学校党的群众路线教育实践活动整改落实方案

 

商业学校党的群众路线教育实践活动整改落实方案

根据中央、省委和省工信委党组关于开展深入开展党的群众路线教育实践活动的要求，在深入学习调研、广泛征求意见、认真分析检查的基础上，我校集中查摆“四风”方面的突出问题，召开了专题民主生活会，深入进行对照检查，严肃认真地开展批评和自我批评。学校领导班子提高了思想认识、查摆了主要问题、明确了努力方向、提出了整改措施。为确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场，现根据省工信委教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》的具体要求，针对查摆出的问题，经校党委研究，制定如下整改落实方案。

一、目标要求

以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，切实把教育实践活动所产生的思想教育成效，转化为领导班子和领导干部解决问题和矛盾的动力，通过扎扎实实的整改，着力解决思想和工作中存在的“四风”问题，使学校领导班子办校治校能力得到进一步提升，使党员干部的工作作风得到进一步转变；通过集中解决一批群众期盼高、反映强烈的问题，使学校各项事业获得广大师生的更大支持，全力推进学校的改革发展。

　　(一)通过抓好政治学习，进一步提高党性修养，坚定理想信念。进一步深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，切实加强领导干部对党的政治理论和路线、方针、政策的学习教育，准确把握政治理论的科学内涵和精神实质，形成重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围，不断提高领导干部的思想政治素质和理论水平，牢固树立群众观点、站稳群众立场，增强为民意识，强化为民服务的宗旨。

　　(二)通过加强作风建设，进一步增强宗旨意识。认真贯彻中央八项规定，切实改进工作作风，创新体制机制，牢固树立正确的政绩观、权力观和世界观，不断提高领导班子务实意识，以及服务师生、服务学校发展的能力，确保工作重规范、提标准、上水平， 在师生员工心目中树立作风务实、 敢于担当的良好形象。

　　(三)通过解决实际问题，进一步站稳群众立场，密切干群关系。对广大师生反映出的突出问题进行“挂号”处理，按照谁分管谁负责、党政“一把手”负总责的原则，逐条兑现、逐项落实，用解决实实在在的问题，让师生真切感受到党委解决问题的坚定决心，切身感受到教育实践活动带来的变化，进而密切与师生的关系，为学校改革发展凝聚强大的人心和强劲的动力。

　　(四)通过加强制度建设，进一步规范内部管理，形成长效机制。把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策，针对师生反映的突出问题，本着务实管用的原则，认真分析查找学校在管理上、制度上存在的漏洞和不足，集中对学校现有的管理制度进行一次梳理，重点从完善合理配置办学资源制度、年终考核制度、分配制度等方面改进和完善相关制度，形成一批坚持为民、务实、清廉的新制度贯彻于日常工作中，努力发挥教育实践活动的长效作用。

　　二、基本原则

　　(一) 领导带头、率先垂范。坚持从领导干部自身做起，从领导干部自身改起，持之以恒带头抓作风建设，时刻牢记为人民服务的宗旨，带头搞好整改，带头狠抓落实，全心全意为广大师生办实事、办好事。

　　(二)边查边改、先易后难。按照轻重缓急，细化分解整改内容，对当前能解决的问题，立即着手解决；对近期内能解决的问题，提出明确进度和要求；对短期内难以解决的问题，认真调研， 提出对策，分步实施，保证广大师生员工的意见建议件件有反馈。

　　(三)立足当前、着眼长远。整改落实工作既考虑解决当前学校急需解决的问题和教职工反映最强烈的问题，又要从学校改革发展大局出发，通过加强改革攻坚，建章立制，进一步完善体制机制，谋求学校的长远发展。

(四)明确目标、务求实效。明确整改任务、责任领导、责任部门、具体措施和整改时限，加强对整改执行的问责力度，坚持开门整改，整改成效由广大教职员工监督评判，保证整改达到预期效果。

三、主要举措及整改内容

根据查摆出的主要问题，由党委书记贾登臣同志总负责，学校领导班子成员依据分工牵头负责，相关科室具体落实，从专项整改、立说立改、建章立制三方面要求进行整改和落实，明确整改任务，列出整改时间、切实抓好整改。

　　(一)专项整改

　　整改项目1：领导班子作风建设。

　　整改内容：贯彻落实中央八项规定和省委双十条，转变工作作风，密切联系群众，着力解决领导班子“四风”方面存在的突出问题，营造干事创业的良好氛围。

主要举措：(1)加强理论学习，完善领导干部学习制度，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神。(2)加强职业教育理论研究，学习先进办学理念，促进学习与研究结合、与实践结合，解决学校发展过程中出现的新问题。(3)加强校内会议统筹，精简会议数量、缩减会议时间、提高会议效率、节约会议成本；规范文件、简报、信息的报送程序和格式，精简文件简报数量，提高文件简报质量。(4)设立领导干部作风举报箱、举报电话，主动接受师生的监督。(5)强化纪律约束，加强党风廉政建设和惩防体系建设，强化中央八项规定和省委双十条的执行和监督。

