实施应对法自查报告(精选多篇)

第一篇：2014年实施应对法自查报告

市政府应急办：

近日, 市人事局按照通知要求组织人员对单位《突发事件应对法》贯彻落实情况进行了认真自查自纠，现把相关情况简要汇报如下：

一、加强领导，健全机构，确保将突发事件应对法组织到位

按照要求，市人事局成立了以蔡怀乾局长为组长，刘春笋、程明副局长为副组长，科室（单位）负责人为成员的高规格领导小组，领导小组下设办公室，确保应急管理工作有人负责、有机构管理、有人员办事，实行统一领导，统一指挥，协同作战，并严格执行责任追究制度。同时下发了市人事局《突发事件应对法》贯彻实施方案和行事历，对各阶段具体工作任务都提出了明确要求。

二、提高认识，加强学习，确保将突发事件应对法宣传到位

市人事局及时召开了单位全体干职工会议，认真学习《突发事件应对法》的基本内容有配套材料，并结合形式多样的宣传活动，启发干部职工动脑思考安全，促使干部职工互相开展安全教育，为《突发事件应对法》的宣传提供了广阔的宣传舞台，收到了良好的效果。 同时采取集中培训的方式，利用周一学习例会时间，把学习《突发事件应急法》和思想教育结合起来，提高全局干部职工的认识，让干部职工充分认识到该法在建设和谐社会中的重要作用，确保《突发事件应急法》在实际工作中被正确应用。

三、突出落实，完善制度，确保将突发事件应对法贯彻到位

领导小组定期或不定期地组织人员对全局安全工作落实情况进行检查，并制定出台了《节假日值班制度》、《信息报告制度》、《应急处置协调联动制度》等各种制度。目前重点做了以下几项工作：

一是在全市开展了培训学习工作。以亳组〔xx〕81号下发了《关于在全市公务员中开展突发事件应对法培训滓的通知》，要求全市各级公务员（含参照公务员法管理单位的工作人员）必须参加学习，纳入公务员四类培训的总体部署，学习内容包括《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，培训学习和考试考核结果记入培训档案并登记在《公务员培训证书》上，作为公务员年度考核的内容和任职、晋升的依据之一，无故不参加学习培训及考试考核不合格的，年度考核不能评为优秀等次。各单位的考试成绩花名册、考试试卷和学习培训考试小结报送市人事局。

二是做好各种节日期间的安全和保卫工作。为保证春节、五一、十一及清明、端午等节日期间的安全工作，安全工作领导小组由局长亲自挂帅，安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班制度，定岗定人，坚持日常检查，领导亲自值班，切实保障了节日期间的办公安全工作。贵重物品均有专人保管，并在人事考试保密室、人事档案室等重要场所均安装了防盗门和防盗窗，并严格执行财务制度，实现现金不过夜。

二是做好日常消防和用电安全工作。作为在市政府综合办公楼内工作的单位，我们配合市行政事务管理局加强了对消防安全工作，加强宣传，提醒全局同志严格执行防火管理措施，基本做到了将一切火灾隐患消灭在萌芽状态。为了防止因电路故障引发火灾，切实加强电气设备的保养和维护，定期请市行管局对设备进行检查，检查设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况，发现问题及时处理，检查做到细而实，避免因疏忽大意导致安全事故的发生。

三是做好检查和抽查等工作。定期及时组织全面的安全检查，由领导小组组织对各个办公室进行检查和重点抽查，对发现的不符合应急法规定的予以批评和教育，对发现的问题和不足及时督促进行整改，从源头上做好预防工作。

四、存在的问题及下一步打算

在自查中我们也发现了一些问题，这些问题在下一步工作中我们将重点给予解决：

（一）个别同志对《突发事件应对法》认识还有待于进一步提高；

（二）个别同志在使用电脑等设备在使用完后未能及时切断电源，拔掉插头；

总体来看，市人事局无论是领导还是全体干部职工对突发事件应对法的重视程度较高，对教育宣传工作进行得也比较扎实，各项安全措施也比较到位。在今后的工作中，我们将以xx届四中全会精神为指引，按照“发展为上，民生为先，稳定为重，少说多做，真抓实干”的总要求，继续努力，切实将各项工作做到更好。

