠纷和各类风险隐患，印发《关于涉疫情防控期间房屋租赁类纠纷人民调解的几点意见》，抽调人员进驻皮革城一线参与法律政策解答和纠纷调处，协同市场管理方促成155对商铺产权人与承租经营户达成合解合作意向书；重点宣传解读《浙江省民营企业发展促进条例》等相关法律法规；对公安、市场监管、卫健三部门疫情期间的行政处罚案件开展专项监督检查。同时借助互联网技术，开展“云直播”“云课堂”“云调解”活动。疫情发生以来，律师行业线上线下体检企业1143家，发放宣传折页2200余份，为企业提供法治课堂58堂。

2.深化“最多跑一次”改革。深化法律援助就近“最多跑一次”，推行全省异地申请法律援助的跨地域转交服务，进一步推进法律援助“主办责任制”“经济困难状况承诺制”“容缺受理”等便民措施落实，完善审批权下放。与退役军人事务局联合建立市镇二级退役军人法律服务工作站。截至目前，共审批法律援助案件2518件，接听接待法律咨询1950件2602人。进一步扩大“最多跑一次”公证服务范围，认证类公证事项25类116项均实现“最多跑一次”，截至10月底，办理涉及最多跑一次公证987件，邮寄公证书超350份。同时推出材料容缺公证服务，积极推进公证参与“身后一件事”办理。有序推进公共法律服务智慧化建设，在市镇两级平台全覆盖的基础上，在人流集中的4个广场、市场等开设24小时人工智能法律服务，新增设230个村（社区）及5个学校的“法律E站”，积极打造“海宁司法”一站式移动端服务平台。深入推进“互联网+公证”服务，开通在线视频公证服务，部分公证可在线办理实现“一次都不用跑”，截至10月共办理在线公证86件。

3.打造最佳法治营商环境。全面开展减证便民改革工作，最大程度精简各类证明材料，优化营商环境，对2019年《海宁市内取消证明材料清单》（第一批）保留的60项进行再清理，又取消（调整）40项，目前全市仅保留证明材料20项；推动减证便民向公共服务领域延伸扩面，取消水、电等公共服务领域证明材料19项。会同市市场监管局开展“证照分离”改革全覆盖试点工作，实行企业住所（经营场所）申报承诺制改革，进一步梳理我市“证照分离”改革全覆盖试点事项变动清单，开展“证照分离”改革专项执法监督检查，加强和规范事中事后监管。发挥行政复议指导监督作用，在执法监督中发现案件存在错误或者明显不当的，及时提出监督意见，督促有关行政执法机关及时予以纠正，今年共确认违法2件，撤销3件，下发行政复议意见书3份。

（二）深化民主法治改革，统筹推进法治海宁建设

1.整体推进法治体系建设。先后组织召开了市委全面依法治市委员会及其办公室第二次会议、普法协调小组第一次会议。明确2020年法治海宁建设以及法治政府建设工作要点，制定考核评价细则，全面启动法治建设三年行动计划。深入推进法治政府建设，完成中央、省两级法治政府建设实地督察、省实地暗访和省委巡视反馈意见的整改。修订《海宁市非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试办法》，实现领导干部任前法律知识考试全覆盖。组织开展2020年度“领办法治项目”申报，共有77个法治项目被认领。统筹法治建设领域社会监督力量，完成全市首批30名法治监督员聘任工作。加强镇（街道）法制审核机制建设，下发《推进镇（街道）合法性审查全覆盖工作实施方案》《海宁市行政规范性文件合法性审查指导意见》《海宁市政府法律事务工作手册》，举办合法性审查能力提升班，基本实现各镇（街道）合法性审查全覆盖。

2.深入推进依法行政工作。做好规范性文件合法性审核，今年共审核市政府文件73件（市政府规范性文件32件），两办联合发文的规范性文件11件，开展行政规范性文进行专项清理3次，发放规范性文件纠错通知书2份。建立重大行政决策法治化全流程监管机制，严格监督五大法定程序的执行。协助市府办完成2020年度重大行政决策重大决策目录编制。今年为市政府开展各类合法性审查14件。建立行政复议“简案快审，繁案精审”工作机制和行政争议化解三部门协作机制，成立行政复议咨询委员会，强化行政争议调解中心建设，今年共办理行政复议案件113件，办结98件，经调解申请人主动撤回35件，行政争议调解率35.71%；截至9月，我市行政机关为被告的一审已结行政诉讼案件68件，案发量同比去年减少62.64%，败诉3件，败诉率4.41%。以全省行政执法制度规范化建设试点县市为契机，进一步加强行政执法监督，制定实施《海宁市深化行政执法监督规范化建设创新实践实施方案》、行政执法统计年报制度，进一步规范行政执法主体和行政执法证件的管理，开展4次专项监督检查和2020年度案卷评查。加强对行政执法单位的事前指导，建立依法行政法制工作季度片会制度。

