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旅游管理局半年工作总结

发布时间:2018-01-02 作者:zhangxi_cici 点击:加入收藏

第一篇:旅游管理局半年工作总结

一、xx年上半年工作总结

半年来,我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕建设旅游经济强县的目标,致力于做大、做强、做精旅游产业,打基础、寻突破、谋发展,较好地完成了各项工作任务。截截止5月份,全县游客接待人数71.72万人次,同比增长9.18%;旅游总收入5.96亿元,同比增长33.81%。回顾这半年来的工作实践,主要做了以下几方面工作:

(一)完善规划,加快建设

我县是风景旅游资源大县,许多景区的规划工作尚未完成,规划滞后是制约我县旅游业发展的一个重要因素。半年来,我局切实按照风景名胜区的十六字方针,以规划为先导,用规划指导建设,合理开发景区,确保景区资源永续利用。一是,着重抓好景区详细规划的编制工作,目前正在编制的有炎亭景区详细规划和莒溪景区详细规划,均已经形成编制初稿;渔寮详细规划,历经一年多的规划调整并经征求意见后重新委托杭州园林设计院编制,提高编制的档次和水准。二是,做好在编规划的论证。上半年,先后召开了全县旅游发展规划、xx旅游业发展规划、燕窠硐风景名胜区总体规划论证会,并进一步完善修改,做好报批准备。三是做好重要项目设计和前期工作。主要编制了玉苍山石海景区景观设计、渔寮景区入口和沙墩绿化设计、碗窑栈道设计、渔寮游客中心装修设计和沙滩服务设施木结构工程设计等,并完成了全县主要景区的标牌设计、渔寮景区监控和沙滩高杆灯、变压器、电子显屏方案设计等,启动了渔寮景区新入口方案编制、玉苍山管理房设计和炎亭景区入口改造设计、碗窑景区电子导游设备等。在完善规划的同时,我局积极争取资金补助,加快景区建设步伐。完成基础设施(公建)投资约1200万元,主要有:渔寮景区游客中心目前已经结顶,渔寮沙难服务设施建设及木结构工程已基本完工,渔寮景区河口污水处置设施工程;玉苍山景区游客中心和停车场基础工程,石海景区观光亭和迷宫工程;碗窑景区游步道修整和水碓建设项目、陈氏古宅修建;石聚堂等景区的广场政策处理与绿化美化提升工程、栏杆与安全防护工程;全县旅游交通指引标牌已经完成基础工程;燕窠硐景区的游步道修复和路灯建设;玉苍山华玉山庄工程,一期完成投资约4500万元,现二期也已经完成投资约2500万元;渔寮航海俱乐部项目向省建厅补办选址书,项目有望今年启动;海口项目和雾城项目已经完成用地性质调整,需向县里争取用地指标。

(二)深化创建,强化管理

半年来,我局认真组织开展了“a级景区”、“文明景区”、“平安景区”、“绿色饭店”、“旅游强镇”、“特色旅游村”等创建评选活动,严格按照创建标准,促使各旅游景区、旅游企业不断完善软硬件设施,丰富内涵,规范管理、优化服务,提高品味与档次。主要工作有:进一步加强玉苍山景区创aaaa级旅游区、渔寮景区创省级文明景区工作,建立健全各项制度和台账材料,提升基础设施和服务水平;推荐碇步头村参加xx年旅游特色村的创建活动,推荐金沙滩休闲渔业合作社、碧海休闲渔业有限公司等10家农家乐示范点参与旅游特色经营户的创建活动。通过创优创强提高行业管理水平的同时,我局加大了日常行业管理力度,紧紧围绕“旅游行业管理提升年”和“安全生产年”主题活动,严格按照风景旅游、安全生产法律法规,重点规范旅游市场秩序,排查整治安全隐患,促进行业管理规范化,进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。一是强化行业监管,与各景区管理所、旅游企业签订《安全、消防、卫生目标管理责任书》、《安全生产、市场规范工作承诺书》,做好旅行社日常业务和安全监管工作。督促全县旅行社足额完成xx年度旅行社责任险统保示范项目的投保工作;监督旅行社及时补缴质量保证金;做好服务网点(门市部)的备案工作和委托代理招徕的备案工作;加强导游人员管理,积极组织导游人员参加初级、中级、高级导游员考试及出境旅游领队资格考试;做好全县导游人员资格证书的年审培训工作,上半年共完成导游证新增、变更等共8起。加强对星级饭店的监督管理,根据饭店业的市场发展形势,依据“新版饭店星级评定标准”,加强星级饭店的评定和管理,并加快在星级饭店中推广绿色旅游饭店的步伐。目前,苍南国际大酒店正在申报五星级酒店;泰安大酒店正在积极创绿色旅游饭店。二是加大旅游资源保护力度。依据风景旅游法律法规,坚决查处在景区内开山采石、挖沙取土、砍伐树木、破坏植被、违章建房、破坏景物景观等行为。截止六月底,共出动旅游监察35次,处理违章建房4起,治理青山白化3起,现场拆除翻新坟墓1座。三是做好服务管理工作。一年来共完成行政许可项目2起,非行政许可项目8起。四是加强学习培训。今年4月份,我局与县安全生产教育机构合作,举办了一次为期5天的旅游安全生产知识技能培训班。培训对象为各景区负 [page] 责人及安全员,星级宾馆(饭店)负责人及安全员,旅行社负责人及安全员,培训人数80余人,考试合格后发给安全培训合格证书。培训内容包括安全生产管理、安全生产法律法规;消防安全“四个能力”建设和电器安全技术应急预案知识;事故预防、报告及处理等知识。通过此次培训活动,进一步提高了旅游系统主要管理人员的安全责任意识,同时也丰富了安全生产管理知识与技能。

(三)创新营销,开拓市场

一年来,我局采用“细分市场、明确目标、重点突破、讲究实效”的立体营销方式,取得较好的效果。一是精心组织举办杭州推介会,向杭州各大旅游公司、旅行社和新闻媒体全面推广介绍苍南美丽的山海风景,邀请60多家杭城旅行社老总到苍南进行为期三天的踩线考察。并随后组织一个近200多位杭州团友参加为期三天的苍南游首发团,让更多的人了解苍南,积极开拓杭州市场。二是精心制作了玉苍山景区的单折页,并重新印制了渔寮、炎亭、碗窑三个重点景区的宣传单折页,以图文并茂的形式,全面而生动的反映了各景区的自然风光与人文风情;宣传资料除了在旅游推介活动中发放,还在我县各星级酒店、旅行社、温州市区三星级以上酒店的旅游宣传报架上放置,供客人取阅,另外,还在3.15消费者权益日,联合县消费者委员会开展了旅游咨询活动。三是积极参加全国、省、市具有一定影响力的旅交会。组团参加了中国国内(西安)旅游交易会,义乌旅游商品博览会,xx浙江省(江苏南京)旅游交易会,xx**&8226;温州旅游推广周。通过利用走出去的机会,进行直接、集中、全方位式的旅游宣传,大大提升苍南旅游的知名度和美誉度。四是充分利用电视、报刊、网络等媒体资源以拍摄并播放苍南风光片、旅游小广告、专题节目,刊登旅游信息等形式宣传苍南旅游资源。让广大观众更直观更全面的了解苍南旅游信息,激发游兴。与新浪乐途旅游网(www.haoword.com)合作,设计制作苍南旅游专版,滚动发布苍南旅游精彩信息;邀请了全国各地名作家来苍南,开展“名作家写苍南”活动,用名作家的知名度给苍南镀金。五是在高速公路、高铁、104国道、通景公路各分叉口、景区入口及县城新区主要交通要道上设立苍南景区景点的广告宣传牌、旗帜,营造浓郁的旅游目的地氛围。六参与举办第六届温州(苍南)五凤开茶节暨温台茶文化交流会,以“弘扬苍南茶文化、打造温州梅家坞”为主题,通过参观品茶、温州台湾茶文化交流座谈会、美丽茶园摄影创作比赛等活动,大力弘扬茶文化,打造美丽茶园生态旅游平台;参与举办温州森林旅游节玉苍山分区活动,全市1000多名游客来到玉苍山国家森林公园参加荡秋千、走翘板、登山、拔河等各类竞赛活动。通过举办节庆活动,为苍南旅游增添了更多的亮点和活力,树立苍南旅游品牌新形象。