特此报告。

第二篇：县贯彻实施《突发事件应对法》自查报告

县人民政府

关于贯彻实施《突发事件应对法》情况的

自查报告

市政府办：

自《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《应对法》）从11月1日起正式施行以来，景东县人民政府以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以保障人民群众生命财产安全为核心，以提高应急管理能力为主线，强化源头预防，完善体制机制，提

高应急科技水平，夯实基层基础，深入推进应急体系建设和管理工作，为我县全面建设小康社会创建和谐稳定的良好环境。按照《普洱市人民政府办公室关于组织开展〈中华人民共和国突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查的通知》（普府办明电〔〕240号）要求，现将我县自11月1日以来，贯彻实施《应对法》具体情况自查报告如下：

一、学习培训工作深入开展

第一，将《突发事件应对法》纳入领导干部培训内容，于4月15日至16日组织开展了各乡（镇）、各部门的分管领导和具体工作人员共160余人参加的专题培训会，学习了《突发事件应对法》相关知识要点，统一了思想，明确了任务，强化了责任，使大家深入理解和把握了《应对法》的要求，增强了对突发事件的意识，提高了有效防范和处理突发事件的能力，使《应对法》的相关规定和要求在基层得到全面、有效的落实。

第二，要求全县各乡（镇）、各部门制定切实可行的学习和培训计划，通过自学、专题讲座、座谈会、知识竞赛、法律知识考试等多种形式，组织好本乡（镇）、本部门、本系统的学习活动，学习务必结合实际、结合预案，以案说法，注重实效，避免形式主义。各单位主要领导要带头学习《应对法》，全面了解和重点掌握本单位在应对突发事件中的职责，牢固树立法制意识和安全意识，依法应对各类突发事件；单位全体工作人员要认真学习、准确理解、熟悉掌握《应对法》，把握突发事件应对工作中各个环节的法律制度规定，做到依法规范、依法管理、依法处置。

第三，结合应急管理工作情况，我县在报刊、电视、广播及网络等新闻媒体上围绕《突发事件应对法》的立法背景、法律条文和贯彻实施情况等，结合应急管理工作的新举措、新成效、新经验等积极开展宣传报道，并对社会关注的热点问题进行正面引导。要求各单位、企事业单位、学校和街道等基层组织，利用自身的优势，在商场、车站、广场、社区等公共场所，通过宣传手册、宣传画报、黑板报、宣传单、标语、条幅等形式，多题材、多角度、有针对性地广泛宣传《应对法》，做到《应对法》宣传进机关、进企业、进学校、进街道、进乡村，达到宣传群众、动员群众的目的，为《应对法》的施行营造良好的舆论氛围。同时，将《应对法》列为年度“五五”普法的重要内容，加大宣传教育及普法力度，动员更多的社会力量，按照法律赋予的权利和义务，参与应急管理工作。

二、组织机构建设日趋成熟

县人民政府高度重视《突发事件应对法》贯彻实施工作，把对应急管理工作的思想认识统一到党中央、国务院和省、市、县的决策部署上来，把学习、宣传和实施《突发事件应对法》当作政府工作一件大事摆上重要议事日程，切实加强对《突发事件应对法》实施工作的组织领导，成立了领导机构，统一安排部署各乡（镇）、各部门的贯彻实施工作，真正做到有办事机构，有办事人员。

我县最初于成立了景东彝族自治县人民政府突发公共事件应急管理委员会，初步明确了应急管理的办事机构和办事人员。，为进一步抓好应急管理工作，我县重新调整充实了委员会成员，成立了由县长任主任，全体副县长任副主任，县人民政府办公室副主任及42个单位的主要领导为成员的景东县应急管理委员会办公室（应急委），下设办公室在县政府办，具体负责办理应急办相关的日常事务，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。安排专人专门从事应急管理工作，负责搞好全县各类应急预案的整理、修订和处理辖区内突发事件，督促各乡（镇）、各部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责，开展相关突发公共事件的应急管理工作。

