农业事务服务中心高素质农民培育项目工作总结

高素质农民培育项目工作总结

根据《辽宁省农业农村厅辽宁省财政厅关于印发2020年中央财政农业生产发展等项目实施方案的通知》（辽农财〔2020〕209号）和《葫芦岛市2020年高素质农民培育项目方案》（葫农发〔2020〕95号）精神，我县认真实施，具体工作情况如下：

一、培育工作基本情况

（一）培训任务和资金安排

绥中县2020年度高素质农民培育项目由绥中县农业农村局指导监管，绥中县农业事务服务中心具体实施，我县落实培育高素质农民培育任务800人，其中经营管理型600人，专业生产型200人，落实项目资金224万元，我县高素质农民培育工作领导项目小组遵循公开、公正、公平的原则。按照贴近农村、方便农民、就地就近的要求，以公益性为主。通过公开招标的方式，择优遴选出具备相关条件的县级培训机构九家，分别是：葫芦岛市大台山果树农村、葫芦岛市绥中凤台果业专业合作社、绥中县精英蔬菜种植专业合作社、绥中县东征养蜂合作社、绥中县新财家禽养殖场、绥中县兴农农机驾驶员培训有限公司、绥中县前卫琳柠果业专业合作社、绥中县大王庙镇诚吉果业专业合作社、绥中县小庄子镇利凤蔬菜种植专业合作社。其中：葫芦岛市前所果树农场培训人数130人、葫芦岛市绥中凤台果业专业合作社人数110人、绥中县精英蔬菜种植专业合作社人数60人、绥中县东征养蜂合作社人数60人、绥中县新财家禽养殖场人数80人、绥中县兴农农机驾驶员培训有限公司人数60人、绥中县前卫琳柠果业专业合作社人数110人、绥中县大王庙镇诚吉果业专业合作社人数130人、绥中县小庄子镇利凤蔬菜种植专业合作社人数60人。培训班数量：经营管理型18个，专业生产型6个

（二）培育工作完成情况

1、按实施方案文件要求经营管理型专业课2天16学时，公共基础课2天16学时，专业技能培训3天24学时，外出考察4天32学时，线上培训36学时完成率100%。专业生产型公共基础课1天8学时，专业技能课2天16学时，实训教学2天16学时，参观考察2天16学时。培训机构每次培训参加培育人数达98%以上，基本达到了目标要求。

2、各培训机构在培育过程中，工作小组严格把控各方面工作，并要求各培训机构提交了自己的培训工作总结及相关文件

二、主要做法

（一）领导重视

县农业事务服务中心高度重视高素质农民培育工作，在县政府的统一领导下，建立工作协调机制，形成上下联动、合力推进工作的局面。成立了由县政府分管领导任组长，县农业农村局、县财政局局长任副组长，县农业事务服务中心及相关部门负责同志任组员的领导小组，领导小组办公室设在县农业事务服务中心，统筹实施高素质农民培育工作。

（二）培训机制

1、培训机构的遴选。选择具备独立法人资格，且近5年无不良记录，具有较强长期跟踪服务能力，具备稳定的培训教师队伍和相应的教学实训条件，自愿在县工作领导小组指导下，很好地承担培育任务的单位作为培训机构，通过公开招标的方式，择优遴选出具备相关条件的县级培训机构。2、培育主体遴选。按主导产业和优势特色产业建设培育对象库，招收学员在18-60周岁之间，具有管理能力强和经营水平高，遴选有意愿、有需求、有基础的农民参加培训。三、实训基地的确定。围绕主导产业和优势特色产业建设发展需求，遴选发展较好、较快有代表性的基地进行实训。四、师资库的建设。严格按照省、市相关文件精神，培训教师全部入库。五、加强宣传。着力打造八个示范基地、推介一批高水平讲师、挖掘一批高素质农民典型，示范引领高素质农民培育工作深入开展。

（三）培训实施

实行“线上线下相结合，一点两线，全程分段”培训，即以产业发展为立足点，以生产技能和经营管理水平提升为两条主线，分段线上培育，集中培训、实训实习、参观考察和生产实践相结合，按照不少于一个产业周期进行全程培育。

（四）政策扶持

加大对高素质农民的奖励和典型宣传力度，利用各类媒体资源，围绕主题主线，宣传大事、新事、事实，努力营造良好氛围。农业科技示范户的遴选范围以高素质农民优先。

（五）跟踪服务

积极推行跟踪服务，将高素质农民培育工作纳入农业农村经济工作考核，进一步完善高素质农民培育工作绩效考核指标体系，全面开展绩效考核工作，今年要对参加培训学员的出勤率、遵守纪律、课堂互动、学习任务完成等情况进行考核，成绩合格者颁发高素质农民资格证书。