(四)抓好党建,健全体制

一年来,我局积极加强旅游队伍建设,全面提高全员素质。一是深入开展“转作风、优环境”,“创先争优”等活动。认真编制并落实活动实施方案,建立健全机关制度,美化办公环境,加强干部职工的服务意识。二是加强廉政建设和反腐倡廉教育。严格按照反腐倡廉“大宣教”的工作格局和我县大力推动廉政文化建设的要求,切实把反腐倡廉教育作为一件大事来抓,坚持和完善党组理论中心组学习反腐倡廉理论制度;坚持和完善把反腐倡廉教育纳入支部建设、党员学习的计划的制度;坚持完善领导干部参加反腐倡廉专题民主生活会制度等等。通过建立和完善这些行之有效的制度,使反腐倡廉教育规范化、制度化和经常化,切实保证以领导干部为重点的反腐倡廉教育落到实处。三是加强制度建设。落实及完善“三会一课”和“周一夜学”制度,加强对党员的教育、管理和监督,抓紧抓好党员干部政治理论学习。

二、存在的问题

当前,我县旅游事业总体上发展态势良好,旅游资源优势正在向旅游产业优势转变,为我县创建省级旅游经济强县奠定了良好的基础,但是,苍南旅游仍处于初始阶段,主要任务依然是打基础、上水平;同时,我县旅游发展存在问题不少,横向比差距大,主要表现为:

(一)合力兴旅氛围不浓

旅游发展缺乏凝聚力、号召力,部分干部群众对旅游业认识不到位,发展过程中思想不统一,缺乏主动性和积极性;就全县而言,旅游项目管理、旅游开发、资源保护等工作缺乏强有力的领导和协调;很多部门、乡镇及景区内的群众对景区门票管理、资源保护、安全管理等工作不够理解、缺乏协作,还存在扯皮推诿现象。

(二)旅游投入不足

目前,我县旅游财政投入远滞后于旅游业发展的需要,财政投入不足,直接影响到苍南旅游规划的编制、旅游整体形象的宣传、旅游基础设施的建设,旅游资源的保护,旅游景区项目的管理等方面工作的开展,从而全面影响和制约我县旅游产业的发展进程。

(三)旅游产业整体水平不高

旅游基础设施不够完善,接待设施不足;通景公路等级低,“行车难”、“停车难”、“住宿难”的矛盾在旅游旺季相当突出;旅游项目品味与档次还不高,龙头产品稀少,特色不明显;旅游淡旺季反差较为明显,大多集中在5至10月份;旅游从业人员素质、服务技能和水平亟待提升;旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出。

(四)旅游项目推进慢

近几年来引进的一批规模较大的旅游项目,如:白宫宾馆、渔寮宾馆、海口度假村等项目,引进数年,但征地及土地功能调整等前期工作仍停滞不前,这些项目均没有实质性启动。最突出的问题就是项目落地难。前期,我局向县政府、国土部门做了大量的工作,调整了两千多亩的十年用地指标用于旅游基础、配套设施建设,渔寮、海口等景区的项目落地难问题将有所缓解;但是,旅游开发用地缺口还很大,尤其是莒溪、碗窑等西部山区,要大力发展旅游产业,项目落地难依然是个制约瓶颈。

(五)旅游六要素发展不协调

娱乐性、参与性、体验性项目缺乏,游客留不住,逗留时间短,回头客不多,接待能力与日益增长的游客数量不对称,旅游商品开发严重滞后,旅游购物、娱乐设施不足。这些问题需要我们全力以赴在今后工作中,加以研究,努力克服。

(六)旅游管理体制还不顺

在影响旅游业发展的诸多因素中,最关键的瓶颈因素就是管理体制。在影响旅游业发展的诸多因素中,最关键的瓶颈因素就是管理体制。首先,全县旅游产业领导机制不健全。纵观福鼎、象山、天台、洞头等周边旅游业发展比较前沿的兄弟县市,当地党委政府对旅游业都是相当地重视,都有一个强有力的旅游产业领导协调机构,如:旅游产业发展领导委员会或旅游产业发展领导小组,都是县主要领导亲自担任主任或组长;但是,我县这个旅游产业发展急需完善的领导机制,至今尚未形成。其次,风景旅游管理局内部人事体制不顺,局机关是参照公务员管理单位,而局属基层所、队却是事业管理单位。目前全局上下所有的科、室、所、队负责人及办事员都是事业编制人员,根据组织人事部门的相关政策,事业编制人员不能在参照公务员管理的局机关任职,致使风景旅游管理局机关中层干部一直不能在现旅游系统内部竞争上岗,一定程度上对现职负责人和办事人员的工作积极性带来消极影响。当前我局局属各单位的在编人员经费仍属差额管理,门票收入还未按规定真正实现“收支两条线”,这给局属各单位的参公管理带来了一定的阻力,从而进一步影响基层干部职工的工作信心。再次,个别景区管理体制不顺。当前,渔寮、玉苍山两个重点景区现有的管理体制,已经不适应旅游业长远快速发展的形势,在景区规划管理,资源保护,开发建设等方面显现出很多不和谐因素,急需探讨研究,理顺体制。

三、xx年下半年工作思路

上半年我县旅游产业健康、稳步发展,下半年,为保持平稳势头,我县风景旅游工作要从以下几方面入手:

(一)旅游开发建设要有新的突破

一要全面铺开风景旅游规划工作,力争完成全县旅游发展规划、xx规划报批;完成燕窠硐总体规划报批;完成炎亭详细规划和莒溪详细规划的报批稿;启动渔寮景区的详细规划编制和新入口项目的设计。二要加快旅游基础设施建设。全力完成xx年景区公共建设计划完成政府性投资2500万元指标。渔寮景区争取启动渔寮新主入口项目征地,启动码头位置排污和渔寮村排污系统建设。完成渔寮现入口和沙墩改造绿化、游客中心室内外装修、完成景区入口厕所建设。完成渔寮游客中心管理房、沙滩服务设施建设、沙滩服务电力设施建设,户外电子显示屏、海滩大灯及景区安全监控;通景公路护坡等项目。玉苍山景区要继续深化创建aaaa级旅游景区,完成玉苍山游客中心建设,争取启动石海景区绿化。炎亭景区争取启动炎亭景区改造金沙滩路路面及排污、景区大门及环境卫生整治等。石聚堂景区要积极创建国家aaa级旅游景区,完成九节龙等地块的绿化整治和生态厕所建设、完成部分游步道及栏杆建设。燕窠硐景区要完成环湖游步道建设和路灯安装,垃圾桶设置等。碗窑景区争要取完成新入口用地性质调整,重新启动新入口设计,完成新增碗窑栈道游步道、电子导游音乐系统建设、整治部分场地。此外,还要进一步建设全县旅游交通指示牌,完善景区信息化系统、各景区游步道、指引标牌、安全警示牌、安全护栏等设施,对各景区进行环境综合整治。三要积极争取政策扶持。为切实加快旅游开发建设步伐,我局将积极争取县委县政府的支持,出台促进旅游产业转型升级,加快建设旅游经济强县的新政策,要求在财政资金、旅游开发、旅游经营、土地指标、组织领导等方面给予强力支持。四要加大招商引资力度。为做强、做精、做大苍南旅游,要在招商引资上下足功夫,做精项目库,积极引导大企业、大财团到我县投资旅游开发。