在此基础上，我县进一步明确各乡（镇）、各部门的主要领导是本乡（镇）、本部门突发事件应对工作的第一责任人，将应急管理工作纳入乡（镇）领导干部政绩考核内容，形成了级级定责任，层层抓落实的工作格局。截至目前，我县的应急机构体系已初具雏形，县消防大队成立了应急抢险救援大队，13个乡（镇）和县有关部门也都建立了相应的应急管理机构，组建了一定规模的应急救援队伍。累计余人的应急后备力量与公安、消防、武警一起，成为了我县及时、有效处理突发公共安全事件的人员保障。

三、应急管理机制建设逐步完善

一是完善了预案管理体系。按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，全县各乡（镇），各部门及时制定、修订、完善各类应急预案，使应急预案体系建设实现横向到边、纵向到底。县政府行文下发《景东彝族自治县人民政府办公室关于认真贯彻实施〈突发

事件应对法〉的通知》，要求各乡（镇）人民政府、县直各办、局及相关单位做好应对法相关的各项工作。同时，对全县需要制定的总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行清理：全县共需制定总体应急预案14个，专项应急预案17个，部门应急预案29个，社区应急预案3个（龙泉社区、御笔社区、玉屏社区）；共需修订各类预案63个，其中38个只需修订，

25个需要参照市部门应急预案制定。目前，已完成各类应急预案修订80个，其他正在修订或制定中，应对突发公共事件的快速反应能力和应急处置工作水平显著提高。

二是规范了应急备案体系。严格按照省、市文件要求，切实做好应急管理备案工作，建立相应的应急管理备案制度和管理台帐，全面掌握县域内各乡（镇）、各部门应急管理工作的开展情况，查缺补漏，着重修订和完善各级各部门特别是乡村基层的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。建立了完善应急管理基础工作制度和日常工作机制，把应急管理工作真正纳入到日常工作，成为日常工作的重要组成部分，实现应急管理的日常化、长期化和规范化。

三是扎实了开展应急演练工作。各乡（镇）、各部门紧密结合自身实际，开展了多次必要而见成效的应急演练，以演练来检验预案是否科学，及时对预案做出修改和调整，增强了广大人民群众危机防范意识，提高自救互救能力，强化基层、夯实基础，提高公众的避险救助的实战能力，并进一步增强了应急救援队伍的战斗力。

四是切实加强了应对法贯彻实施的督导。第一，对现行突发事件处置有关规定的清理完善工作，凡与《突发事件应对法》不一致的，及时予以修改或废止。第二，做好《突发事件应对法》的督导检查，推动《突发事件应对法》各项规定的落实，对不认真落实《突发事件应对法》的依法予以纠正。第三，依法加强对有关行政机关贯彻实《突发事件应对法》的督促检查，对迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件信息，没有履行法定职责，未按规定采取预防措施，导致发生次生、衍生事件的，或未按规定及时采取措施处置突发事件，或处置不当的，追究主要领导的责任，对直接负责的主管人员和直接责任人员要依法严肃处理。

四、其他相关工作稳步推进

一是建立了应急管理综合评估制度。在县政府办指导下，全县各乡（镇）、各部门逐步建立了应急管理综合评估体系，建立健全了隐患及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制。对容易引发突发事件的危险源、危险区域进行全面排查并建立综合灾害风险数据库和防灾减灾区划体系，对可能发生重大突发事件的风险进行综合评估，提出评估意见，加强动态管理与检查监督，强化隐患排查，制定防范措施，及时消除隐患。

二是加强了突发事件信息系统建设。县人民政府整合现有的信息汇总途径和传输渠道，以县电子政务网为依托，建立了一个高效统一、反应迅速、安全可靠的信息传递平台，形成互联互通、覆盖全县的突发事件信息系统。同时，建立突发事件信息报送制度，规范突发事件信息报送的格式、内容及时限要求，督促乡（镇）和单位做好突发事件信息报送工作，为县人民政府及时掌控与了解突发事件的真实信息，正确进行预测、预警、处置和救援提供了保障。

三是突发事件处置所需经费保障有力。结合我县应急管理工作实际，落实财政预算预备费，修订了《突发事件财政应急预案》，建立应急储备金制度，保障突发事件应对工作所需经费。鼓励公民、法人和其他社会团体通过开展捐赠等活动，积极参与突发事件的应对处置工作。

