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某某乡贯彻落实全区村务公开民主管理现场会情况汇报(精选多篇)

发布时间:2015-01-10 07:01:56 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

第一篇:xxx乡贯彻落实全区村务公开民主管理现场会情况汇报

在全区关于进一步加强村务公开民主管理现场会后,xxx乡党委政府高度重视,立即召开领导成员会,专题对现场会精神进行传达和贯彻落实,具体情况汇报如下:

1、认真学习会议精神,把握工作重点。根据区委区政府《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》和现场会会议精神,乡党委政府安排全体领导成员进行了认真学习,并在全体机关人员会上进行了传达,让每一名机关干部都能充分了解村务公开民主管理的内容,加强机关干部,尤其是机关包村干部对村务公开的认识,以督促各村切实抓好这项工作。

2、加大宣传力度。充分利用乡内的闭路电视,对现场会精神和《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》内容进行了集中宣传,同时,乡党政办将《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》全文转发给各村,并让各村在广播喇叭上进行宣传,使群众都能了解村务公开民主管理的内容和程序,保障了群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。

3、加强组织领导,抓好贯彻落实。乡党委政府成立了加强村务公开民主管理的领导小组,具体负责全乡各村的村务公开民主管理工作的落实和管理,督促指导各村规范和完善村务公开的各项制度,按规定及时进行村务公开,维护农村稳定和经济的发展。同时,乡党委政府加大了村务公开民主管理在年终考核项目中所占的比重,并实行定期督察和不定期检查,确保此项工作真正落到实处。

第二篇:关于村务公开民主管理工作情况汇报

x村关于村务公开民主管理工作情况汇报

我村位于x x镇东部,现有6个村民小组,250户,共1000口人,党员25名,耕地面积700亩,以种植蔬菜为主导产业,现种植蔬菜200余亩。该村紧靠郑常和焦温路,“南水北调”工程贴村而过,优越的地理和交通优势为本村种植蔬菜的发展提供有利的条件。村民25%以上在镇内从事建筑业、交通运输业以及第三产业工作。近几年来,我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程,创新务实了“公开”工作、规范民主议事制度,切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权,有力地推进了基层民主政治建设,密切了党群、干群关系,有力促进了经济发展和社会稳定。

一、存在不足。

我村虽然已经实行村务公开民主管理制度,建立起村务公开栏,制订村务公开制度,村中的财务和事务对群众进行公开,但存在着公开栏建设不达标,加上年久失修破损严重;制定的村务公开制度不够完善。村干部对村务公开民主管理,不同程度地存在怕事难做,怕麻烦多,怕受制约的心理,造成公开不及时、内容不彻底、范围不宽广等问题,群众对此不满意。近年来我村在镇党委的指导帮助下,听取群众意见,召开党员、村民代表会议,查找公开工作存在的问题,找出了问题的主要症结:村务公开不彻底,透明度不够,缺乏应有监督。我们认识到,要彻底解决存在的问题,必须务实村务公开,健全村务公开制度,把知事权,议事权,监督权还给群众。

二、具体作法。

1、村务公开阵地建设。村务公开栏是村民了解村务,参与管理和监督村务的重要手段和阵地。去年,我村积极推进村务公开栏建设,规模和内容进行了全新的改进,按照镇党委提出的:内容规范、规格统一、更新方便的要求,做到了填报规范、项目完整、书写工整、选址便利。使公开栏更贴民心、为民所需,成为推进新农村建设的一个知识窗口、监督窗口。

2、加强领导。一是村成立村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导小组,组长由村党支部书记担任,全面负责村务公开民主管理工作;村党支部纪检委员、组织委员、宣传委员按照各自的分工落实各项具体工作;二是成立村务公开监督小组,由村民代表大会选举产生,负责监督村务公开的全过程,下设民主理财小组;成立党务公开监督小组,由支部大会选举产生,负责监督党务公开的全过程,由纪检委员负责召集,落实监督工作。确保公开工作事事有人抓,具体事务有人落实。