(二)旅游宣传促销要有新的亮点

下半年,我局要进一步加大旅游宣传促销力度,找准市场定位,将重点目标市场放在温州地区,兼顾长三角与福建等市场,积极拓展金、丽、衢等内陆市场。一要精心组织开展旅游节庆活动,举办炎亭海鲜美食节活动,参加温州网络旅游节,进一步提高苍南旅游的亮点和活力。二要制作高质量、高品位的苍南旅游风光片、旅游广告片、专题片在动车组车厢、周边县市及金丽衢地区电视媒体播放;在高铁、高速公路沿线制作设置苍南旅游大型户外广告牌;在主要景区(渔寮、玉苍山、炎亭、碗窑)临近入口处和景区内设立大型宣传牌;在县城主要路段、老县府前设立宣传牌、灯箱、灯杆等宣传品。三要积极参加各地各级旅游推介会,组织景区和旅行社人员走进目标客源地,进行面对面宣传,进一步巩固内地客源市场。四要邀请推介地组团旅行社负责人来苍南考察、踩线,使他们对苍南旅游产品和线路有更加深入的了解,扩大交流,增进友谊,切实增强吸引力。五要组织文艺界人士宣传苍南,采取画家画苍南,作家写苍南,歌手唱苍南,摄影家拍苍南的办法联合宣传推介苍南旅游资源。六要做好苍南旅游网的维护和宣传工作,并不断丰富其内容,提高点击率,形成网络化的宣传体系。

(三)风景旅游管理要有新的举措

下半年,我局将进一步强化风景旅游管理,重点做好规范旅游市场秩序、排查整治安全隐患、保护旅游资源环境,力争在风景旅游管理的各个环节都有质的提升。一要强化景区管理。认真实施风景旅游管理所考核制度,要细化景区管理工作目标,全面落实安全、消防、卫生等工作任务;尝试发行全县景区年票、套票;加强景区卫生管理,督促景区保洁公司加强卫生清洁工作;加强旅游资源保护力度,务必将各种违法违章行为制止在萌芽状态;加大景区安全管理力度,完善各类安全设施,继续实施节前部门联合检查机制;加强景区现场管理,沙滩管理岗、沙滩广播要责任到人;规范景区临时工管理,探讨委托中介公司管理临时工队伍。二要强化旅行社管理。继续开展旅行社品质等级评定,促进旅行社品质的提升与建设,引导旅行社创星级,努力发展一家三星级旅游社;强化旅游质量监督管理,规范旅游市场秩序,保障游客的合法权益,切实将旅游安全工作落到实处。三要强化星级宾馆酒店管理,提升高星级酒店的比重。加强景区内宾馆、饭店、餐饮的管理工作,推广标准、规范的服务;鼓励景区内宾馆、饭店创星级酒店和品牌经营,提升景区总体服务接待水准。四要加强导游的管理。组织并指导我县导游员参加市局组织的金牌导游大赛;举办地接导游培训班,进一步提高我县地接导游综合能力;继续探索导游人员管理方式,推进导游服务管理机构建设,逐步构建导游管理体系。五要做好农家乐管理。积极配合县农办做好农家乐(乡村旅游)总体规划,以实现我县农家乐健康、稳步发展,加强农家乐日常管理工作,做好示范点的评定工作,促使我县农家乐规模化、规范化、品牌化发展。计划组织一期农家乐培训班,提高农家乐从业人员的管理和服务水平。指导10家农家乐示范点参与旅游特色经营户的创建工作。

(四)旅游队伍建设要有新的成效

下半年,我局要以争创“学习型、服务型、效益型”机关活动为突破口,全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、效能建设和廉政建设,促进了我局各项工作的科学发展。一要加强学习,深入开展学习实践科学发展观活动,进一步落实“三会一课”制度和“周一夜学”制度;结合本单位实际,组织学习旅游经济理论、法律法规知识,把握旅游经济发展规律,指导并推动旅游工作。二要加强机关思想政治工作。积极探索创新机关思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的针对性和有效性。努力营造“快乐工作,健康生活”的和谐机关氛围。三要加强制度建设,制定和落实局机关《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》和《目标考核管理制度》,改变机关作风,提高办事效率。四要加强旅游行业党风廉政建设和旅游行风建设,深入开展“争先创优”、“转作风、优环境”、“文明机关”创建等活动,全面提高旅游从业人员的职业道德和业务素质,进一步树立全县旅游行业的新形象。五要重视旅游人才培养。抓好旅游从业人员业务素质培训和职业道德教育;与县内外的职业技术学校合作,联合培养导游服务,旅行社、饭店服务管理等方面的人才。六要争取局属基层单位进行改制,促使局属单位全部纳入参照公务员管理体制,全面提高基层编制人员的工作积极性。

第二篇:2014年镇半年旅游工作总结

2014年新盛镇半年旅游工作总结

**镇2014年上半年的旅游工作在县镇府的正确领导下,在县旅游局的具体指导下,镇党委、政府高度重视,纳入全年工作目标考核,明确分管领导,落实专门人员,经过半年的努力,较好的完成了任务。为了总结经验,找准问题,现将半年来的工作开展情况总结如下:

一、思想重视,保障有力。

镇党委、政府高度重视旅游工作,半年来就旅游工作和打造“生态名镇”工作多次召开专题党委会,研究、部署我镇旅游工作发展方向,目标和措施,主要领导亲自深入旅游单位进行调查研究,帮助解决旅游发展中的困难和问题,同时以文件形式制定本镇旅游业发展长期规划和短期方案,对半年工作提出明确具体要求。为了工作能落实,目标能实现,镇党委、政府在组织机构和经费方面提供了强有力的保障。年初在机关干部定岗时,全镇党委、政府便设立了旅游办公室,配备了2个以上工作人员从事旅游发展工作。在党委、政府班子分工中有专人分管旅游工作。

二、强化宣传,注重管理。

宣传是旅游发展的关键一环。镇党委、政府深知“酒好也怕巷子深”的道理,通过各种有效途径和形式,全面加大我镇的宣传力度,创办旅游报,进一步提高了我镇在全县,乃至全市的知名度和影响力。在对外宣传的同时,切实强化了对内宣传和信息

数据统计工作。做到了定期上报旅游工作动态和信息,积极向各级旅游杂志和刊物投稿,抓好了黄金周和节假日的旅游统计和预报工作,及时报告旅游招商进展。对辖区内饭店、招特所、农家乐及各种娱乐场所的经营规模状况进行详细的调查摸底。

三、强化安全服务,注重商品开发

我镇建立和健全了旅游管理和服务的各项规章制度,强化了旅游业的安全意识和服务理念,有效管理了辖区内旅游单位,全年未出现任何旅游安全事故。在强化安全服务的同时,还注重旅游商品开发,我镇狠抓了旅游项目招商引资,在建立乡镇旅游项目的基础上,积极参加旅游招商引资活动,新引进鑫农庄、桥头农家乐、客满庭特色农庄、大妹农家乐四家。截止6月30日,我镇上半年接待游客3000余人,创造旅游收入**万元。