四是应急保障能力建设得到加强。在整合现有各类救援队伍和救援装备的基础上，重点加强了抗洪抢险、消防特勤、通信医疗等方面应急物资储备和应急队伍配备，建立了应急物资储备保障制度，完善重要应急物资监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。增加储备品种，完善储备设施，强化生产企业、运输部门的协议储备，提高备用生产能力，实现对各类应急物资的信息动态管理，确保处置突发事件有充分的物资保障。县发改局、经济和商务局、供销社已经制定了相应的应急预案。

五是“十一五”期间突发公共事件应急体系建设规划有序开展。为认真贯彻执行国家、省、市有关应急工作的法律法规和方针政策，我县研究制定了预防和处置突发公共事件的重大措施和指导意见，统一领导全县各乡（镇）、各部门的突发公共事件应急处理工作，县人民政府结合实际编制了《景东彝族自治县突发公共事件总体应急预案》，并经县十四届人民政府第二十五次常务会议讨论通过。《景东彝族自治县突发公共事件总体应急预案》从组织机构与职责、应急保障、监督管理等方面全面、系统地明确了应对突发公共事件的方针政策和方法措施，是今后一段时期指导我县处置突发公共事件的纲领性文件。

五、下一步工作方向

在上级党委、政府的领导下，在上级主管部门的帮助下，我县积极推进和加强应急管理工作，取得良好成效，以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体系和高效运转机制逐步形成，应急管理工作取得了一定的成绩。在接下来的工作中，我县将继续以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行政府职能，着力抓好突发事件应对法的贯彻实施，以保障人民生命财产安全为核心，以提高应急管理能力为主线，强化源头预防，完善体制机制，夯实基层基础，深入推进应急体系建设和管理工作，为全面建设小康社会创造和谐稳定的良好环境。

第三篇：关于中心实施突发事件应对法的自查报告

省武术拳击运动管理中心贯彻实施突发事

件应对法的自查报告

为了全面贯彻落实?中华人民共和国突发事件应对法?，切实做好各项预防工作，减少突发事件的发生，省武术拳击运动管理中心根据?关于组织开展〖中华人民共和国突发事件应对法〗贯彻实施情况专项检查的通知?（国办函〔2014〕86号）要求，切实加强对中心全体干部职工的教育与宣传，并充分借鉴其它单位的先进经验，对照文件中的相关要求进行了充分的自查，做到了将?突发事件应对法?学习到位、宣传到位和贯彻到位。现按照应急办的通知要求，将中心贯彻实施突发事件应对法的相关情况总结如下：

一、加强组织领导，确保将突发事件应对法学习到位成立了以中心主任杜刚为组长，班子其他成员为副组长，各部门负责人、项目队领队、武术学校校长等人员组成的领导小组。领导小组下设办公室为办事职能机构，负责学习培训、组织自查、提请领导组复查和整改工作。尤其是在学习方面，以集中学习、宣传的方式，把学习?突发事件应急法?和思想教育相结合，在能够熟练撑握和正确使用相关应急法律法规的基础上，提高中心全体干部职工的认识，让干部职工充分认识到该法在建设和谐社会中的重要作用，以

党的十七大精神为指引，确保(来源说明好范 文网WWw.haoworD.cOM)应急法在实际工作中正确应用。

二、切实提高认识，确保将突发事件应对法宣传到位在加强对全体干部职工培训教育的基础上，结合?公共防灾应急手册?等教材，及时对中心全体干部职工、优秀运动队、武术学校进行传达和宣传，在宣传内容上突出对社会治安综合治理、安全生产、饮食卫生、环境保护、重点人群管理、重点要害部位防范等为重点内容，并结合形式多样的宣传活动，启发干部职工动脑思考安全，促使干部职工互相开展安全教育，做到了融安全的宣传于各项活动之中，为突发事件应对法的宣传提供了广阔的宣传舞台，收到了良好的效果。

三、突出工作落实，确保将突发事件应对法贯彻到位 安全工作领导小组，定期或不定期地组织人员对中心安全工作进行检查，加大了对安全工作的领导、监督和检查力度。同时，中心的安全工作制度也进一步健全，并制定和完善了一系列的安全工作条例、安全教育制度等等。