三、培训效果

通过培训，一是学员们的经营理念有了转变，实现了由小农意识到产业意识的转变，由产品到商品的转变，由生产到经销的转变。二是掌握了新技术，建立了创新意识，对技术革新有了较高的认识，并有创造性的接受新技术。三是有了品牌意识与食品安全意识，越来越认识到可持续发展的重要性，对投入品使用与管理都有规范化意识。四是对发展果业、蔬菜、养殖有了新的认识。五是高素质农民培育工作给农民送去了科技知识，送去了科技种植、养殖的经验，解决了生产上存在的疑难问题、指出了致富门路、农民吃到了甜头。这批学员在今后的生产经营活动中定会发挥出作用，推进全县农业供给侧结构性改革。

四、资金使用情况与管理

（一）资金补助范围和标准。补助标准按照经营管理型培训15天（120学时），标准为人均3200元；专业生产型培训7天（56学时），标准为人均1600元，补助资金合计224万元，全县补助资金合计224万元。培训资金已全部到位，按县实施方案开展工作。

（二）资金用途和支出范围。补助资金主要用于教育培训、规范管理、信息化服务和后续跟踪服务等全过程培育。一是课堂培训及实训支出。包括聘请教师和技术指导员的讲课费、补助费、食宿费、交通费（应含燃油费）；学员食宿及学习用品、实训用品费；实训交通（含燃油费）耗材、场租、教材及资料费等。二是组织学员在本地和异地参观交流支出。包括交通费（含燃油费）、食宿费、参观场地补偿费以及学员人身意外伤害保险等相关支出。三是线上培训服务费。包括固定费用、课时流量费、精品课制作费。四是信息化手段利用及后续跟踪服务的相关支出（含教师及技术员微课、视频制作费）。五是开展需求调研、考核认定、专家论证、招生宣传、档案管理、技能鉴定、证书印制等培育管理工作的相关支出。在绥中县农业农村局的指导监管下，绥中县农业事务服务中心在第四和第五两项的资金支出占本级培育资金支出总额的10%以内。严禁以现金或实物形式直接分发给农民个人。教师和学员差旅费参照本地差旅费管理办法执行。

（三）资金管理和监督。确保补助资金及时足额到位，确保新型职业农民培育工作任务保质保量完成。建立监管机制，做到专款专用，确保资金使用效果，对于挤占挪用、骗取套取补助资金等违法违规行为，对相关责任人依法依规严肃处理。

五、总结创新培育模式

（一）搭建产业交流平台。绥中县农业农村局在培训班开设农民手机运用课程，指导学员安装云上智农App线上手机学习的平台，在平台上学习、交流，要求各培训机构建立微信群，并将授课老师邀请入群，开展师生互动;推介关注“农民教育培训”“农广在线”“农科讲堂”等微信公众号，及时了解农业政策和实用技术。学员利用多个社交平台，扩大“朋友圈”，以产业发展为志趣，互帮互助、共同发展。

（二）搭建产业指导平台。绥中县农业农村局积极“请进来”，先后聘请辽宁省、葫芦岛市农业科研院所、推广机构的专家学者30余人，来培训班授课，按产业类型、专家特长，组织专家团队对接有一定产业特色的种养大户、家庭农场、农民合作社等农业经营主体，开展“一对一”信息、项目、技术、管理一体化服务，让专家与学员面对面的交流，手把手的指导，构建陪伴式长效跟踪机制。

四、取得成效

绥中县的农民教育培训模式以种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体骨干作为重点服务对象，有效地将经营主体集聚在一起，以多种形式开展服务，增加了高素质农民培养的广度和深度。

（一）利用智能手机，拓宽学员解决问题的途径。指导学员加入微信群、QQ群，下载安装云上智农APP，由于专家学者的加入，各类互联网平台信息来源广、致富信息多、问题解决及时，学员在平台上很活跃，为打通科技服务“最后一公里”建立了良好的通道。

（二）连接专家教师团队，增加培育精准度。根据学员的不同产业类型情况，专家教师从惠农政策、技术指导、管理经验、发展建议等方面，及时解决学员在生产中遇到的问题，帮助学员发展产业、扩大经营规模、提升产业效益，使培育更全面、更精准，也更有利于科技成果的转化。

通过搭建产业平台，引导农民学员从“被动培训”变为“主动学习”，使集中培训与分散培训、阶段性培训与经常性培训融合起来，整个培育工作不因时空变化而中止，培育工作永远是进行时。

绥中县农业事务服务中心

2021年5月8日