下半年工作计划

1、 继续抓好农家乐接待户再教育培训工作;

2、 在做好日常安全监督的同时,认真做好“十一”黄金

周期间的安全工作;

3、 继续加强宣传力度,营造氛围,开展好旅游环境整治;

4、 抓好辖区内相关旅游单位的统计工作;

半年来,我镇旅游工作取得了一定的成绩,这是县委、县政府正确领导和上级主管部门精心指导和大力支持的结果。在取得成绩的同时,我们也深刻意识到离上级领导的要求还有不小的差

距,2014年下半年我镇将在今年的基础上,创新工作思路,扎实工作举措,不断将我镇旅游工作推上新台阶。

第三篇:旅游半年工作总结

今年上半年,席卷全球的金融危机阴霾未散,流感又接踵而至,这对于旅游这个高度敏感的行业可以说是“祸不单行”。但是对于xx旅游来说,金融危机并没有造成实质性的影响,1-6月份,xx旅游实现国内游客增长12%左右,国内旅游收入增长11%左右,交出了一张漂亮的成绩单。

xx旅游部门在年初就制定了一套可行性强、效果好的营销计划。重点打造“大天姥山文化”和“泛天姥山文化”品牌;加强营销团队建设,推出了“天姥圣境,越国敦煌”子品牌和“有缘就来xx”系列营销口号,开展旅游节庆活动,重视会议营销,发放消费券,开展抽奖活动等等,保持了xx旅游持续火爆的状态。

发放消费券 活动刺激市场升温

自3月17日以来,xx旅游部门向华东地区各大城市发放消费券,总计达10万份左右,大佛寺景区消费券的使用率在20%左右。浙江卫视、宁波电视台、中国新闻社、浙江在线、浙江日报、东方早报等主流媒体及宁波旅游网、新浪网、网易网、人民网、人民城市网等网络媒体都作了大容量的新闻报道。据不完全统计,共有1000多条相关内容在各类新闻媒体刊播。

重视节日营销,以活动带市场

3月28日——4月5日,第二届沃洲湖桃花节在这诗画交融的沃洲湖景区里举办。期间,举办了开幕式,浙江省有关部门领导向xx县沃洲湖景区授予“天姥山风景风情摄影创作基地”的牌匾;

穿岩十九峰登山节系列包括登山节活动、旅游集散中心浙江联盟成立大会、浙江电视台流动大舞台走进xx和温州千人团游xx活动。活动吸引了来自浙江各地的领导、旅游界人士、媒体和游客。

广泛合作媒体 加强品牌传播

上半年,xx旅游宣传力度有明显增强,并取得了显著效果。主要合作媒体有东方卫视、江南游报、绍兴晚报等重量级媒体,在广告形式上采用电视广告、平面广告、软文和风光篇制作、网络广告等多种形式。上半年在浙江日报、江南游报、新华网、新浪网等重量级媒体总共发表软文516篇,在东方卫视投放每晚4秒电视广告,取得了显著的效果。

加强地区促销 巩固重点市场

上半年,xx旅游分别在萧山和上海召开了两场xx旅游推介会,推介会期间吸引了众多当地媒体和旅行社参加,发表了多篇报道。6月12-14日,由副县长带队,旅游部门组织xx各大旅游企业参与的营销精英团一行30多人赶赴上海光大会展中心,参加2014浙江(上海)旅游交易会。本次浙江旅交会是浙江旅游界首次集体在省外亮相,向每天都身处高楼大厦中的上海市民介绍xx的山山水水和风土人情。

接轨世博会 分享世博大蛋糕

为了接轨2014年上海世博会,xx旅游部门又推出了汉传佛教胜地佛缘体验之旅与茶文化之旅,悟千年禅机,品佛茶神韵。结合“城市经济的繁荣和科技的创新”这个副主题,xx旅游部门还推出了以“千年霓裳舞新曲”为主题的丝绸文化鉴赏之旅;结合“城市与乡村的互动”这个副主题,推出了乡村文化之旅,游悠然天姥山,农家乐采摘、尝鲜。结合xx各种资源的特色,向游客推出更多游客感兴趣的旅游点。

下半年,xx旅游部门将继续打造“大天姥山文化”和“泛天姥山文化”品牌,使xx旅游事业取得更大的成绩

第四篇:2014年镇半年旅游工作总结

2014年杂谷脑镇旅游工作总结

杂谷脑镇2014年年的旅游工作在县委、县政府的正确领导下,在县旅游局的具体指导下,镇党委、政府高度重视,纳入全年工作目标考核,明确分管领导,落实专门人员,经过努力,较好的完成了任务。为了总结经验,找准问题,现将1年来的工作开展情况总结如下:

一、思想重视,保障有力。

镇党委、政府高度重视旅游工作,一年来就旅游工作和打造“幸福美丽家园”工作多次召开专题党委会,研究、部署我镇旅游工作发展方向,目标和措施,主要领导亲自深入旅游单位进行调查研究,帮助解决旅游发展中的困难和问题,同时以文件形式制定本镇旅游业发展长期规划和短期方案,对一年工作提出明确具体要求。为了工作能落实,目标能实现,镇党委、政府在组织机构和经费方面提供了强有力的保障。年初在机关干部定岗时,全镇党委、政府便设立了旅游办公室,配备了1个以上工作人员从事旅游发展工作。在党委、政府班子分工中有专人分管旅游工作。

二、强化宣传,注重管理。

宣传是旅游发展的关键一环。镇党委、政府深知“酒好也怕巷子深”的道理,通过各种有效途径和形式,全面加大我镇的宣传力度,创办旅游报,进一步提高了我镇在全县,乃至全州的知

名度和影响力。在对外宣传的同时,切实强化了对内宣传和信息数据统计工作。做到了定期上报旅游工作动态和信息,积极向各级旅游杂志和刊物投稿,抓好了黄金周和节假日的旅游统计和预报工作,及时报告旅游招商进展。对辖区内饭店、招特所、农家乐及各种娱乐场所的经营规模状况进行详细的调查摸底。

三、强化安全服务,注重商品开发

我镇建立和健全了旅游管理和服务的各项规章制度,强化了旅游业的安全意识和服务理念,有效管理了辖区内旅游单位,全年未出现任何旅游安全事故。在强化安全服务的同时,还注重旅游商品开发,我镇狠抓了旅游项目招商引资,在建立乡镇旅游项目的基础上,积极参加旅游招商引资活动,新引进鑫农庄、桥头农家乐、客满庭特色农庄、大妹农家乐四家。截止12月20日,我镇共接待游客23000余人,创造旅游收入600万元。

2014年工作计划

1、 继续抓好农家乐接待户再教育培训工作;

2、 在做好日常安全监督的同时,认真做好“十一”黄金

周期间的安全工作;

3、 继续加强宣传力度,营造氛围,开展好旅游环境整治;

4、 抓好辖区内相关旅游单位的统计工作;

一年来,我镇旅游工作取得了一定的成绩,这是县委、县政府正确领导和上级主管部门精心指导和大力支持的结果。在取得成绩的同时,我们也深刻意识到离上级领导的要求还有不小的差

距,2014年我镇将在2014年的基础上,创新工作思路,扎实工作举措,不断将我镇旅游工作推上新台阶。

杂谷脑镇人民政府

2014年12月25日

第五篇:食品综合监督管理局半年工作总结

这是一篇关于食品综合监督管理半年工作总结范文的文章,由haoword,com小编辑收集整理,希望可以帮助到您!