一是做好各种节日期间的安全和保卫工作。为保证春节、五一、十一及清明、端午等节日期间的安全工作，安全工作领导小组由中心分管领导亲自挂帅，由办公室、项目队、武术学校牵头，安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班、值宿制度，定岗定人，坚持日常检查，领导亲自值班，切实保障了节日期间的办公安全工作。

二是做好日常消防安全工作。因武术学校的训练房、学员宿舍都为木质油毡结构防火工作为重中之重，中心切实着重加强了对消防安全工作力度，在各训练房、学生宿舍走道均安装了消火栓、配置了灭火器，并对有关人员进行了消防器材使用培训。同时，在易发生火灾的地方、重要场所都悬

挂好消防安全标志，起好警示作用，提醒中心全体同志放火意识，严格执行防火管理措施，基本做到了将一切火灾隐患消灭在萌芽状态。

三是做好用电安全工作。中心的办公设备，尤其是电器设备较多，用电安全就显得尤为重要，为了防止因电路故障引发火灾，切实加强电气设备的保养和维护，定期对设备进行检查，检查设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况，发现问题及时处理；同时经常组织人员检查和维护各办公室的照明设备、电器设备，检查防静电和防雷装置的安全，检查做到细而实，避免疏忽大意而造成消防隐患，导致安全事故的发生。

四是做好防盗等安全工作。中心十分重视防盗工作，对防盗工作坚持从细处、实处入手，力求万无一失。对电脑、电视机、摄像机等贵重仪器均有专人保管。并在仓库、档案室等重要场所均安装了防盗门和防盗窗。同时，严格执行值班制度，武术学校、优秀运动队值班为全天候，并设有专职门卫室，平时能对进出人员。

五是做好检查和抽查等工作。定期及时组织全面的安全检查，由领导小组组织对各个办公室进行检查和重点抽查，对发现的不符合应急法规定的予以批评和教育，对发现的问题和不足及时督促进行整改，从源头上做好预防工作。

四、存在的问题

在自查中我们也发现了一些问题：

1．个别同志对突发事件应对法的认识还有待于进一步提高；

2．部分学员、运动员还不能熟练使用灭火器；

3．个别人员在使用电器设备时保养不到位，电脑等设备在使用完后未能及时切断电源，拔掉插头；

总体看，武术运动拳击运动管理中心无论是领导还是全

体干部职工对突发事件应对法的重视程度较高，对教育宣传工作进行得也比较扎实，各项安全措施也比较到位，我们将在今后的工作中继续努力，切实将各项工作做到更好。

二〇一四年九月十日

第四篇：南街办事处贯彻实施突发事件应对法自查报告

南街办事处

贯彻实施突发事件应对法自查报告

为了全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，切实做好各项预防工作，减少突发事件的发生，我们办事处认真按照上级有关精神，切实加强对全体干部职工居民的培训与教育，并充分借鉴其它单位的先进经验，对照文件中的相关要求进行了充分的自查，做到了将《突发事件应对法》学习到位、宣传到位和贯彻到位。现按照应急办的通知要求，将办事处贯彻实施突发事件应对法的相关情况汇报如下：

一、加强组织领导及应急队伍建设

我办事处成立了以殷双峰书记为组长，各分管副职为副组长的应急领导机构，在应急领导组的统一领导下，又相应建立了稳控、消防、地震、防汛、安全生产等领导组。领导小组下设办室，负责学习培训、组织自查、提请领导组复查和整改工作。在办事处和各社区、机关、企业我们建立了相应的应急队伍。并且以集中培训的方式，把学习《突发事件应对法》和思想教育相结合，在能够熟练撑握和正确使用相关应对法律法规的基础上，提高应急队伍的思想认识，确保应对法在实际工作顺利应用。形成一个纵横交替、反应迅速适用的应急网络。