3、以人为本,进一步完善公开工作。一是扩大公开的内容,凡是群众关心的、想知道的都纳入公开范围。在原有的村务公开内容的基础上,增加了党务内容,如党支部的活动情况、发展党员情况、党费收缴情况、村干部和党员民主评议情况等等。二是规范公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外,还要根据本村的实际,在离村部较远、人群集中的街道张贴公告,并利用村民会议、村民代表会议等形式公开。在时间上,定期公开和不定期公开相结合。定期公开的每个月公开一次,象村财务收支情况等;涉及到重大问题或群众关心的其他问题及时公开。在程序上,先由村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导小组提出公开的具体方案,由村务、党务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后,提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。三是规范监督工作。在公开栏内设回音壁,方便群众对公布的内容有疑问的提出意见或对村里工作提出建议,群众也可直接向监督小组进行投诉。监督小组将收集好的意见和建议每月定期向村两委汇报。

三、主要成效。

经过进一步完善村务公开民主管理的一系列制度后,村务、党务在群众中完全透明,正在做到“给群众一个明白、还干部一个清白”;把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的

监督变成全体村民的监督,做到村里的事由村民作(请继续关注WwW.HAOWorD.coM)主,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题,让村民从村务公开民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了党群、干群之间的矛盾,并在党群之间,干群之间架起一座“连心桥”。目前我村社会和谐,干部尽心尽责、群众安居乐业,呈现出一派“千方百计谋发展、一心一意搞建设”的好局面。

党员、干部队伍建设进一步得到加强。通过公开,党员、干部的责、权、利和民主评议的情况展现在群众面前,党员、干部也只能明明白白的做人行事,从而增强了党员、干部的责任感和荣誉感,有效地解决了村干部的勤、廉、绩、能问题。民主议事的实施,村干部的独断专行行不通了,要做什么事必须得到党员、村民代表甚至村民的同意,村两委干部想驾驭全局必须要树立群众观念,不断提高自身的政治理论和科学文化知识水平,才能干下去,才能有所作为。

四、今后打算。

1、为进一步完善民主管理工作,规范民主议事程序,还“政”于民。村民提出后,由村两委作出初步方案,召开村务听证会进行听证。听证会由村党支部主持,参加人员视具体村务而定,一般由部分党员、村民代表和有关群众组成。初步方案要根据听证会提出的意见进行修改,形成讨论稿,再进行张榜公布,收集群众的意见。根据收集的群众意见,对讨论稿再行修改后,经党员、村民代表票决通过后由村委会组织实施。涉及到全村各家各户的,还必须全村户派代表表决通过后组织实施。民主议事程序的实施,村里的事就由村民作主了。

2、强化监督,确保制度落实。推行政务公开,必须建立一整套科学规范的监督保障体系。一是要建立健全政务、村务公开监督制度。监督小组要对政务、村务公开实施有效监督,及时做好审查工作,防止半公开或假公开。同时还要充分发挥社会监督的作用,开展定期、不定期的民主评议活动,广泛听取各方的意见和要求,以确保政务公开内容的真实性、全面性和有效性。二是要健全村务公开工作责任制,加强监督检查,严格责任追究,要健全完善村务公开台帐制度,要确定专人负责,将每次公开的台帐资料装订成册,归档保存,经得起上级的检查考核。

2014年4月11日

第三篇:村务公开民主管理工作情况汇报

村务公开民主管理工作情况汇报

(2014年10月25日)

**街道紧靠莱城主城区,区域内有鲁中矿业有限公司、莱城发电厂等国有大中型企业,辖40个行政村(居),农业人口3.1万人。

近年来,在街道党委、办事处的领导下,在区民政部门的直接指导下,我处村务公开工作始终坚持以科学发展观和党的十七大精神为指导,进一步提高认识,加强领导和管理,完善各项村务公开,在全处范围内全面开展村务公开和民主管理工作,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理和民主监督,有力地推进了我处村民自治,促进了全处各项工作的顺利开展。