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻市委*届*次全会精神,回顾上半年工作,部署下半年工作,动员全系统广大干部职工,按照“走在前列”要求,坚持科学发展观,解放思想、振奋精神,埋头苦干、扎实工作,确保全年工作任务的顺利完成。下面,我讲两个问题:

一、上半年工作的简要回顾

半年来,我们紧紧围绕年初确定的工作目标,以科学发展观为统领,以能力建设为核心,继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,在推进机构改革、开展专项整治、强化日常监管、加强队伍建设等方面都取得了新的进展。

(一)食品综合监督全面展开。上半年我们着力体制、机制创新,突出综合、牵头、协调职能,初步显现政府的“抓手”作用和综合监督、组织协调的权威,全市食品安全整体形势趋好。

1、积极稳妥推进食品药品监管机构改革。为及时做好食品安全监管筹备工作,去年底我们就成立了局食品安全综合监督筹备办公室,抽调得力精干工作人员,开展调查研究、搜集资料、草拟制度等各项筹备工作。2月2日,市食品药品监督管理局挂牌成立,3月中旬,市食品安全委员会成立。5月上旬和6月上旬,市局及区县(市)局、城区分局“三定”方案分别下达,方案在设立城区分局、增加人员编制、增设内部机构等方面有所突破,基本做到了上下相互对应、监管重心下移、富有**特色。与此同时,区、县(市)局也相继挂牌成立,并分别成立了食品安全委员会。目前,市县两级机构改革“三定”方案正在组织实施。

2、全面落实食品安全责任制。一是调整部门监管职责,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,对食安委成员单位的食品安全监管职责作了相应调整,进一步明确了22个职能部门的食品安全监管职责。二是拟定政府行政规章,通过反复讨论修改、广泛征求意见,并专门举行听证会、人大代表政协委员座谈会和市民恳谈会,我局代拟的《**市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》3月下旬出台,这个《决定》是全省第一个以政府决定的形式出台的食品安全文件,是我市第一次就食品安全工作作出的重大决策,它明确了当前及今后一个时期食品安全工作的指导思想、目标任务和具体措施,接着我们又率先提出了具体贯彻落实意见。三是落实食品安全责任,4月上旬召开全市食品安全工作大会,全面部署今年的食品安全监管工作,会上市政府与各区、县(市)政府签订了食品安全责任书,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。四是加强制度建设,先后制定了市食安委工作职责及会议制度、信息工作制度、投诉举报处理制度、督察督办制度等。在区县(市)局的努力下,各区县(市)也相继出台了贯彻《决定》的实施意见,多数还与乡镇、街道签订了食品安全责任书。

3、牵头实施食品放心工程。一是加大食品安全工作力度,“食品安全工程”已列入《政府工作报告》xx年为民办实事10件实事之一,落实牵头部门和责任单位,明确目标任务和工作要求,并每月在政府门户网站公布完成进度情况、下月工作计划,确保食品放心工程取得实效。二是研究制定食品安全专项整治方案,与有关部门通力协作,组织开展食品生产加工环节整治,通过对领导批示的督查督办,萧山炒货、建德五加皮酒专项整治工作已初见成效,两地政府对存在的食品安全问题都采取了有效措施,落实了长效管理机制。三是跨部门组织协调食品安全,牵头处理热点和难点问题。半年来处理食品、保健品、化妆品投诉举报24件。通过研究协调“苏丹红”问题,进一步明确各监管部门的职责,实现了我市食品安全综合信息的联合集中发布;通过研究协调“沙县小吃”含硼砂事件,明确了我市无证无照餐饮业食品安全监管的责任归属,草拟了“我市关于查处取缔无证无照经营食品行为的工作意见”,待市政府批转执行;通过研究协调豆芽菜监管问题,我们立足具有操作性、能解决实际问题,提出了安全监管意见,已经市政府裁定实施。四是认真组织保健食品注册情况调查,启动食品安全监管责任网、现代流通网和群众监督网“三网”建设,做好编制食品放心工程三年规划(xx~xx年)、开展食品放心工程综合评价的各项准备工作。

4、全面启动食品安全信用体系建设试点。按照试点的统一要求,结合**实际,4月初成立了市食品安全信用体系建设试点工作领导小组,制定了《**市食品安全信用体系建设试点工作方案》,明确工作目标、工作内容和工作步骤,确定在6个老城区、3 个行业(肉类、粮食、儿童食品)进行食品安全信用体系建设试点。成立了由3个行业主管部门牵头的试点工作组,各选定了10家试点企业。

(二)药械日常监管不断深化。

1、巩固规范认证成果。继续加大源头治理力度,在去年gmp认证的基础上,制定了药品生产企业等级分类管理办法,对15家认证满两年以上和需整改企业进行跟踪检查。开展对中药饮片、医用氧生产企业gmp认证调研工作,各选择1家企业进行gmp认证试点。组织对5家医疗机构制剂室现场检查,完成320只医院制剂品种整顿、复核,提高了制剂的质量标准。组织对122家药品零售企业进行gsp认证。

2、加强药品分类管理。继续强化零售药店的监管,加强药店分级管理,以医保定点药店为重点,不定期抽查驻店药师在岗和处方药销售情况,保证驻店药师到岗履行职责,切实做好抗菌药物销售管理工作。

3、强化特殊药品监管。组织特殊药品法规、规章培训,开展精神药品专项检查,统一全市各级医疗机构特殊药品台帐管理,加强特药日常监管。完善药物不良反应监测机制,完成对万洛、西乐葆等非甾体类抗炎药不良反应的检测报告,积极配合国家局调查普康公司的“甲肝疫苗事件”。继续履行好口岸局的各项职责,确保进口药品质量,上半年完成进口药品通关单163批次,货值达4875万美元。

4、加强医疗器械监管。加强学习培训工作,宣传贯彻医疗器械新规章。继续抓住生产源头和使用环节这两个重点,加大对口腔义齿、采供血相关产品生产企业的跟踪检查和医院使用医疗器械的监管力度。组织开展无证口腔义齿专项检查,立案查处2件,涉案金额17万元。

5、做好市场准入工作。继续贯彻“宽进严管”的方针,发展市场竞争主体,上半年新批零售药店288家,关闭162家,核准乙类非处方药专卖店28家;新批医疗器械生产企业20家、经营企业74家,注册医疗器械产品40个。

(三)药品市

场整治取得实效。通过专项整治,严厉打击了制假售假违法犯罪行为,我市药械市场秩序继续好转,药品、医疗器械质量稳定可靠,人民群众用药用械安全有效。

1、牵头组织药品广告专项治理。根据市委市政府的要求,我们以市药品放心工程工作小组的名义牵头组织对违法药品广告的整治。一是制定专项整治方案,明确 15个相关部门职责分工,确定整治内容、整治重点和整治步骤。二是组织力量集中查处,在自查自纠的基础上,分别由药监、工商、邮政、城管执法、新闻出版等部门牵头,组成五个执法组分别整治市级大众媒体刊播的,医院、药店、商场、超市张贴的,投递的,街头、广场、小区散发的,印刷单位印制的等各种违法药品广告,遏制了违法违规药品广告“满天飞”的势头,仅市局就查处、移送违法药品广告48起。在国家局今年5月组织的五城市部份药品电视广告监测抽查中,我市违规率最低,仅为6%,不到平均数的十分之一。三是探索长效监管机制,我们认真总结经验,积极探索牵头、协调和间接监管规律,建立药品广告长效管理机制,初步形成了资源整合、责任落实、部门协作、齐抓共管的局面。