二、积极开展突发事件应对法的宣传和学习

我办事处结合本辖区应急管理工作实际，对突发事件应对法的重大意义、主要内容和贯彻实施要求等。通过开展形式多样的宣传报道，并组织有关行政管理人员特别是负责应急管理工作的人员、安全监督执法人员认真学习突发事件应对法，全面了解这部法律的基本内容，重点掌握与自身职能或业务相关的内容。通过深入的宣传和学习，有关人员熟悉和掌握了突发事件应对活动的原则、程序、措施以及相关的权利义务，有效防范和应对突发事件并制定了应急预案。

三、做好突发事件预防与应急准备

按照突发事件应对法以及上级有关规定，切实做好突发事件预防和应急准备工作。

（一）进一步健全应急管理机制。坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，在区委、区政府的统一领导下，根据职能和业务范围，按照有关突发事件分类分级标准，明确应对分工和责任。建立健全应急管理机构，配备人员，制定和完善基本工作制度。

（二）加强应急预案的制定和动态管理工作。根据区委、区政府及其有关部门的应急预案，结合我办事处实际，针对不同突发事件的性质、特点，制订和完善适用于我辖区的相应预案，先后出台了《南街办事处突发事件应急预案》、《南街办事处关于稳控福利巷部分拆迁群众在国庆期间赴京上访的应急预案》、《南街办事处关于稳控辖区内部分群众国庆期间赴京上访的应急预案》等多个具有针对性和可操作性的预案。为提高应急实战能力，根据预案内容，进行了消防、地震、防汛、稳控应急等全面排查。

（三）加强对宗教自由实力和法轮功邪教人员的监控力度。加强衔接与协调，做好突发事件预防，防止其在敏感时期集体上访。同时，加强对外来人员的登记调查，防止别有用心的人员到我办事处辖区进行非法传教。

（四）进一步加大安全隐患及危险源的排查力度。结合我办事处实际，开展了多次安全生产大检查行动，对重点企业、在建工程、学校等敏感地方进行了专项整治，对危化物品、食品药品、爆炸物品、餐饮、浴园、网吧等重点行业进行了全面的安全隐患排查工作，对有安全隐患的下发整改通知书20份，要求限期整改。同时，做好回头看工作，要求其在规定时间内将整改情况上报安监站，安监站也按时作好回查回访工作。

（五）加强应急管理知识宣传普及工作。深入宣传有关应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，推动应急知识进企业、进社区，增强企业有关管理和作业人员安全生产和应急管理意识及能力，提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。

四、存在的困难问题:

（一）应急资金匮乏；

（二）应急设备简陋；

（三）人民群众公共安全意识低和应对突发事件能力差；

（四）对突发自然灾害事件的监测预警能力差；

五、今后工作打算：

今后我办事处将一如既往地把突发事件应对工作做为重点工作来抓，按照区委、区政府的相关要求，抓好抓实我办事处应对突发事件的工作，进一步提高突发事件的能力，尽最大的努力确保我辖区人民群众的安全，努力构建和谐平安的南街。

南街办事处

二oo九年十月二十日

第五篇：蓝田县人民政府办公室关于中华人民共和国突发事件应对法贯彻实施情况的自查报告

蓝田县人民政府办公室关于中华人民共和国突发事件应对法贯彻实施

情况的自查报告

一、应急管理工作取得的成绩

（一）应急管理体系健全，管理能力明显加强。近年来，县委、县政府高度重视突发公共事件应急管理工作，成立了蓝田县应急管理委员会和县应急管理办公室，进一步强化了防汛抗旱、减灾救灾、安全生产、公共卫生等专业机构的应急指挥与协调职能，建立了处置信访突出问题及群体性事件等方面的联席会议制度。各部门、各乡镇也成立了相应的应急管理领导机构。全县初步形成分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。县应急办配备了两名专职工作人员，及电脑等办公设备。同时，建立突发事件信息报送和联络员制度，确保了信息畅通，加强了应急指挥和救援工作能力，提高了处置突发事件的工作效率。

