基层司法行政年终总结

2017年以来，我所的司法行政工作在区司法局和办事处的双重领导下，以维护稳定、促进发展为主题，以“七五”普法、“法律七进”活动为主线，以法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助等工作为中心，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，加强队伍建设，夯实基层基础，牢固树立正确的法制观念和服务观念，切实改进工作作风，为推进依法治办和全面建设小康社会的进程，提供了优质高效的法律服务和法律保障。现将全年工作总结如下：

（一）以开展“七五”普法为主线，以 “法律七进”活动为载体，大力开展普法宣传教育工作

一是进一步加强法制宣传教育，重点加强党员领导干部学法用法制度。采取会前学法、开展“两学一做”专题学习、普法知识专题讲座、党工委理论学习中心组等形式，做好全体干部职工的普法教育工作。

二是继续抓好“法律七进”活动和综治普法宣传等系列宣传活动的贯彻落实。通过开展法制讲座、法律咨询、送普法宣传资料、开展普法微博等活动形式。同时依据上级文件，积极开展“法律服务进社区”活动，和律师事务所律师形成了对接，安排律师每周在各社区解答来访群众的法律问题。

2017年全办发放宣传资料5000余份，街头集中宣传2次，悬挂横幅、电子滚动屏10条，更换宣传橱窗16块，组织法律知识讲座1次，参加业务培训6次。通过采取多种形式的宣传，进一步扩大了宣传面，提高了宣传的效果。

2月14日，在xx菜市场广场组织参加了一场“情暖农民工”法律援助宣传活动，共散发宣传单页500余份，并耐心解答现场群众有关讨薪、社保、民生等法律咨询。

3月我所联合办事处综治、工会、社保、民政、残联、计生等部门开展“东郊综治普法宣传月”活动，结合多种形式送法进社区、进学校、进企业，提高广大城乡居民、教师、学生、企业经营者学法用法守法意识。16日下午开展了一场法律维权知识讲座，重点学习了养老、失业、医疗、工伤和生育保险法律法规政策和实际操作规程，引导劳动者知悉自身的社会保险权益、引导用人单位遵守社会保险法律义务、引导社保工作人员更为详细、系统的掌握社会保险法律知识和劳动保障的各项政策规定。27日上午，在东郊联盟菜市场设立宣传点，普法志愿者会与工作人员一起走上街头，为过往群众发放与老百姓生活息息相关的法律法规及民生政策宣传资料，实地进行法律宣传与法律咨询。

5月23日上午，两名普法志愿者作为志愿者代表参加了全市市领导干部暨普法骨干培训班在市委党校开班典礼和民法总则的学习。

6月27日上午，普法工作人员参加全区普法骨干培训班，通过培训有利于充分发挥领导干部、公务员“尊法、学法、守法、用法”的模范带头作用，有利于顺利推进实施“七五”普法规划,有利于不断提升全民法律意识和法律素质。

8月,司法所组织普法进社区活动,分别为三个社区送去普法汇编、材料、图册各60余本，为居民朋友们送上了法治文化大餐。

11月底至12月中旬，司法所积极配合办事处开展“国家宪法日”系列宣传活动。深入宣传党的十九大精神，各社区通过播放喜闻乐见的法制宣传片和电子滚动屏传递法律文化。

（二）深入开展矛盾纠纷排查调处活动，推行联合调处，扎实做好人民调解工作，切实维护社会稳定

一是充分发挥人民调解主力军作用，积极调处，及时预防与化解纠纷。

2017年全年共排查调处各类民事纠纷121起，其中口头调解120起，书面调解1起，调处成功120起，调处成功率98%，防止矛盾激化率达100％。各类民事纠纷中，相邻关系居主导，主要集中在养狗扰民，楼上漏水等邻里纠纷上。产生纠纷时双方情绪都很激动，并且产生争吵，社区工作人员得知后及时上门予以劝说，本着互谅互让的精神，最终将矛盾化解。