2、开展药品市场专项整治。针对当前药品市场存在的一些突出问题,我们继续组织以打击制售假劣药品、医疗器械为重点的“蓝盾行动”,完善打假机制,加大工作力度,巩固和扩大实施药品放心工程的成果。上半年全市先后开展“药品打假在农村”、集中打击药贩子等专项整治7次,出动执法检查9941人次,检查涉药单位3001家,责令整改81家,取缔无证经营97家,立案112件,涉案金额1236.6万元,没收假劣药械69.4万元,罚款99.6万元,取得了较大的成效。稽查支队针对药贩子利用多数群众对药材不了解、一些病人治病心切的心态,早晚在医院门口、农贸市场活动猖獗,以及药托兜售药材的问题,集中力量打击药品非法经营活动,先后抓获药贩子11人。

3、强化技术监督。市药检所继续加强与支队、各区县(市)局的协作,完善药品抽样方法,边检查、边抽样,有针对性地进行抽检,上半年抽检402批,检出不合格的45批,不合格率11.2%,增强了监督抽检的针对性和有效性,为打击假冒伪劣药品提供了有效的技术支撑。

(四)农村两网两房建设继续推进。

1、加强农村两网建设。在继续完善县乡两级监管网络的同时,上半年重点抓好村级药品监管网络建设,县、乡、村三级监管网建设进度分别达100%、 100%、21.9%。继续运用监管法规和市场机制两种手段,推动了乡村两级医疗机构药品配送规范化,到6月底,全市规范配送的乡镇已达100%,建制村达39.8%。

2、推进医疗机构药房规范化建设。突出县级医疗机构这个重点,继续抓好农村医疗机构“两房”建设,到6月底,各区县(市)县级医疗机构药房规范建设完成89.1%,乡镇卫生院完成97.4%,村卫生室完成94.8%。

(五)宣传培训工作得到加强。

1、完善志愿者服务活动。改进了志愿者服务工作机制,建立了服务队指挥部,拓展服务领域,继续开展“安全用药进社区”、“清理家庭小药箱”活动,上半年市局组织了8次,发放各类宣传资料5xx多册,回收过期失效药品650多个品种、1500多批次、价值4万多元。

2、加强信息宣传。编印《食品安全综合监管》、《食品安全知识》和《保健品常识》小册子35000本,编发《**食品药品监管》6期、《**食品安全信息》12期,会同市委宣传部在多个媒体开展“食品安全监管局长访谈”系列活动,继续办好“药监在线”和杭广“药监新闻”栏目。进一步做好信息报送工作,上半年省市新闻媒体有关食品药品监管的报道201篇,信息考核102分,已提前完成市“两办”年度考核目标。

3、加强技能培训。制定实施全市食品药品监管系统xx年行政相对人教育培训计划,上半年,市医药特有工种技能鉴定站举办各类培训班9期1264人,与基层局联合举办职业技能鉴定培训班7期751人,鉴定特有工种8期1305人,组织涉药人员报考执业药师619人、报考药学初级资格1540人。

(六)队伍自身建设不断加强。

1、开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署,全系统各级党组织紧密结合实际,坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终,紧紧围绕食品药品监管中心工作,按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,抓住主线,突出主题,把握目标,扎实推进,先后完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的工作,教育活动达到了预期的目的。一是提高了党员的思想素质。通过教育,全体党员普遍受到了一次深刻的马克思主义理论教育,进一步明确了党员先进性的基本要求,提高了理论素养和鉴别是非的能力,增强了政治意识、大局意识、责任意识、党员意识和纪律观念。二是增强了党组织的凝聚力。各级党委充分发挥核心领导作用,党委“一把手”及其他成员带头学习,带头查找问题,带头制定整改措施,通过开展领导与领导、领导与党员、党员与党员之间的谈心交心活动,领导班子更加团结,同志关系更加融洽,党的凝聚力、战斗力得到提升。上半年市局机关确定入党积极分子16名,发展新党员3名。三是促进了全局的各项工作。我们紧紧抓住先进性教育活动这一契机,采取得力措施,做到教育活动与贯彻上级的工作要求、与部署全年的工作任务、与落实全年的重点工作“三个结合”,推动了上半年食品药品监管的各项工作。

2、加强班子建设。制定党委理论学习中心组年度学习计划,完善学习制度,认真贯彻民主集中制,进一步加强市局党委班子自身建设。继续重视基层建设,坚决落实市局党委关于班子建设和干部任用的一系列制度,指导基层班子开好班子民主生活会,组织基层领导参加省局举办的领导干部培训班,到南京等兄弟局考察学习,提高领导干部的综合素质,上半年调整充实了5个区、县(市)局领导班子。继续开展药监好卫士、优秀基层领导干部的评选活动,进一步激发全系统干部职工恪尽天职、争创一流的工作热情。

3、加强党风廉政建设。我们坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,完善落实以党风廉政建设责任制为核心的领导干部廉洁自律承诺制、述职述廉制、年终报告制和责任追究制。加强廉洁自律教育,组织党风廉政专题报告会,制作廉洁文化宣传版,收看行风建设教

育片,发送节日廉洁提示,做到警钟长鸣、防范在先。

4、加强基础工作。加强法制建设,认真落实行政执法责任制,继续抓好系统执法检查和人大执法评议中存在问题的整改,《**市医疗机构使用医疗器械监督管理意见》已通过市法制办审核,《**市医疗机构药品质量管理办法》已经市政府法制立项,并完成征求意见稿。加强制度建设,上半年市局又修订、新订8个制度,同时对近两年的内部规章制度进行梳理、汇编。加强与人大代表、政协委员的沟通和交流,加大办理力度,今年16件人大建议、政协提案已全部办理完毕,满意和基本满意率达100%。针对满意不满意评选的各类意见,认真制定整改方案,落实整改责任,深化争创工作。

二、下半年工作的安排部署

根据上半年的工作情况,当前我们要继续按照年初的工作部署,重推进、促深化、抓落实,重点要全面贯彻“走在前列”要求,推进食品药品机构改革,开展研究型监管,圆满完成今年各项工作任务。

(一)统一思想,提高认识,全面贯彻“走在前列”要求。胡锦涛总书记对浙江提出了“走在前列”的要求,省委省政府已形成了“干在实处,走在前列”的共识,市委九届九次全会也作出了“解放思想,走在前列,实现**经济社会又快又好发展”的部署,我们要把握深刻内涵,统一思想认识,结合**食品药品监管实际,把“走在前列”要求落到实处。

1、走在前列,必须增强责任意识。“走在前列”,是一个全面、系统、有机的整体,既是对经济社会发展的要求,也是对食品药品监管工作的要求。浙江要走在全国前列,**要走在浙江前列,我们食品药品监管工作没有理由不走在前列。四年来,在系统上下共同努力下,食品药品监管工作取得了可喜的成绩,不少工作有亮点、有创新、有突破,如实施“宽进严管”、推进农村医疗机构“两房”建设、打击非法收购药品、整治违法药品广告、发布食品安全综合信息等,都走在了全国全省前列。同时,我们要充分认识到,“走在前列”既是一项新的更高的要求,也是一项长期的艰巨任务,我们要切实增强“走在前列”的忧患意识和责任意识,全面落实“走在前列”的各项举措,努力使**食品药品监管工作走在全省乃至全国的前列。