（二）应急宣传培训加强，认识水平极大提高。为了牢固树立“突发事件无小事”的意识和应急责任意识，年初县政府下发了《蓝田县2014年应急管理工作要点》；县政府第16届23次常务会议专门组织学习了《中华人民共和国突发事件应对法》，不断提高领导干部应对突发事件的处置能力；《突发事件应对法》颁布后，我县立即将其纳入 “五五”普法宣传教育重要内容之一；县电视台的《法制之窗》栏目将《突发事件应对法》作为重点宣传内容；县政府办还组织编印了《突发公共事件应急手册》4万册，极大地普及推广了应急管理知识，帮助广大公众提高了应急处置能力，保护了人民群众生命和财产安全，营造了共同应对突发事件的氛围。学习宣传活动开展以来，我县人人皆知、人人皆学、人人皆懂，确保在面对突发事件时有法可依、有法必依、有效控制、减轻和消除突发事件引起的危害，全面提升了突发事件的应急处置能力。

（三）应急预案体系形成，预案管理逐步规范。按照国务院和省、市政府安排部署，2014年县政府办组织各乡镇、各部门编制了各类应急预案，2014年又重新修订各类应急预案，《蓝田县突发公共事件总体应急预案》和38件专项预案已开始执行；各企事业单位和基层组织也编制了突发事件应急预案。根据《突发事件应对法》及有关法律、法规预案体系建设的要求，我县即将出台《蓝田县应急预案管理办法》，将进一步规范全县突发事件应急预案体系管理工作，加强应急预案体系建设，目前，已开始着手修编各类应急预案，计划用一年半时间完成全县各类应急预案修编任务。

（四）应急队伍建设加快，快速反应能力增强。我县有基干民兵3500人和抢险队125人，在遭受自然灾害时主要承担抢险任务；在县应急办的指导下，由有关单位按全县人口的2‰组建抗洪抢险、消防特勤、防震减灾、非煤矿山、医疗救护、治安巡逻、道路、供电、通信抢修等九种应急专业队伍1254人，编制为连、排、班。结合业务开展训练，培训骨干，提高素质，参与防灾。紧急时在此基础上由组建单位按全县人口6‰的比例进行扩编增到3763人，主要任务是消除灾害导致后果。在今年国庆期间，县公安局组建120人治安巡逻队在县城主要街道昼夜巡逻、各乡镇、各部门也加强国庆安保执勤、组建应急队加强应对突发事件，团县委组织150人的志愿者加入国庆安保执勤工作。

（五）整合各类应急资源，物资储备基本保障。县民政、经贸等部门加大了米面油、蔬菜、被褥等生活应急物资储备；卫生部门也加大了药品应急物资储备；电信部门购置了移动通信车，全县初步建立了应急物资储备及通信医疗基本保障体系。

（六）加大风险隐患排查，公共安全制度健全。在全县范围内开展了自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、社会安全事件风险隐患的排查工作，基本掌握了易发区自然灾害种类以及危害性、影响程度等基本情况；清楚了事故灾难隐患及源头，明确易发种类和数量，建立了重点行业、重点企业、重点事故灾难档案库，建立了公共卫生和食品药品基础信息数据库，建立了社会安全隐患数据库，为各类突发公共事件的监测预警和隐患治理提供基础信息。

（七）预警监测能力增强，突发事件逐年减少。我县加大了在气象、地震、水质、防汛抗旱、医疗救治、交通事故、社会突发事件等监测预警系统建设上的投入，预警监测能力有所增强，突发事件逐年减少。如气象局在我县各部门、各乡镇的醒目地方安装天气预报电子显示屏，有效地提高了对灾害性天气的预防和处置突发性事件的能力。

（八）规划应急体系建设，增强预防处置能力。为确保我县经济社会又好又快发展，增强突发公共事件的预防处置能力，按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《西安市突发公共事件应急体系建设规划》的要求，我县应急办起草了《蓝田县突发公共事件应急体系建设规划》，目前已征求相关部门意见并做了修改，待县政府常务会议研究。

（九）积极开展应急演练，检验完善应急预案。近年来，我县应急办先后组织了尧柏水泥厂、田家炳中学、城关中学、华西大学、县医院电梯特种设备等10多次应急演练活动，进一步规范完善了各类应急预案，增强了预案科学性、合理性，提高了我县突发事件应急处置能力。

