2022年信访维稳工作总结

2022年信访维稳工作总结

2022年我局信访工作认真贯彻落实中办、国办关于做好新形势下信访工作的一系列文件精神，以市委、市政府和省厅关于做好信访工作的部署要求为指导，严格执行《信访条列》和《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导群众依法逐级走访》，以服务中心工作和加强新形势下群众工作为统揽，切实加强组织领导，畅通信访渠道，健全工作机制，坚持以依法信访为基础，以化解缠访闹访问题为重点，以创新信访工作方法为抓手，多措并举，全局系统信访工作总体形势平稳可控，信访量保持低位运行。

一、我市国土资源信访工作主要措施

㈠深化“一岗双责”机制。一是呈报局党组调整充实领导机构。印发了《平顶山市国土资源局关于成立完善土地纠纷多元化解决机制工作领导小组的通知》，在全系统真正形成了“一把手”负总责、分管领导直接抓、其他领导“一岗双责”、工作人员具体抓的信访稳定工作格局和运行机制，在梁局长来我局短短两个多月内，就已亲自接访两次、签批督办一次，有效化解了矛盾纠纷；二是积极推进三级信访例会制度。把落实市、县、乡三级国土部门信访例会制度作为夯实信访工作、提高三级信访工作水平的重点来抓，将矛盾化解在基层和萌芽状态。

㈡实行三个联动，完善信访格局。一是信访和业务管理工作联动。对群众反映比较集中的信访事项，按照职责分工，由相关业务处室参与处理；对存在信访问题的审批事项，在信访问题处结之前暂停审批。二是信访与执法监察联动。组建平顶山市国土资源警察大队，解决了违法用地制止难问题。对信访发现的重大土地违法问题，及时转交执法监察部门立案查处，从快解决群众反映的问题，避免造成大规模集体上访。三是纵横配合联动。对重大赴省、进京重大集体上访，责成相关县（市、区）快速反应，快速化解。同时，加强了与市信访局、市政法委等信访维稳机构的沟通配合，信息共享，综合施治，使国土资源信访问题得到较好解决。止目前，已化解7起长达5年以上的集案。

㈢拓宽工作思路，解决遗留问题。信访积案往往成因复杂、历史跨度长，问题盘根错节，化解任务艰巨，我局将化解信访积案工作作为信访工作的重中之重。局领导实行分片包案督办制度，要求信访积案包案责任人，必须对领导分包案件实行现场了解，主动下基层，面对面征求信访人意见，力求做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的教育稳控到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位，以实际行动感化上访群众，妥善化解信访积案。

㈣注重源头治理，规范初信初访办理。我局高度重视初信初访工作，按照《信访条例》规定的程序和要求，进一步完善了《平顶山市市国土资源信访工作首办责任制度》，以接待好群众第一次来访、妥善处理好群众第一封来信为工作目标，进一步规范信访工作受理、回复、转办、交办、督办、审核等程序，力求信访问题在第一时间、第一地点、第一环节，一次性解决到位，切实提高初信初访案件办结率和停诉息访率，防止来信转变为来访、来访转变成重访、个人访转变成集体访。目前，群众初信初访量占信访总量的90%以上得以办结，重信重访的上升势头得到有效遏制 。

㈤强化督查督办，推进案结事了。围绕“事要解决”这个核心，我局不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每季度通报。二是严格复查。对持县（市、区）局书面处理意见来市上访的信访事项，按时组织复查，及时出具复查意见。在复查中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，确保复查答复意见经得起检验。三是协同督查。对交办各县（市、区）查处的信访案件久拖不结的，市局信访工作科直接现场办案，限时办结。四是重点督查。对信访问题多的重点地区，市局采取领导约谈等方式进行重点治理，确保信访问题快速处理到位。

㈥及早安排部署，确保敏感时期稳定。2015年，我市国土资源系统把维护全国“两会”、全省“两会”、抗战胜利70周年大阅兵、上合组织会议等社会敏感时期的社会稳定工作作为国土资源管理工作的一项重要任务，及早部署，层层落实，着力化解信访矛盾。通过全市各级国土资源部门的共同努力，在重要社会敏感时期，全市国土资源系统未发生一起涉土涉矿非正常上访和影响社会稳定的重大事件，有效维护了社会和谐稳定。

二、我市国土资源信访工作存在的问题

一是按照法定途径优先原则解决信访问题的思想观念还需要进一步强化。少数单位和领导法制思维观念树的还不够牢固，存在“信访是个筐，啥都往里装”的模糊认识，对信访请求于信访事项、行政事项、司法事项之间的关系认识不清，将举报件纳入信访事项的现象仍然存在。

二是在处理异常上访问题上虽然有一些措施和方法，但协调难度大，依法治理信访秩序问题还需要加大力度。

三是从对信访数据的统计分析看，县区分局反映出在化解信访问题、将信访人吸附在属地的能力上需要不断提升。

三、下步工作思路

一是继续加大化解信访问题力度。超前思维，源头预防，夯实基础，发挥基层在化解矛盾中的主渠道作用。对违法用地问题，做到应查尽查、凡举必查、查必有果、究必到位，对信访人及反映的信访举报事项，做到有访必接，来信必看、交办必督、督必有果。

二是形成合力化解缠访闹访。继续加强与区县政府和公安机关的协同配合，加大对缠访闹访人员的教育训诫和打击力度，坚持依法信访，精华信访环境。

三是加大对基层信访工作的指导力度。适时参加基层局长信访接待日、信访工作专题会议，通过走下去，把真实情况摸上来，从而更好的指导全局信访工作。