一、主要作法

(一)抓龙头,切实做好政务公开工作。

为切实加强对政务公开工作的领导,促进依法行政,提高工作效率,街道办事处了成立政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,保证政务公开工作有人抓、有人管,一级抓一级,层层抓落实。在机关大院设置了政务公开栏,精心设置政务公开栏目,办事处各项重要、重大决策事项全部实行“事前公示制”,主动接受群众监督,提高办事决策透明度,实现办事公开化、管理民主化。

(二)抓规范,提高村务公开工作水平。

规范场所设施方面,各村(居)均在显要位置设立了村(居)公开栏。同时按照料上级统一要求,分门别类设立了党务、村务、财务、计生、重大和其他事项共6个专栏。规范组织方面,各村(居)均成立了领导小组,村民理财小组和村务公开监督小组,有的村还建立了党员议事会、村民议事会。规范制度方面,建立村(居)村务监督、议事和评议干部三项制度,制定了村规民约,并规范上墙,使村级民主管理制度得到不断完善。规范公开内容方面,以群众关心的热点难点问题为公开重点,结合本村实际,做到有侧重、有特点。规范程序方面,公开的程序严格按照“提出、审查、确定、公开”的四个步骤进行。在规范时间上,除群众需要的及时予以公开外,属于日常规范性工作的,每月定期进行公开。

(三)抓重点,突出抓好村级财务公开。

村(居)务公开的重点是财务公开。几年来,我处坚持“村帐街管、两级审核”的做法,将村级各项财务收支工作交由街道经管站代管,从而有效杜绝了以往村(居)财务管理混乱现象,改善了村(居)财务管理,融洽了干群关系。同时,各村均成立了村(居)民主理财小组,成员由群众推举产生。理财小组每月定期召开理财会议,审核报帐员呈送的上个月的所有收支票据,对发现的问题及时提出意见建议。凡涉及计生、征地、救灾救济等款项发放等重大事项,都以公示、通告、通知

等方式及时公开,让群众及时了解,互相转告,促进监督。

(四)抓监督,保证村务公开工作取得实效。

街道办每月都对各村(居)村务公开情况进行检查考评,考评结果在街道政务公开栏内予以公布。对敷衍应付、弄虚作假的,予以通报批评或限期改正;对批评后整改不到位、不见起色的,予以追究纪律责任。

二、主要成效

一是推行村务公开、民主管理后,有效杜绝了村务财务管理“黑洞”,防止个别村干部占用、挥霍集体钱财,大大减少了集体资产流失,增强了群众对村干部的信任感,自推行村务公开后,群众因财务管理问题而上访的事件大大降低。

二是实行村务公开后,干部和群众气顺了、干劲足了,干部把主要精力放在抓经济、干工作上,财务公开给群众一个明白,还干部一个清白。

三是实行村务公开后,集体事务、财务置于群众的监督之下,使干部失去了暗箱操作的空间,产生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危机感,从而增强了廉洁自律和为民服务意识,促进了干部队伍作风建设。

三、主要存在问题:

一是公开不够规范。少数村公开不够及时,在公开内容存在避重就轻、避实就虚的行为。有的公开程序未经严格审核,公开透明度不够。

二是有的村公开栏建设较差,平时缺乏管理和维护,有时张贴了与公开内容无关的材料。

三是个别村的村务监督小组、理财小组成员由村干部指定,因而监督作用得不到充分发挥。

四、下一步工作打算

一是继续加强宣传教育,深化对政务、村务公开工作的重要性意义的认识,切实解决基层干部不愿公开、怕公开、假公开等问题,不断提高干部做好事务工作的自觉性和积极性。

二是要层层建立责任制,做到有计划、有检查、有落实,把责任落实情况作为年终考核奖惩干部的重要内容和评先评优的依据。

三是全面建立群众监督、组织监督和社会监督等多层次全方位的监督体系,健全检查汇报和督查反馈制度,及时掌握政务、村务公开工作的进展情况和存在问题,把公开工作坚持不懈地开展下去。