二、存在的问题

我县应对突发公共事件的能力全面提升，但应急管理工作仍存在一些问题。

（一）管理机制不合理。政府应急管理机构与各专项应急指挥机构的关系及职能划分尚待进一步明确。各指挥中心之间存在信息滞缓和机制壁垒，没有形成统一的运转枢纽中心。应急处置与日常管理脱节、应急力量分散，工作经验匮乏。

（二）信息和预警滞后。对各类突发公共事件风险隐患底子不清，对事件的暴发频率、影响程度、危害性以及善后工作等具体情况缺乏科学判断和评估。一些领域的监测和预警系统布点密度不够，监测手段相对落后，早期预警和科学决策能力亟待加强。

（三）应急力量较薄弱。由于应急管理投入较少，各类专业应急队伍人数占全县人口总量的比重过低，一些高技术应急装备的储备尚处空白，大型和特种装备严重缺乏，物资储备品种及数量偏少，急需构建完善应急力量保障机制。

三、准备实施的一批应急管理重点项目

重点项目是规划的支撑和细化，抓好一批重点项目是我县未来几年期间应急体系建设的关键。

（一）应急指挥、通信平台建设项目。建立功能完善、联动有效的应急指挥平台，实现与国家和省市级应急平台的对接。为各乡镇、部门安装应用软件系统，并对相关人员进行培训，实现县乡互通互联，为应急值守、信息汇总、事态跟踪、指挥协调、专家研判等预防处置工作创造必要条件。县政府要配置移动应急指挥车、应急通讯车及车载移动通讯指挥系统，提高应急指挥能力，实现突发事件现场事态跟踪、移动指挥与信息传递。

（二）预警信息发布平台建设项目。依托气象、地震、卫生、安监、防汛抗旱等业务系统和预警发布平台，统一技术标准，建设手机接收子系统、电视预警制做发布子系统、预警电子显示屏子系统、预警专用调频接收子系统，最大限度地提高信息覆盖率。

（三）生命线工程监测项目。加强输气、输水管涵（渠）的适时监控，科学布局监控网点。在县一水厂、二水厂分别建设2个水质自动监测站，配备相关设备，实现供水水源地的水质自动监测、动态监测，以应对突发性的水污染事故，确保人民群众饮水安全。

（四）专业应急队伍建设项目。以公安、消防现有抢险救灾队伍为基础，建立一支陆地搜寻与救护队。依托尧柏水泥厂建立非煤矿山专业应急救援专业队伍；依托西蓝天然气公司建立县级液化天然气、压缩天然气泄漏应急救援专业队伍。

（五）建设避难场所。在县城5个社区人口密集区建设5个避难场所。

四、下一步应急管理工作措施

（一）加大宣传、强化培训。要继续抓好突发事件应对法宣传培训工作，力求使《突发事件应对法》家喻户晓，人人皆知，计划用一年时间，分期、分批对全县公务员和企事业领导进行应急管理知识培训，同时，聘请有关专家、教授加强对应急管理人员和专业队伍进行应急演练和救护培训，进一步明确责任意识，加强有效防范和应对突发事件的处置能力。

（二）统筹规划、科学布局。统筹考虑全县应急体系建设工作，加强预防与应急准备、监测预警、应急处置、恢复重建和应急保障等方面的能力建设。特别是要加强重点领域、突发事件易发行业的应急能力建设，注重区域布置，发挥其示范带动作用。

（三）优化机制、明确重点。充分利用现有资源，进一步理顺机制，促进各乡镇、各部门和各行业信息、队伍、装备、物资等方面的有机整合，打破条块分割、各自为政，竭力避免重复建设，实现组织、资源、信息的有机共享。重点加强应急体系薄弱环节建设，着力完善隐患排查、监测预警、应急预案体系及应急力量储备等工作，优先解决制约应急响应时效等突出问题，提高快速反应能力。

（四）先进适用、标准规范。以适用性为前提兼顾先进性，确保应急体系在任何条件下高效、可靠运行。建立健全应急标准化体系，实现应急体系建设标准统一，运行规范。

（五）政府主导、社会参与。以政府作为最主要的应急公共产品提供者为前提，充分发挥政策导向作用，引入市场机制，调动各方面参与应急体系建设，把政府管理与社会参与有机结合起来，提高应急管理的社会化程度。