浅谈如何做好纪检监察工作

今天借开支部会议机会，跟大家交流下工作认识和一些想法。当前，在党中央的正确领导下，反腐败斗争压倒性态势已经形成，监督执纪问责越来越严，对纪检监察干部的要求越来越高，现就新形势如何开展好纪检监察工作，谈谈自己认识。

一、目前纪检工作面临的问题

（一）思想观念转变滞后。二个方面，首先是单位层面：一是认为纪检监察工作无非就是写写汇报材料、应付上级检查的思想还普遍存在，对纪检监察工作不够重视。二是广大干部普遍认为只有干部队伍出了问题才需要纪检监察，自己又没有什么问题不需要监督，纪检监察干部“闲”就对了，“忙”是自己人找自己人的麻烦，对纪检监察工作不理解、不支持。其次是纪检监察干部站位不高。对自己工作重要性认识不足，“等”上级指示、“看”其他单位成果的思想普遍存在，没有主动向上级请示、沟通，谋划纪检工作不多，工作多浮于表面，执行规定动作，不敢监督，更谈不上严格执纪问责。

（二）工作推动力不足。一是单位高位推动不够。会议和文件安排部署的多，但对工作具体开展情况和落实效果了解的不够，一些需要上级解决的问题和协调的工作没有得到及时的支持，造成了工作上的停滞不前。二是工作机制不畅。部分人还习惯但凡涉及廉政、内控的工作就是纪检监察的工作，一推了之或者是应付差事。三是监督合力不强。虽然近几年，开展纪检督查、财务审计、组织检查等已成常态，但各自为战的现象还普遍存在，党内、党外和行政监督还没有形成合力。

（三）纪检监察干部工作力不够。一是“三转”不到位。目前集团基层单位纪检监察干部专职的少，兼职的多，在工作中“大包大揽”的越位问题、“协调等于牵头、牵头等于主抓、主抓等于负责、监督等于把关”的错位问题、“失之于软、失之于宽”的缺位问题还普遍存在。二是纪检监察干部能力不够。当前纪检监察工作要求越来越高，需要具备组织协调、文章撰写、熟悉党纪党规、生产经营业务知识、贸易财务等相关法律法规等的综合能力，而我们目前还普遍缺乏这样的“复合型”人才。三是纪检监察干部担当不足。纪检监察干部还一定程度地存在老好人思想，不愿意得罪人。

二、如何破解难题，几点认识

（一）要推动各单位高层切实“重视”起来。一是，各单位党委在整体布局上，要把党风廉政建设与反腐败工作融入经营中心工作中去定位、谋划和推动，切实做到四个同步、四个亲自。二是，在教育引导上，要充分宣传全面从严治党新形势下纪检监察工作的重要性，转变单位上下的思想观念，树立支持纪检监察工作是对自己最好保护的意识。三是，在工作机制上，要切实厘清责任清单，厘清主体责任和监督责任的边界，让各责任主体履行好各自的责任，才是对纪检监察工作最大的支持。四是，在工作落实上，各级党组织和领导干部要全面落实党风廉政建设各项工作制度，并把之作为一项重要考核内容纳入到绩效考核中，切实为纪检监察工作保驾护航。五是，在提高执行力上，各级党组织要做纪检监察工作的强力后盾，让纪检监察干部敢闯敢干，切实硬起来。

（二）要自身强化落实，做到单位上下联动。一是推动各级领导要落实一岗双责，经常性对分管单位党风廉政建设和反腐败工作情况进行检查督导，释放高度重视的强烈信号。二是纪检监察部门要强化与各职能部门的协作，联合开展监督检查，并把检查整改意见建议纳入到督查督办工作当中，实现检查的再检查、监督的再监督，切实形成工作持续改进的合力。三是要强化单位廉洁风险防控体系建设。制定廉洁风险防控制度，定期开展廉洁风险排查工作。四是要严格执纪。运用好监督执纪的“四种形态”，让第一、第二种形态成为常态，从谈谈话、扯扯袖子出出汗、开展批评与自我批评等做起，把严格执纪贯彻于经营中心工作的全过程。五是要严肃问责。对那些屡屡犯错甚至是顶风违纪的单位、部门或个人，要坚决敢于亮剑，运用执纪监督武器，达到处理一个教育一片目的。

（三）要做实三转，聚焦主业，提高纪检监察干部能力。一是要真正实现“三转”。从B1B2单位做起，配强配齐纪检监察干部，确保有专人负责单位的纪检监察工作，把不该管的交还给其他主责部门，让纪检监察干部有更多的时间和精力专注于党风廉政建设和反腐败工作，聚焦监督、执纪、问责三大“主业”，切实解决越位、错位、缺位的问题。二是要强化对纪检监察干部的系统培训。要持续强化对他们的培训，提高其业务知识、相关法律法规、党纪党规等知识，以及组织协调、交流沟通和文字材料撰写等的综合能力和素质。三是纪检监察部门要敢于监督、严于监督、善于监督，要主动出击，从举报信和案件、日常监督监察等着手分析，发现问题线索，做好处置工作。四是要切实提高纪检监察干部的查办案件能力。要通过学习观摩、“一案双查”等多种方式，以干代训、以干促学，通过案件查办，树立纪检监察干部权威。