二是拓展调解思路，扩大调解领域，捕捉更大范围内的矛盾纠纷线索，做好法院委托调解工作，在全办范围内推行联合调解。

三是进一步规范人民调委会，及时调整调委会成员，强化人民调解员队伍建设发挥人民调解第一道防线的作用，构建平安东郊。

四是进一步加强人民调解案件卷宗管理和培训，全面提升人民调解卷宗档案质量。指导各调委会认真按照人民调解卷宗文书使用说明和标准，统一使用统一印制的人民调卷宗、调解申请书、调查笔录、调解笔录、证据材料、人民调解协议书、结案报告、回访记录等进行档案制作、装订、录入、归档工作。做到一案一档、字迹工整。5月26日，司法所工作人员及社区工作人员参加了铜官区人民调解业务知识培训班。通过此次培训进一步学习了《人民调解法》，明确了人民调解规范化卷宗制作，提高了人民调解员的业务水平和调解技能，从而为日后在工作中有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定奠定了扎实基础。

（三）认真落实社区矫正工作，及时核查13名尚在监狱服刑的罪犯信息

我所自2007年正式开展社区矫正工作以来，累计接收了xx名矫正对象，其中男性xx名，女性xx名；累计已解除矫正xx名，其中提请收监xx名，变更居住地xx名。

2017年新接收矫正人员xx名，其中含变更居住地xx名。解除矫正人员xx名。2017年年末在矫人员xx名，分别为容留卖淫罪x人、诈骗罪x人、故意伤害罪x人、单位行贿罪x人、交通肇事罪x人、寻衅滋事罪x人。2017年，司法所协助法院对被告人进行社区影响评估共7次。

我所严格按照《社区矫正实施办法》、《安徽省社区矫正实施细则》规定开展工作，严格接收、登记，坚持对社区矫正对象的分级管理规定，充分落实定期报到、定期汇报思想动态制度、进一步规范矫正对象个人档案登记，针对矫正对象犯罪性质、年龄、家庭及思想状况制定不同的矫正方案，进行分类管理、因人施矫。

一、加强对社区服刑人员的管理和监督,确保刑法的顺利实施。一是充分利用技术手段强化管理。目前我所矫正对象全部实施了手机定位，为我们充分掌握矫正人员的日常行动轨迹，有效防控越界行为提供了很好的技术支持。二是严格执法，对违反矫正管理规定的及时给予处罚。三是注重走访，做到底数清、情况明，有的放矢、有针对性的进行教育、谈心、谈话与警示，把问题消除在萌芽状态，2017年我所对社区矫正人员共走访xx人次，严格做到每人每月至少走访1次。

二、通过多种形式,加强对社区服刑人员的思想教育,法制教育,社会公德教育。共组织矫正人员参加法律法规的学习12次，通过实际案例强调了矫正人员要自觉接受社区矫正的相关规定，遵纪守法，服从社区矫正组织的管理和教育。共组织矫正人员参加社区的公益劳动12次。通过公益劳动，从行为上净化了他们的自律意识和遵纪守法观念，引导他们早日回归社会，服务社会，树立弃恶从善、重新做人的信心和决心。

三、加强业务培训，增强社区矫正工作队伍的法律素质和业务技能，进一步完善社区矫正各项工作机制，严格工作程序，确保刑罚的规范执行。5月27日，我所社区矫正协管员参加了全市社区矫正档案业务培训班，通过培训，有效强化了我所工作人员对社区矫正人员的档案管理业务规范化，将在一定程度上提高社区矫正的工作质量。

为保障监所协同工作的顺利开展，我所认真细致地开展服刑人员排查工作。通过《全国刑释解教系统》及《安徽省司法所综合管理系统》内排查出我所辖区内xx名尚在监狱服刑的罪犯信息，通过与辖区派出所、社区工作者及其家属联系，认真核实信息，确保信息准确无误。今年3月，我所协助省xx监狱，帮服刑人员吴某寻找家人。