2、走在前列,必须不断解放思想。改革无终点,创新无止境,解放思想是永恒的主题。解放思想,就是不断研究新情况,解决新问题。要在解放思想中统一思想。思想越解放,越符合客观实际,就越容易统一。机构新、职能新、队伍新,是当前我们面临的最大实际,落实科学发展观、加强监管能力建设、不断“走在前列”,是当前我们面临的最大考验。我们要坚持一切从实际出发、一切从人民饮食用药安全出发,真正把思想统一到落实科学发展观、构建和谐社会上来,统一到加强监管能力建设、不断“走在前列”上来。要在解放思想中振奋精神。保持良好的精神状态,是克难致胜的重要法宝。当前,食品药品监管工作困难和问题很多,我们面临着体制尚未完全理顺、机制正在逐步建立、物质条件相对薄弱、执法力量严重不足等突出问题。在这样的形势下,我们既要看清问题、直面挑战,更要看到困难中孕育的希望、挑战中蕴藏的机遇,振奋精神、坚定信心,坚决克服“怕、等、靠”的畏难情绪,大力弘扬“克难攻坚、敢于负责、争创一流”精神,保持“想干事、敢干事、能干事、干成事”的良好精神状态,不为困难所吓倒,锐意进取,昂扬向上,以一流的精神风貌造就一流的监管事业。

3、走在前列,必须坚持重在实干。实干就是“干在实处”,真抓实干,求得实效。没有实干,就不可能“走在前列”;没有实干,狠抓落实就是一句空话。我们有今天,靠的是实干;要创造更加辉煌的明天,仍然靠实干。重在实干,要发扬务实的工作作风,要深入实际、调查研究,了解情况、掌握实情,体现主动性、发挥主动性、掌握主动权;要艰苦奋斗、乐于奉献,脚踏实地、埋头苦干,把劲用在解决问题上,用在狠抓落实上,用在完成工作任务上。重在实干,要讲究科学的工作方法,要努力争取领导的理解、关心、重视和支持,推动形成上下共识,用好领导资源;要善于协调各方,形成部门合力,最大限度地发挥相关部门的积极性、主动性和创造性;要注重宣传、善于宣传;要突出重点、抓住机会、讲究技巧、提高效率,重视工作的实际效果。

(二)精心组织,加强指导,着力推进食品药品监管机构改革。市局及区县(市)局、城区分局“三定规定”下达已有两个多月,我们要集中精力,加大力度,抓紧组织实施,9月底前基本完成机构改革任务。

1、继续加强基层建设。区县(市)局和城区分局是我们食品药品监管工作的基础,我们要通过机构改革,强化基层力量,不断夯实食品药品监管组织基础和工作基础。各区县(市)局领导班子目前已基本调整到位,下步重点是要按照市局的批复,认真做好稽查大队的组建、内设机构的调整、原药检所人员的过渡和中层干部的调整选配工作。设立城区分局是这次机构改革的成果之一,也是“三定”方案实施的重点和难点,要继续加强与六个城区党委、政府的联系和沟通,争取他们在干部调配、办公用房等方面的支持和帮助,加快分局组建步伐。

2、认真做好干部选配。在机构改革中,要按照实际工作的需要和公开、公平、公正的原则,推荐、提拔领导干部,增强干部选拔的透明度和群众的知晓度,实现干部选拔的制度化、民主化和科学化。要按照抓基层、抓基础的要求,继续做好干部下派、上挂工作,加大干部交流力度,充实基层、充实一线。要按照学历知识、专业结构的比例目标,调配和招录工作人员,严格把好“进人关”。要按照理顺关系、提高效率的要求,建立竞争择优、双向选择的用人机制,整合市局机关内设机构,理顺处室关系,调配工作人员,落实岗位责任。

3、科学划分事权。要结合省局行政审批制度改革,继续调整市局与区县(市)局的事权,最大限度地发挥市县两个积极性。要根据城区分局的实际,科学划分市局与城区分局的事权,合理职能定位,明确责任分工,处理好分局与支队、分局与业务处室的关系,进一步做好城区的市场稽查和日常监管工作。

(三)围绕中心,创新方式,努力深化研究型监管。

1、充分认识开展研究型监管的重要性和必要性。研究型监管是学习型组织的延伸,是学习效果的体现,也是学习型组织的题中应有之义。开展研究型监管是履行职能的需要。我们从事的是一项全新的事业,我们的队伍是一支年轻的队伍,新的工作、新的职能、新的任务要求我们从学习深化到研究,把学习型组织提升延伸到研究型监管,把学习、研究、创新结合起来。特别是目前食品立法相对滞后,综合监管比较复杂,没有现成经验可学,没有现成模式可套,必须靠我们去研究、去思考。开展研究型监管更是提高能力的要求。从当前食品药品监管实践看,如何在四年药监工作取得成绩的基础上,把药品监管工作提高到一个新水平;如何全面履行食品安全综合监督职能,确保我市食品安全监管工作起好步、开好局;如何解决执法理念、执法水平、执法手段“三个不适应”,切实提高市场监管能力;如何克服基础差、人员紧、任务重,努力提高工作效率等等,都必须靠我们去研究、去思考。

2、开展研究型监管的基本要求。要立足本职,紧密结合自身的工作,认真研究工作中遇到的新情况、新问题,有针对性地提出解决问题的新思路、新办法;要突出重点,认真组织、落实xx年重点调研课题,力争出若干个高质量的研究成果;要集思广益,对工作中发现的问题,自己一时难以解决的,可以提出问题,大家一起研究、一起探讨,相互启发、相互促进,不断提高我们分析问题、解决问题的能力。

3、开展研究型监管的主要做法。通过“四个一”,力求研究型监管取得实效:召开一次会议,进行思想再发动,全面部署下步研究型监管工作;组织一次培训,结合年度全员培训,安排典型引路,逐步全面推开;出台一个文件,进一步明确开展研究型监管的指导思想、总体要求、方法步骤和考核办法;制定一些制度,包括年度计划、定期交流、日常检查和年终考评等制度。

(四)突出重点,狠抓落实,确保完成今年各项工作任务。

1、切实做好食品安全监督工作。一是继续加强食品安全工作机制建设。要以乡镇、街道为重点,继续建立完善各级食品安全协调机构,进一步明确各成员单位的工作职责,建立健全相关工作制度。要研究探索部门协作机制,进一步强化执法监管部门的协调配合,加强综合执法、联合执法和日常监管。要研究建立食品安全暗查暗访、通报曝光、举报奖励等制度,增强综合监管工作的针对性和有效性。

二是加快推进食品安全监管责任网建设。“三张网”建设是理顺体制机制、加强源头管理、动员社会力量的有效措施,是加强食品安全工作的一个重点,下半年要切实抓紧抓好。食品安全监管责任网是我们主抓,要着力建立健全各级政府、相关部门和我们自身三个层面的责任机制,实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任层层落实下去,乡镇、街道、社区、村委等基层组织也要落实相应的监管责任;要着力研究工作目标责任考核体系,建立健全食品安全监管责任制和责任追究制,使责任真正落实到位,工作真正形成合力。同时,要参与、督促现代流通网和群众监督网建设,掌握情况,取得主动。

三是加快推进食品安全信用体系建设。我市是省政府确定的食品安全信用体系建设试点城市之一,要根据试点工作方案,围绕预期目标,落实工作责任,加快实施进度,抓好思想动员、学习培训,建立食品生产经营质量档案和食品安全监管信用档案等,力争年底前市区食品安全信用体系建设试点有实质性的进展。

