2020年新型职业农民培训民生工程项目工作总结

【概述】

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【正文】

2020年我县新型职业农民培训民生工程项目在县委、县政府的高度重视、省市业务主管部门的正确指导以及各有关部门积极配合下，经培训机构超前谋划、精心组织，圆满完成了各项培训任务，取得了良好的培训效果。现将工作开展情况总结如下：

一、培训任务完成情况

(一)项目任务2020年我县承担新型职业农民培训任务800人（实际完成802人），其中经营管理型培训600人（新型农业经营主体带头人550人，产业扶贫带头人50人），专业生产型培训50人，技能服务型培训150人。培训合格率100％。

(二)经费投入项目总经费投入240万元，其中对生产经营型职业农民培训奖补3500元/人、专业服务型1500元/人。

(三)培训机构及实施范围项目培训机构通过公开招标方式，确定霍邱县水产技术推广站、六安市金安区给力培训学校、皖西职业技术学校、六安市康乐职业培训学校、霍邱县农事通农业科技服务有限公司 5家培训机构承担我县培训任务。实施范围为全县31个乡镇，参训学员向美丽乡村中心村、贫困村的新型职业农民倾斜。

(四)任务完成情况培训工作从5月份开始至11月底全部结束，经考试、考核，802名学员获得了《新型职业农民培训证书》。

二、主要做法

(一)精心制定实施方案。今年新型职业农民培训项目仍然纳入民生工程，为切实做好培训工作，县农业农村局专门召开会议，安排布置培训工作。根据省市《新型农民培训实施办法》要求，县农业农村局积极谋划，与财政部门共同制定《2020年霍邱县新型职业农民培训实施方案》(霍农〔2020〕3号)确保培训工作有序开展。

(二)科学设置培训产业。今年我县承担的新型职业农民培训任务重、要求高、时间紧，为确保培训工作取得实效，在制定实施方案之初就充分考虑了我县农业产业化发展现状，紧紧围绕我县农业特色需求，开设了经营管理型新型农业经营主体带头人水产养殖养殖班4个计200人、经营管理型新型农业经营主体带头人粮食种植（水稻生产经营）班7个计350人、经营管理型产业扶贫带头人班1个计50人；专业生产型朗德鹅养殖女子专班1个计50人；技能服务型无人机操作班1个计50人、畜禽防疫员班1个计50人、人居环境村干班1个计50人。

(三)认真抓好学员遴选。为确保培训学员符合规定，年初县农业农村局就培训需求，安排乡镇对当地种养大户及经营主体及有意参与培训的农民开展调查摸底；培训任务下达后，及时召开各培训机构主要负责人会议进行宣传布置，组织各培训机构根据培训专业、类型、任务，深入一线开展对有培训需求的人员进行遴选，并按照个人申请、村委会推荐、乡镇初审、县农村局审定的程序，遴选了802名培训学员。由于宣传到位，学员遴选工作顺利，部分培训机构超额遴选了学员。

(四)注重提高师资力量。按照省市要求每个培训班至少要有一名省培训师资库成员。在聘请培训教师上，今年注重聘请

专业理论水平高、实践经验和教学经验丰富、语言表达能力强、深受农民欢迎的专家、教授授课，每个班级都邀请了省级以上专家进行授课，县内师资主要以50人组成的霍邱县新型职业农民培训师资库成员为主。

(五)优选教材与基地建设。在教材征订上，严格执行省农业农村局《关于做好2020年新型职业农民培训教材征订工作的通知》提出的推荐目录要求，保证参训学员人手一套省级以上统编教材，今年我县共征订具有新颖性、科学性、应用性的教材11500本以上。为确保了每个专业建立二个实训基地，今年我们在以往实训基地的基地上，根据培训需求，对全县新型职业农民实训基地进行再次筛选，主要遴选培训涉及的国家级农业示范园，产业化示范基地、农业龙头企业、示范合作社等20个实训基地，同时，为了开阔学员视野，我们还在盱眙、金寨、小岗村等外地遴选了一部分实训基地，组织学员进行参观学习。