（四）加强对刑满释放人员的帮教安置，减少重新犯罪

针对辖区内近期刑释人员的分布情况，我们坚持采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，抓好四个环节”的思路，积极探索刑释工作新路子。2017年全办刑释解教人员在册共xx人，在册人员都基本得到安置或自谋职业，建立帮教档案xx宗，列入帮教对象xx人，全办建立帮教小组xx个，列管率和帮教率均为100%，目前无一人重新违法犯罪，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极贡献。

（五）扎实抓好法律援助工作，努力维护弱势群体合法权益

一是实行新举措安排执业律师进社区，实现法律服务与居民“零距离”接触。我所的结对律师为xx律师事务所的陈xx律师，结对后，陈律师每周固定时间在社区工作室轮流坐班解答法律咨询。此外还参与了一次调解纠纷，举办了两次法制讲座，执业律师的参与使得基层法律服务工作更加精细化专业化。

二是严格按照法律援助流程办事，规范法律援助的申请、申报，为受援对象提供及时、便捷的服务。

三是加大对法律援助的宣传。利用各类宣传平台，强化对法律援助受理范围、对象、申请条件的宣传，扩大法律援助“148”的知晓率，努力维护弱势群体的合法权益。

四是加强对法律援助工作站和法律服务工作者的管理，加强队伍建设，重点加强对法律服务工作者廉洁自律教育，做到廉洁服务、克己奉公、自觉抵制不正之风，树立社会主义法律服务工作者的良好形象，为城乡居民提供优质、高效的法律服务。

目前东郊法律援助工作站下辖社区xx个法律联系点，各项制度规定健全，工作人员齐备，其中社区法律明白人xx名，社区法律自愿者xx名。2017年xx法律援助站解答法律咨询xx件，办理法援案件xx起。

（六）做好信息化建设应用工作

 一是做好信息录入、上报工作。按照市、区关于信息化建设和应用工作要求，确保每月按时按量完成各类信息录入、上报任务。其中，外网报表每月更新包括人民调解案件情况、社区服刑人员情况，每季度更新社区矫正工作情况报表，每半年更新司法所组织队伍、司法所工作情况、人民调解组织队伍报表。内网平台上，及时录入新入矫对象身份信息，每月刷证汇报，每月输入社区矫正对象学习、劳动记录，每月添加人民调解信息至少xx条，每月更新各类工作动态信息至少xx条。

二是强化信息化建设应用水平，司法所全体工作人员必须掌握使用各类系统。

2017年司法所紧紧围绕各项职能，扎实开展工作，取得了一些成绩，但与上级要求还有差距和不足，2018年，我们将进一步强化一下几项工作：

一、全面加强东郊司法所规范化建设和管理，提高我所的履职能力和工作水平。

二、深化普法宣传教育工作，做好“七五”普法工作。组织开展 “12.4国家宪法日法治宣传活动”，抓好辖区内法制宣传教育工作，大力开展青少年法制宣传教育，不断提高广大青少年的法律意识和法律素质，促进青少年健康成长与和谐社会建设，有效的预防和减少青少年违法犯罪。

三、强化人民调解工作，不断提高人民调解工作水平，进一步推进人民调解工作规范发展。积极协助有关主管部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态，防止经济民生领域风险演变为社会风险。切实加强人民调解工作基层基础建设，以人民调解案件“以奖代补”为依托，推进社区人民调解建设工作，有效化解矛盾纠纷。

四、认真落实《安徽省社区矫正实施细则》，进一步规范社区矫正工作。加强社区矫正人员入矫管理。落实社区矫正监管措施。进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作，不断提高调查评估质量。加强重点时期、重点对象的监督管控，严防社区服刑人员发生重、特大刑事犯罪和参与群体性事件。

五、认真做好刑释人员回归后的衔接，加强刑释人员的帮教安置工作。

六、进一步拓展、规范基层法律服务。加强法律服务援助点建设，重点做好农民工、下岗失业人员、残疾人、未成年人等群体的法律援助。为群众提供方便、快捷的法律服务。

七、认真完成上级组织及办事处交办的各项工作。