第四篇:村务公开和民主管理工作情况汇报

村务公开和民主管理工作情况汇报

简要汇报四个方面:

一、基本情况

**区辖17个乡(镇),1个经济开发区,1个工业园区,3个街道办事处,252个村,13个社区,1384个村民小组,152个居民小组。总面积1936平方公里,总人口49.31万人,其中城市人口20.79万人。2014年,全区地区生产总值达到53.22亿元,地方财政收入达到1.71亿元,社会消费品零售总额达到22.85亿元,经济综合竞争力位列全省76个县(区)第6位,被评为“浙商省外投资最佳城市”之一,曾三次荣膺“全国双拥模范城”称号。

二、主要做法

近年来,我们坚持把推行村务公开、加强民主管理作为加快农村小康建设的着力点和突破口,加强领导、健全机制、规范运作、力求实效,由群众决策、让群众参与、请群众监督、促经济发展,取得了显著成效,为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础,主要做了以下几个方面工作:

(一)加强领导,提高认识

区委、区政府历来高度重视村务公开和民主管理工作,把村务公开和民主管理作为农村改革、发展和稳定的大事来抓,成立了由分管副区长任组长,组织、监察、人事、财政、农牧、民政等部门主要领导组成的村务公开和民主管理工作协调领导小组,建立了相关部门参加的联席会议制度,定期研究解决村务公开民主管理工作中存在的困难和问题;推行了县级领导联系乡镇,成员单位联乡包村,乡镇领导包村联社,村班子成员包社责任制;制定下发了《崆峒区实行村务公开加强民主管理的实施意见》等规范性文件;逐级签订了目标管理责任书,把工作成效作为干部考核、提拔使用以及评先选优的重要依据。在全区形成了区委、区政府宏观抓、业务部门全面抓、相关部门配合抓、乡村两级具体抓的工作合力,确保了村务公开民主管理工作正常开展。

(二)统一思想,强化宣传

采取召开会议、办培训班、开展知识竞赛、印发宣传资料、办黑板报等多种形式,对村务公开民主管理有关法规、文件进行了深入系统的学习和宣传,全区群众受教育面达到了98%以上。举办村务公开民主管理知识竞赛38次;在农广校举办的村干部中专班上增设了村务公开民主管理课程,区委党校举办村干部培训班每期都有村务公开民主管理方面的内容,在“三下乡”、“科普之春”等活动中,有意识的渗透了村务公开民主管理方面的内容,组织乡村社干部和部分群众代表赴山东、河南等地学习了村务公开民主管理经验。通过全方位、多角度的宣传引导,使广大群众深刻认识到:村务公开民主管理不仅是党委政府的事情,更是群众自己的事情,只有积极参与,全面介入,才能把大家的事情办好,保障自己的合法权益。从而极大地调动了干部群众参与村务公开民主管理的积极性,推动了整体工作健康发展。

(三)健全制度,规范运行

坚持把制度建设作为推进村务公开民主管理工作的关键环节。通过建立健全《村民自治章程》、《村民代表大会制度》、《村规民约》等规章制度,从内容、程序、时间上进行严格规定,做到了钱、物、地、人、策“五公开”,内容、程序、形式、时间、档案“五规范”。一是在内容上力求“全”字。把群众最关心的“钱、物、地、人、策”等五个方面作为重点,按内容分为重大事项、财务管理、经营管理、计生管理、政策落实五大类。凡村里的发展规划、公益事业、村民普遍关心的热点、难点问题,涉及村民利益的重要事项,都由村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定。二是在程序上突出“严”字。严格按照统一制定的操作流程公开,由村委会拟定公开内容后,经村监督小组审核,领导小组审查后进行公开,避