(六)切实强化培训管理。一是根据培训专业设置，各培训机构制定了工作实施方案，并根据专业培训方案，制定每期培训班教学管理方案，做到“一班一案”；二是全面落实五项制度，即：班主任制度，每班确定一名班主任；强化了第一堂课制度，每期培训班由县农业农村局领导上第一堂课；严格学员培训考勤制度，实行学员每天签到；开展满意度调查制度，每期培训班最后一堂课，由县农业农村局组织学员开展网上满意度评价，了解培训实施效果；建立完善培训台账制度，培训台账、培训过程影像资料等培训档案齐全。

(七)强化后序跟踪服务。培训仅仅是新型职业农民培育工作的一部分，我县在职业农民的后续培育工作中，上下齐心，为他们的产业发展创造条件、做好服务。2020年，全县262名农技指导为2016-2020年间参加新型职业为农民培训的3252名学员提供后续跟踪服务，开展服务2.8万次，解决生产技术难题近500余个。

(八)加强宣传与信息报送。在宣传上，一是各培训班在培训中均在六安电视台、水产养殖网、霍邱网等各级媒体进行宣传报道；二是开展民生工程宣传，积极参加县民生办组织的民生工程集中宣传月活动，通过加大政策宣传，不断提高新型职业农民培育政策的知晓度和群众的参与率。在信息报送上，除了按时上报市农业农村局进度报表外，还按照县民生办的要求及时上报民生工程信息与报表，以及“图看民生”、“群众话民生”等相关报道。在系统录入上，培育对象、培训机构、培训教师、实训基地、培训教材、教育培训、认定信息、项目管理等培育信息均已录入全国农业科教云平台和云上智农APP。并进行学员评价，学员评价率达到95%以上。霍邱县2020年802人、16个培训班在线组班，授课教师，课程设置，实训基地及学员评价情况均可查询。

(九)加大政策扶持力度。县农业农村局积极与农商银行及国元保险公司签订了战略合作协议，联合开展扶持对新型职业农民的扶持力度据不完全统计，2020年新型职业农民有90名办理了担保贷款，贷款金额达1200万元。

三、主要成效

通过培训使广大职业农民掌握农业生产实用技术，开阔经营视野，提升了自身素质，增强了发展现代农业产业的信心，培训取得了良好的培训效果。

四、创新做法：

一是按照省农业农村厅、市农业农村局整体部署，今年在班级设置上进行了改革，设置产业扶贫带头人班级一个50人、与环境整治办相结合组建人居环境整治班一个50人、与县妇联共同组建朗德鹅养殖女子专班一个50人；

二是与农技推广补助项目的实施相结合，实现资源（基地、人才等）共享。

三是开展线上培训试点：县水产站承担的产业扶贫带头人培训班、新型农业经营主体带头人培训班各50名学员参加16学时的网上培训。

五、存在的问题及建议

(一)随着外出务工人员增多，在农村专门从事农业生产 的年青农民日益偏少，务农的人群中老龄化现象严重，学员遴 选难度在逐年加大，特别是生产经营型的学员。建议当前面临 的脱贫攻坚严峻形势，降低学员遴选标准，出台针对贫困户的 培训政策。

(二)）师资力量整体水平不高，个别讲师培训内容应进一步完善和提高，增强培训的针对性和实用性。

(三)新型职业农民培育管理系统需要进一步完善，如专业设置上不灵活，系统不简化，重复操作较多，如身份证与出生年月不能自动生成等。

六、下一步工作打算

一是认真做好新型职业农民培育的后续跟踪服务工作，主要是抓好学员的跟踪服务和再培训工作；二是对今年培训工作进一步完善；三是按照省市下达2021年新型职业农民培训民生工程培训任务，认真搞好培训需求调查，切实加强与县民生办、财政局沟通，精心组织、合理安排、严格监管，确保培训工作顺利实施、取得成效，结合农村农情，提高培训的针对性和时效性，合理安排培训时间，进一步完善培训方式；四是加强师资力量的培养，提高他们业务和授课水平，让农民听得懂、用得着；五是加大宣传，提高广大农民对新型职业农民培训工作的认识和参加培训的自觉性、主动性。