四是牵头组织食品安全专项整治。要按照市委、市政府和上级部门的统一部署,履行牵头职能,突出重点,加大力度,继续组织食品安全专项整治,严厉打击生产销售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。要继续组织调研,抓紧编制食品放心工程三年规划(xx~xx年),确定年度工作任务。要按照国家八部委制定的《食品放心工程综合评价办法》,出台具体评价实施方案,启动食品放心工程综合评价工作。

2、继续抓好药品医疗器械监管工作。一是不断强化日常监督管理。继续组织实施gmp、gsp认证,加强对认证后的跟踪检查,开展中药饮片、医用氧生产企业的gmp认证试点,完成160家药品零售企业的gsp认证。组织对25家药品生产企业、22家医院制剂室的现场检查,完成99家药品生产许可证、28家医院制剂许可证资料进行审核、上报。继续加强驻店药师管理,对虚聘药师、药师长期不在岗的,要限制其经营范围直至取消经营资格。继续加强特殊药品、医疗器械监管,对医疗器械生产企业实行质量信用分级管理,重视药品、医疗器械不良反应监测,力争完成上报adr报告800例。

二是继续加大打假治劣力度。完善区域协作、联合打假机制,实现资源共享,形成执法合力,提高对制假售假行为的威慑力。坚持稽查快速反应、稽查无休日制度,加强日查夜巡、暗防暗查,针对药品运输、仓储环节存在的问题,稽查要延伸出去、深入下去,使市场监管面不断扩大,不留死角。要按照国家局的统一部署,迅速组织疫苗质量专项监督检查,继续开展打击非法回收药品、药品打假在农村、中药饮片(中成药)、口腔义齿等专项整治和药械广告专项治理。要继续研究药品抽检办法,突出药品抽样重点,增强监督抽样针对性和有效性。

三是进一步加强农村用药监督管理。从这次“药品打假在农村”专项督查情况看,打假工作虽然取得了较大的成效,但两房建设有回潮,监管有盲点,农村药械市场仍存在不少问题,如药品验收台帐不完整、不规范,药品陈列脏、乱、差,一些药品过期失效,重复使用一次性无菌医疗器械,特殊药品管理缺位,疫苗冷链脱节等等,因此,我们必须加大农村用药用械监管力度,重点要继续抓好农村两网、两房建设,这项工作省局有要求,市政府要考核。我市两网建设薄弱点在村级,难点也在村级,上半年村级监督网覆盖率只有21.9%、供应网只有39.8%,与两个90%的目标要求还有较大的差距。下半年要把工作重点放在村级,各区县(市)局要结合实际,整合现有资源,把药品监管网建设与食品安全监管责任网建设紧密结合起来,以推进村级药品监管网络建设。要增强药品监管网的功能,发挥药监联络员的作用,把经常性巡查和依靠群众监管结合起来,构建群防群治的工作格局,保障农村群众用药用械安全。药品供应网建设要遵循市场规律,重在引导,重在推动,不断提高乡村两级医疗机构药品配送率。医疗机构药房规范化建设要咬住全年的目标,按照年初的部署,统一出台乡镇卫生院规范药房、村卫生室合格药房验收标准,并对已验收的两房,对照标准“回头看”,强化动态管 理,实行年审制度,巩固和广大两房建设成果。在继续抓好乡镇、村级医疗机构药房规范化建设的同时,突出县级医疗机构、个体诊所这个重点,保证年底实现县乡村三级医疗机构药房规范(合格)达标率三个100%、个体诊所60%的创建目标。

3、继续深入开展志愿者服务活动。志愿者服务是我局工作的一个亮点,指挥部做了大量的组织、协调工作,机关全体人员特别是稽查支队的同志们化了不少的心血,值得肯定和表扬。随着食品药品监管机构改革和完善,下半年要深化这项活动,增加食品安全的内容,巩固和扩大活动成果,进一步提高系统整体形象。要科学安排,排好时间表,增加活动次数,定期、不定期地进行,增加经费投入,统一帽子、胸牌标识,规范活动的组织;要创新内容,继续以“清理小药箱”为核心,向食品安全方面延伸,扩大服务项目,丰富活动内容,提升活动的档次;要依靠群众,加强与社区监管员的联系,充分发挥他们的作用,扩大活动的效果;要上下联动,分层实施,发挥城区分局的作用。各区县(市)局也要结合实际,因地制宜,积极开展志愿者服务活动,营造和扩大食品药品监管志愿者服务活动的声势。

4、切实加强和改进宣传工作。要从扩大宣传的实际效果出发,树立宣传也是监管的理念,切实改进我们的宣传方式和宣传内容。在宣传方式上,要多种形式并进,并充分利用不同形式的不同特点,因事制宜,求实图进;在宣传题目上,要切实体现我局的监管能力和监管行为,力求避免产生不良影响;在宣传内容上,要多结合人民群众密切关注的热点焦点,深入分析、科学引导,把媒体希望引起受众高度关注的意图和我们希望受众了解政府实施食品药品有效监管的意图自然有机地结合起来,增强可读性,扩大收视率,进一步提高宣传效果。要巧妙地寓成果宣传于新闻之中,寓政策法规于案例之中,寓规范约束于温馨提示之中,切实加强宣传,营造人人关注、人人重视食品药品监管的社会氛围,并由此建立群众参与、监管与防范相结合的工作基础。

5、进一步加强食品药品监管队伍建设。一是认真抓好先进性教育整改。要组织“回头看”,加强督促检查,确保整改措施落到实处。要着眼于建设新时期党建伟大工程,不断完善党建工作机制,巩固和扩大先进性教育成果。

二是继续加强干部队伍建设。要强化学习制度,完成党委中心组、党支部及其他年度理论学习计划。要坚持民主集中制,大的事情要班子讨论、集体研究,发挥班子的合力作用,班子成员之间要多沟通、多商量、多理解、多支持,增进班子的团结和统一。要完善领导干部考核制度,年底市局将组织对区县(市)局班子的综合考评,全面检查抓班子、带队伍情况。要贯彻实用实效原则,继续开展全员培训,组织参加省局举办的市县局长、纪检干部学习培训班。

三是继续加强党风廉政建设和反腐败工作。认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步完善党委统一领导、纪委组织协调、群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头,认真落实《市药监系统干部的配偶、子女及其亲友开办药品、医疗器械生产、经营企业管理办法(试行)》、《公务回避制度(试行)》、“双向承诺制”和“两公开、三告知、五个不”的稽查承诺制度。继续加强警示教育、廉政文化教育,树立遵廉、崇廉、爱廉的良好风尚。深入开展行政效能监察,加大对机构改革中干部竞争上岗、双向选择的监督检查力度,加强对验收、认证、审批、稽查等重点环节的跟踪回访。

四是继续开展争创满意单位活动。今年市“满意不满意”单位评选办法将大幅度提高工作考核的比重,因此,要按照优化服务树立形象、推动中心工作的要求,切实加强思想政治工作,认真落实各项规章制度,不断推进机关效能建设。要根据市里的统一部署,认真开展创建“人民满意基层站所(办事窗口)”活动,深入推进政风行风建设。要加大工作督查力度,定期督查与不定期抽查相结合,专项督查与综合考评相结合,切实转变工作作风,进一步突出重点,狠抓落实,全面完成今年的各项工作任务。

同志们,下半年食品药品监管工作任务仍然十分艰巨,责任更加重大。我们要以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚定信心、克难攻坚,求真务实、奋发有为,确保今年各项工作任务的圆满完成,力争我市食品药品监管工作进一步走在前列。

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