免了“花钱做牌子,新鲜一阵子,公开摆样子”的现象。三是在形式上体现“活”字。各乡镇建起了政务公开栏和监督台,各村建起了规格统一的“村务公开栏”,设置了“村务公开意见箱”。同时,采用广播、电视做为补充,多形式向村民公开村级财务和管理方面的内容。四是在运行上保证“常”字。全年大事年初公开,财务收支和阶段性工作季度公开,临时性工作、热点问题随时公开,确保了公开到位、运行正常。五是在效果上注重“实”字。区上和乡镇成立了由纪检、组织、民政等部门组成的村务公开民主管理监察小组,按照村务公开标准及群众反映的问题,深入各村进行督促检查,发现问题及时纠正,对村务公开不规范或违反有关规定的现象进行通报批评。同时,要求每季度组织一次检查,半年开展一次评比,年终进行一次考核,确保了工作效果。

(四)重点突破,确保实效

坚持把促进发展作为推进村务公开民主管理工作的最终目标。一是把村务公开民主管理与村级组织建设相结合。在第六次村委会换届选举中,积极实施“能人战略”,广泛开展“公推直选”和“两推一选”,先后从党员致富带头人和产业大户中选出村支书52名、村主任85名;将村干部报酬与工作业绩挂钩、与村域经济发展挂钩、与考核结果挂钩,由村民民主评议干部,向村民公开考核结果。二是把村务公开民主管理与依法治理相结合。认真落实与农村相关的各项法律法规和政策,保障了群众的合法权益,促进了民主与法制建设的同步推进。目前,全区建成“五好村党支部”82个,社会治安模范村163个,计划生育模范村231个,涌现出遵纪守法光荣户2万多户。三是把村务公开民主管理与解决热点难点问题相结合。针对村务公开民主管理过程中群众提出的问题,村两委班子都要认真研究,想方设法解决,尤其是对于计划生育、粮食直补、退耕还林、宅基地审批、农村低保、集体资产转让等涉及群众切身利益的事项,在办理前广泛征求群众意见,在办理中积极吸纳群众代表参与,在办结后及时向群众公开结果,确保了群众明白,干部清白。四是把村务公开民主管理与加强农村党风廉政建设相结合。实行了乡镇干部驻村定额补贴,伙食自理,凡村里重大活动用餐,必须事先通过村务监督小组审核同意,接受农民群众监督,乡镇财务不再设招待费科目,防止村干部变相报销接待费,村级非生产性开支明显减少。五是把村务公开民主管理与加强农村精神文明建设相结合。由于群众参与广泛、管理民主透明,增强了群众的集体荣誉感和主人翁精神,广大群众主动投工投劳、集资办学、建桥修路、开展活动,积极参与改水改厕、改灶改炕等活动。目前,全区建成“文明村”125个,“十星级文明农户”12014多户,农村面貌明显改观。

(五)加强监督,严格考核,认真评议

一是加强人大监督。区上和各乡镇人大每年组织人大代表对村务公开和民主管理的情况进行检查,向区政府提出相关的议案、意见和建议,并对议案、意见和建议的办理情况进行检查。二是加强政府监督。区委、区政府有关部门每年至少两次到乡镇和一些重点村,对村务公开和民主管理情况进行检查,发现问题及时纠正,并协助建立健全各项制度。各乡镇也抽调专人巡回检查各村公布情况,对村民委员会的年度工作进行考评。三是加强审计监督。村级财务实行了统一会计科目,统一会计帐簿,统一会计凭证“三个统一”。乡镇农经站(所)坚持每年对各村、组的财务收支、农村集体经济进行审计,对于发现的问题及时纠正。部分乡镇坚持村帐乡管,由乡镇财务人员管理村上的财务,这样防止村上帐务混乱,管理不严的问题。四是加强群众监督。每年年底,召开村民代表会议,村民委员会向村民代表报告工作,由村民代表对村民委员会的年度工作进行考评。

