农村集体资产清产核资自查验收报告

农村集体资产清产核资自查验收报告

为贯彻落实省、市、县关于做好农村集体资产清产核资工作文件的精神，根据上级部门要求，以各村上报的清产核资资料为依据，自2019年6月起，龙头山镇全面组织开展农村集体资产清产核资自查验收工作。

一、自查验收范围此次农村集体资产清产核资检查验收工作共计覆盖龙头山镇下辖12村（社区）。

二、自查内容此次自查验收围绕摸清集体家底、理清产权权属、管好集体资产的目标要求，各村集体经济组织开展农村集体资产清产核资工作情况，主要对以下五方面内容进行验收评分。

1.检查对象及内容。本辖区范围内所有村、组级农村集体经济组织以及集体经济组织所属企业全部纳入清查对象。以各村（社区）、村民小组提供的清产核资数据与报对比，集体所有的资源性资产、经营性资产、非经营性资产清查核实全面、准确。检查各村均按照《农村集体资产清产核资办法》进行填报；格式基本规范、内容完整、数据准确、审核严格，账务处理基本规范；填报的资产负债汇总表与农经统计年报数据相差较大，但已作出相关说明；资源性资产清査登记汇总表与国土调查等数据相差较大，已作出说明。

2.产权归属情况。主要包括:各村均将集体资产中央有关政策，将政府拨款、减免税费等形成的资产确权到集体经济组织成员集体;各村均建立健全集体资产权属界定集体资产价值评估制度。

3.纳入平台管理情况。主要包括:各村集体产清查数据于2019年6月30日前准确完整录入全国农村集体资产清产核资管理系统；龙头山镇经管站按时完成清产核资数据审核、校验、上报等工作。

4.规范操作程序情况。主要包括:各村于2019年4月底均已成立村集体经济专门的清产核资工作小组并在2019年5月底前对清产核资结果进行公示，同时向全体经济组织成员授权的村民代表大会确认;对盘盈、盘亏、报废或毁损的资产按程序申报处置；对清查出的账外资产按程序纳入账内核算；对确实无法收回的债权或无法支付的债务按程序核销。集体资产按照资产类别登记入账，实行资产账管理;由会计中心和经管人员认真指导、审核、报区、镇经管部门备案。

5.工作保障情况及成效。主要包括:我镇2019年1月11日成立了以镇党委书记李善云同志为组长的龙头山镇农村产权制度改革工作领导小组及以镇长李昌甫为组长的龙头山镇清产核资工作小组，抽调了班子成员、各相关部门负责人及精干的干部组成。为此项工作提供有力的组织保障，制定了龙头山镇《龙发〔2019〕3号.龙头山镇农村集体产权制度改革实施方案》《龙政发〔2019〕3号关于印发农村集体资产清产核资实施方案的通知》等相关方案。加强动员培训，我镇相继用以会代训形式、专题培训形式，及4月12日组织各村书记、主任、经办人员、等有关人员进行专题培训。充分宣传发动，我镇各村制作农村产权制度改革专项宣传栏，并将有关政策、相关机构人员、需要开展的工作等在宣传栏中进行公示宣传，提高群众对这项工作的知晓面和支持率。在资金保障方面，在上级配套资金未到位的情况下，我镇前期宣传、培训等经费我镇均先行垫付，确保工作能按进度开展。龙头山镇会计中心和经管站分时间下村进行指导清产核资工作，同时对各村填报清查表及各项程序进行核对指导，及时对清产核资工作中发现的问題进行妥善处理，对清查结果进行公示，并进行民主程序。

三、自查验收检查后，在龙头山镇会计中心和经管站进行检查的同时，龙头山镇再次组成以李昌甫镇长为组长、分管领导谭德军同志为副组长、由经管站、会计中心、相关站所为成员的农村集体资产清产核资工作验收组，对各村(社)农村集体资产清产核资工作进行检查验收，全镇12村全部合格通过自验收，形成龙头山镇农村集体资产清产核资工作验收自查报告，并经镇党政联席会审核通过。

四、存在问题

1、资金管理不够规范，账务处理不够规范。

2、清产核资工作未严格按照程序进行，存在漏洞。

3、资产管理交叉衔接的地方职责不够分明。

4、档案资料未按规定整理完善。

五、下步工作

针对此次发现的问题，督促各清查单位及时纠正，并在制度层面查找原因，通过建章立制，进一步规范村级资金、资产的使用管理，严格财务纪律，并以清产核资为基础，把村级财务管理规范化建设工作做细做实，严格把关，全面实行“三资”管理规范化。