3.着力构建社会“大普法”格局。组织开展海宁“七五”法治宣传教育终期督查，协调全市“七五”法治宣传教育终期督查迎检工作。完善普法责任机制，修订普法责任清单和考评标准。开展2020年度法治宣传教育“1212法润万家”活动，目前已开展20场专题普法活动。围绕长三角一体化发展、乡村振兴和疫情防控总体战等重点工作，开展“防控疫情、法治同行”专项宣传活动，深化“法宝”方言话中心系列专题节目。推进重点对象学法用法，深入开展领导干部、公务员的法治宣传教育，健全会前学法制度，加强企业经营管理人员和职工普法教育，覆盖11个工业园区、750多家企业，联合推进全市法治文化研学旅行工作，全市中小学法治副校长全覆盖。深化实施“上提下延”阵地工程，新建普法阵地10个。深化推进基层依法治理，修订《海宁市“民主法治村（社区）考评标准》，组织开展全市双百“法律明白人”“学法用法示范户”评选活动。探索推进法治型党组织建设，健全完善“法治型党委（总支）—法治型党支部—法治型党小组—潮城法管家”四级运行机制，优化调整法治副书记（平安书记），制定“潮城法管家”服务规范八条和各领域“潮城法管家”具体职务职责，法治型党组织建设入围第五届全国基层党建创新典型案例征集评选活动复评。

（三）推进社会治理创新，全力助推平安海宁建设

1.法律服务保障基层治理。开展“文明规范公正”司法所创建，扎实推进“枫桥式”司法所建设。推动律师参与依法基层治理，建立1律所结对1镇（街道）、律所支部+驻地楼宇+服务单位（镇街、村、社区、企业）融合建设等机制。建立东西部扶贫劳务协作“法管家”。协助涉法涉诉工作，组建“荣元”P2P案件追偿小组，牵头帮助受害群众追偿债务，目前总计25个案件全部向法院提起诉讼，1个案件向天台法院提起破产申请；嘉兴月河印象3个案件全部进入仲裁程序。成立海宁市成立市级房地产领域风险防范法律服务团，为政府在处理房地产领域纠纷中提供法律意见，参与处理房地产领域突发事件。充分发挥统筹法治建设的职能作用，开展“法治护航村社换届”专项行动。积极参与扫黑除恶专项斗争，重点加强对律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作的监督指导，今年备案指导涉黑案件辩护代理26件，现场听庭监督11件，加强对5名涉黑、涉毒等“五涉”社区矫正对象的管控。

2.健全矛盾纠纷“大调解”体系。组织开展全市疫情防控、“两节两会”、观潮节、党的十九届五中全会和上海进博会等重大节点矛盾纠纷排查调处专项行动，今年全市各调委会共调处各类矛盾纠纷8894件，成功调处8754件（其中死亡纠纷213件，线上调解2313件）,调处成功率98.43%。联合出台《海宁市关于推进诉源治理工作实施办法（试行）》，建立全市“一横两纵”的诉源治理工作机制。在全省县（市、区）率先出台《专职人民调解员管理办法》，协同推进基层治理联动工作站（联勤警务室﹤站﹥）建设。规范提升行政调解工作，修订嘉兴市首个以县（市、区）人民政府名义颁布的行政调解规范性文件《海宁市行政调解办法》，在12个镇（街道）、21个相关单位建立了行政调解组织机构，12个镇（街道）、15个部门建立了行政调解委员会，梳理出全市86项行政调解权利义务清单，印发《海宁市行政调解工作实务手册》，研究起草行政调解配套制度。

3.完善“两类人员”监管帮扶体系。成立海宁市社区矫正委员会，强化组织领导。全面落实对社区矫正对象的日常监管，严格执行春节、疫情等特殊时间段监管制度。现有社区矫正对象450人，无社区矫正对象脱管漏管、严重刑事犯罪案件、被感染隔离等情况发生。强化矫正执法监督，与检察院等成员单位开展联合执法检查，同时加强对社区矫正各执法环节的法制审核，进一步提升社区矫正执法的规范化水平。建立社区矫正对象重新犯罪案件倒查和执法排名工作机制。组织开展《社区矫正法》宣传月活动，持续打造中心和司法所 “1+X” 修心教育系列品牌。深入开展先锋助矫活动，建立村社“先锋助矫”品牌示范站，开设先锋讲堂。积极协调民政、财政、人社等部门，为困难“两类人员”提供政策支持和政策优惠。加强社会组织的合作。加强监地衔接，落实重点刑释人员必接必送，积极做好远程视频会见常态化工作。

（四）聚力提升年活动，着力打造司法行政铁军

1.强化政治建设。深入学习宣传习近平总书记在浙江考察时重要讲话、党的十九届五中全会等精神，开展“大学习”“大宣讲”“大调研”“大抓落实”活动。坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。落实党风廉政建设“4＋1”主体责任。部署开展律师行业“扬帆”行动。通过廉政党课、应知应会测试等形式常态化开展好党风廉政教育。开展律师行业教育整顿活动。

2.强化队伍建设。组织开展执法司法规范化水平提升年活动，排查各类问题129条，提出整改措施182条，梳理共性问题9个（均已整改），持续打造司法行政“铁军”。出台机关领导干部下沉蹲点、选派机关干部下司法所锻炼、中层干部双向交流轮岗等三项制度，着力打造能上能下的干部队伍。开展干部职工岗位技能比武，不断提升业务素质和能力。在原有“导师制”的基础上实施“青蓝工程”，9名“导师”结对10名学员。

3.夯实党建基层基础。把全面从严治党的要求传导到基层党组织，建立基层党组织党建工作指导员工作机制。以基层党建积分制管理为抓手，严格党员日常管理，扎实推进机关“先锋支部”和“两新党建示范点”创建。加强老干部党建和律师党建工作，成立天音律师事务所党支部，实现律师事务所支部全覆盖，积极开展“律政先锋”党支部创建，实现党建工作与业务工作同频同步推进。实施“红色领航计划”，全面推进“一支部一品牌”建设。