浅谈党政机关保密工作的开展

近年来，各级党政机关越来越重视档案保密工作的管理和发展，以适应新形势的任务和要求。党政部门应从组织领导、制度保障、严格管控、合理利用等环节做好档案保密工作，确保档案的完整与安全，维护国家和集体的利益。

新形势下，人们对档案信息资源的需求逐步增加，档案保密制度建设不健全、思想认识不到位、技术手段不先进等问题直接影响着机关档案保密工作的有效开展。针对新形势下机关档案保密工作面临的问题和挑战，档案部门可从健全档案保密管理体制、开展档案保密法制教育、加强涉密档案全过程控制、规范涉密档案人员管理方面，提升档案保密工作整体水平。

（一）健全管理体制，促进长效发展。健全管理体制是确保档案保密工作长效发展的基础保障。各级机关一是坚持按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格落实领导干部档案保密工作责任制，强化档案保密工作责任追究。二是成立保密委员会和保密委员会办公室，档案工作人员加入其中。三是将档案保密工作会议列为常态工作，分析档案保密工作形势、探讨档案保密管理难点、部署档案保密工作要点。四是机关各部门要将各种安全隐患消灭在萌芽状态，首先，实行定期检查与不定期抽查、全面检查与重点抽查相结合，对检查中发现的问题，要及时提出整改措施，及时堵塞漏洞，防止失、泄密事件的发生，使保密工作制度落实到实处；其次，推进档案保密自查自评工作规苑化、常态化，开展档案保密自查、自评工作专项检查，加强督促指导，抓好自查结果运用，及时消除泄密隐患。 

（二）开展法制教育，促进意识提升。加强档案保密法制教育，是增强广大干部职工保密法制观念的重要途径。针对在档案管理工作中存在的保密意识淡薄、缺乏保密安全教育等问题，一方面要对档案使用者加强宣传教育，另一方面要从档案管理工作的内部入手，建立高素质的档案管理队伍。档案工作人员特别是各级档案领导干部，必须从高度出发，充分认识档案保密工作的重要性，充分认识到保密工作的复杂性和艰巨性。将保密宣传当作一项常态化工作来抓，广泛宣传保密法律法规和保密常识，让大家充分认识到新形势下保密工作的紧迫性和重要性，进一步提高各级领导干部保守国家秘密的自觉性。多层次开展保密业务培训，提高保密知识水平。

（三）加强全过程控制，促进制度落实。机关档案部门要按照保密管理规定，采取人防、物防、技防等措施，杜绝因违规操作造成泄密隐患的情况发生。加强对涉密档案管理和各类文件的印制、归档、利用、保管等工作酌保密安全措施。涉密档案的使用要严格履行审批、登记、编号、签收等手续，传递时应当包装密封，标明密级，通过机要途径或指定专人传递。汇编档案中如摘录、引用涉密档案内容，应当按照涉密档案的密级、保密期限和知悉范围管理。涉密档案要选择安全保密的场所和部位保存，配备必要的保密设备，设专人管理、密码控制。涉密档案保管场所无特殊情况不得随意进入，对因工作需要进入的人员，采取严格的保密管理措施。加强网络装备保密管控，严格按照“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，禁止在非涉密计算机上存储、处理、传输涉密档案，禁止在涉密计算机上使用具有无线互联功能的设备，禁止在涉密计算机及非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。同时，机关档案部门要增强保密技术防控能力，推进保密新技术、新产品的应用和关键保密技术装备配备，提升保密技术监管水平。

（四）注重人员管理，促进岗位意识。涉密档案人员是档案保密管理的核心要素和重要对象，也是档案保密工作的重要主体。规范涉密档案人员上岗管理，并且坚持“先培训、后上岗”的原则，做好岗前培训，确保保密员熟悉保密法律法规，掌握履行岗位职责所需要的保密知识和技能。同时，签订上岗保密协议，明确承担保守国家秘密的义务、保密管理要求以及未能履行保密义务必须承担的有关法律责任。各机关单位可开展经常性的保密形势、保密知识技能培训，使涉密档案人员切实增强保密意识、养成保密习惯、提高保密技能。规范涉密档案人员离岗管理，做好脱密期管理，做好涉密载体清退、保密承诺和保密教育提醒。

总之，加强机关档案保密工作是新形势下档案管理的重中之重，各级党政机关档案部门需要增强责任感和使命感，把档案保密工作作为档案管理的重要环节，抓紧抓实，常抓不懈，合力促进档案保密工作迈上新台阶。