　　责任领导：贾登臣  王庆华

　　责任单位：党办、学校各科室

　　完成时间：长期坚持

　　整改项目2：解决资金不足问题。

　　整改内容：扩大学校资金来源渠道，加强资金预算管理，推进节约型校园建设，在保障学校正常教育教学秩序的前提下，提高现有资金使用效率和效果，通过发展解决学校资金不足的困境。

　　主要举措：(1)争创省级示范性学校，积极争取财政相关专项资金投入，通过发展解决学校自有资金的不足问题。(2)改革学校学生培养模式，优化现有资源，确保学校2014年招生规模稳中有升，增加事业收入。(3)加强预算管理，优化学校现有资金使用效果。(4)厉行勤俭节约，强化预算管理，压缩一般性行政经费开支和“三公”经费开支。(5)严格执行《车辆管理规定》，出台《接待工作实施细则》。(6)出台学校节约型校园建设实施方案，推进节约型校园建设，降低学校能耗，管理水电、纸张、食物浪费。

　　责任领导：王庆华、贾登臣、唐文玲、张汉兴、王泉生、毕效武、李永昌

　　责任单位：办公室、党办、财务科、招生办、教务科、后勤服务中心、学生科

　　完成时间：2014年12月

　　(二)立说立改

结合群众路线教育实践活动征集到的意见和建议，着力解决师生反映的突出问题，切实维护广大师生的切身利益。对存在的问题，逐项进行研究，逐条制定措施，逐件督促整改，明确分工、责任和时限，经研究现已作答复的教职工意见有：

1、已经制订出了一个更方便职工上下班的通勤车行驶路线；

2、取消专职教师周三、五的下午考勤打卡（建议学校周三、五只打一次卡）；

3、对于学生手机充电问题有了明确规定；

4、客观原因造成的教师周三、五下午排课，应计算工作量；

5、针对领导干部思想上的6条意见，要求通过学习认识，必须在实际行动中改进。

　　(三)建章立制

　　着眼于学校长远发展的需要，把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策，本着务实管用的原则，在梳理学校现有制度的基础上，从完善合理配置办学资源制度、年终考核制度、分配制度等方面等方面建立健全一批新制度， 修订完善一批现行制度，通过建立长效机制，固化教育实践活动成果，形成学校用制度管人、管权、管事的科学化管理。

1、进一步完善合理配置办学资源制度。

　　主要举措：贯彻落实中央八项规定，建立制度化、长效化的办学资源配置体系，合理高效地配置和使用办学资源，推进节约型校园建设。制定出台《甘肃省商业学校节约型校园建设实施方案》，修订完善《甘肃省商业学校财务管理制度》、《甘肃省商业学校后勤服务管理制度》、《甘肃省商业学校学生评优奖励办法》《甘肃省商业学校奖学金评定办法》、《甘肃省商业学校免学费补助资金管理办法（细则）》、《甘肃省商业学校国家助学金管理办法（细则）》。

责任领导：王庆华、唐文玲、张汉兴、李永昌

责任单位：办公室、财务科、后勤服务中心、学生科

　　完成时间：2014年7月

2、进一步完善年终考核制度。

　　主要举措：为有效促进学校各项工作，进一步加强制度执行力，做到人人有责任，责任有考核，考核办法有落实，修订完善《甘肃省商业学校年终考核办法》、《甘肃省商业学校科研奖励办法》，完善干部考核评价制度。

　　责任领导：王庆华、唐文玲、毕效武

　　责任单位：办公室、教务科

　　完成时间：2014年7月

3、进一步改革学校分配制度。

主要举措：建立绩效工资考核分配体系，出台《甘肃省商业学校绩效工资分配方案》，实行收入与绩效挂钩、全面推行事业单位分配制度改革。

责任领导：王庆华、唐文玲

责任单位：办公室、财务科

完成时间：按照省人社厅和省工信委要求的时间完成

4、积极推进学校管理体制机制创新。

　　主要举措：修订完善《甘肃省商业学校党委会议议事制度》、《校长办公会议议事制度》、《岗位聘用方案》、《公务接待工作规定实施细则》、《车辆管理规定》等，严格按照上级有关文件精神，做好学校公务支出、“三公”经费审计工作。

责任领导：王庆华、唐文玲

责任单位：办公室、财务科

完成时间：2014年12月

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。成立整改工作领导小组，学校党委书记贾登臣任组长。建立整改落实工作例会制度，及时通报整改进展情况，切实加强整改工作的组织和落实。

　　(二)强化合力攻坚。整改工作既分工负责，又相互协作，各分管领导、各科室要积极主动、密切配合、通力合作。涉及多个部门整改的项目，牵头领导主动协调，部门之间积极配合，互相支持，努力形成协调联动、齐抓共管的局面。

　　(三)健全监督机制。建立整改全过程群众监督机制，充分发挥教代会的作用，确保教育实践活动中群众反映强烈的问题得到有效解决，防止搞形式主义、走过场。

　　(四)采取有力举措。切实采取有针对的举措加以整改，做到解决一件注销一件，向师生反馈通报一件，用解决实实在在的问题，让师生看到教育实践活动的真正成效。