三、取得成效

(一)密切了党群、干群关系

通过在全区实施村务公开和民主管理,群众对村上的财务收支的疑问消除了,群众和干部的隔阂也消除了,干群之间由误解转变为理解,由怀疑转变为信任,由对抗转变为支持,

由疏远转变为亲近。

(二)化解了矛盾,维护了农村社会稳定

村务公开、民主管理是村民普遍关心的热点问题。财务不公开、决策不民主,曾经是群众来信来访的一个热点,成为影响农村社会稳定的一个重要因素。通过开展村务公开和民主管理,畅通了群众参与村级事务管理的渠道,解决了这些长期存在的老大难问题,维护了农村社会稳定。

(三)强化了监督,促进了农村党风廉政建设

开展村务公开和民主管理,把村干部的行为置于广大群众的监督之下,村干部的行为受到了制约,有效地防止了村干部滥用职权、以权谋私、不廉洁等腐败现象。

四、存在的问题和下一步打算

虽然全区的村务公开和民主管理工作取得了一定成效,但还存在一些问题:一是个别村的村务公开重点不突出,公开不规范;二是少数村档案资料不规范;三是个别村干部民主意识较差,法制观念淡薄,重经济工作,轻法制教育,忙于行政事务,不注重政策法律学习。针对以上存在的问题,下一步我们要做好以下几个方面的工作:

一是深化农村法制宣传教育,提高农民尤其是村干部、党员的法律素质;二是强化依法治村和综合治理;三是进一步转变村干部工作作风。通过以上措施,变单一的服务为全方位的服务,改被动服务为主动服务,努力改进服务方式,积极拓宽服务领域,为全面建设小康社会创造良好的民主法制环境。

第五篇:镇村务公开民主管理情况汇报

**镇村务公开民主管理工作情况汇报

**镇辖66个行政村,8.5万人,农村党员1820人。近年来,镇党委政府以创建村务公开民主管理示范镇为目标,多措并举,健全制度,规范程序,严格管理,深入推进村务公开民主管理工作,有效地促进了全镇经济和社会各项事业的健康快速发展。

一、提高思想认识,明确工作职责

为提高镇村干部驾驭经济社会发展的工作水平,架起党群之间“连心桥”,镇党委把村务公开民主管理工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。

加强组织领导。镇党委多次召开党委会专题研究村务公开民主管理工作,统一思想认识,打造全县村务公开民主管理工作的样板示范点。为落实村务公开民主管理工作责任,镇党委成立了由镇长任组长,党委副书记任副组长,各管区主任和党建、纪检、财政、民政、经管等部门负责人为成员的村务公开民主管理工作领导小组,领导小组下设办公室,负责组织实施村务公开民主管理工作。

明确工作职责。镇党委明确规定,镇村务公开民主管理工作领导小组对全镇村务公开和民主管理工作负领导和检查指导职责;各管区主任主抓管区内的村务公开民主管理工作;村党支部书记是各村村务公开和民主管理工作的第一责任人,负责组织领导村“两委”班子和广大群众参与民主管理活动。同时落实责任追究制度,将村务公开和民主管理工作纳入干部考核指标体系,制定了严格的的奖惩措施,确保各项制度落到实处。

开展示范村创建活动。镇党委大力开展了村务公开民主管理示范村创建活动,对照“全国村务公开民主管理示范单位所属村的评估标准”,全镇66个村已有63个村庄达到 1

了村务公开民主管理示范村标准,占93.5%,群众测评满意率达90%以上。同时加大了“难点村”治理,通过采取选派工作组进村指导、结对帮扶、调整村班子等措施,3个后进村各项工作得到了及时转化。

加强宣传培训。镇党委制定下发了《关于进一步深化村务公开民主管理工作的实施意见》,使基层党组织和广大干部群众进一步明确了开展村务公开民主管理工作的目的意义、公开内容和方法步骤等,在全镇上下营造起了人人知晓、个个参与和支持村务公开民主管理工作的良好社会氛围。

二、依法科学决策,推进民主管理扎实有序

村“两委”换届选举依法顺利完成。今年上半年镇党委早谋划,争主动,重心下移,创新办法,顺利完成了新一届村“两委”换届选举。全镇共选出“两委”成员179人,支部书记46人,其中37人兼村主任,占80.4%;其他支部成员91人,其中55人兼村委委员,占60.4%。在党支部“两推”工作中,户代表参与率达90%以上,党员到会率达88%。在村民委员会换届选举工作中,选民参选率达83%,选举委员会全部由选民推选产生,监票人、唱票人、计票人采取选举委员会提名,选民表决的方式产生。各村都设置了秘密写票箱,当场投票,当场开箱计票,当场公布选举结果。村委会选举产生后,各村依法成立了监督委员会、计生委员会、民调委员会、治保委员会等村民委员会下设机构,下设机构成员全部由村民委员会提名,由村民代表会议表决产生。

村级议事和决策程序更加规范。各村按照民主决策、民主管理的要求健全村民代表会议、村民代表联户、党员干部联户等制度,制定完善村规民约,进一步规范了村级议事和决策程序,实现了村民的自我管理,自我发展。今年镇党委重点推行了“四议两公开”工作法,凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都按照“四议两公开”(“四

议”即:村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开)工作法决策实施,完善了农村基层治理。今年来各村大的工程项目都按照“四议两公开”工作法进行了决策实施,全部办成了群众满意的民心工程,各村平均实行“四议两公开”工作法进行决策4次,最多的7 次,最少的3次。

村级民主理财制度更加完善。在“村账镇管”的基础上,实行村内账目村级民主管理监督委员会审核制度。村级民主管理监督委员会每月审核一次本村财务收支情况,村记账员记账时,除要有原始凭证,所有支出单据必须由经手人签名并注明用途外,还需加盖监委会审核章后方可入账。镇党委规定监委会列席有关“两委”会,参与村务决策,变事后监督为全程监督,及时校正决策失误,凡未经民主管理监督委员会表决通过的财务收支等一律不准办理。2014年7月汛期来临,由于险情突然,刘官村“两委”在未通过监委会情况下,组织实施了水库除险加固工程,工程动用资金近2万元。事后村“两委”向监委会做了详细说明,监委会到工程现场做了实际察看,认为防汛组织得力,资金使用合理,同意财务支出并向村民做了详细解释,得到了群众理解。

三、规范村务公开,健全监督机制

完善公开载体。各村在充分利用会议、文件、简报、公示、公告、宣传栏等多种途径加大村务公开广度的同时,重点抓了载体建设。按照“规范、实用、明了、方便”的原则,载体建设力求做到“三高一化”,即高起点、高规格、高档次和公开形式多样化。目前各村务公开示范点全部安装了高档次的不锈钢公开栏,版面面积在10平方米以上,版面设计庄重简洁,清楚美观。

规范公开程序。镇党委结合实际制定了村务公开目录,

明确公开内容、范围、形式和时限,日常公开依照公开目录进行,在此基础上还通过公布联系电话、设置意见箱等途径广泛收集公开意见,精选内容,选择最需要让群众知道的内容予以公开,充分听取党员、群众的意见;选择最受关注的内容重点公开,做到“群众关注什么,就公开什么”,避免过去那种“公开什么,群众就只能看什么”的状况,从而把村务公开变成了党群沟通的桥梁和纽带。

落实监督机制。为确保村务公开监督到位,镇党委健全制度,构建监督考核机制,先后制定了《**镇村务公开长效管理制度》、《**镇村务公开监督检查制度》等八项村务公开制度,初步形成了村务公开工作的运行监督体系。同时,各村设立了村务公开意见箱和村务公开监督专用电话,收集党员群众针对村务公开的内容、形式、时限等提出的意见和建议,专人整理、研究、处理,以便更好地指导村务公开工作。

通过落实村务公开民主管理,各村清了集体“家底”,亮了干部“箱底”,明了群众“心底”,取得了明显成效:一是规范了村干部的行为,增强了干部廉洁自律意识;二是拓宽了干部联系群众的渠道,促进了作风转变;三是有效地疏通了干群关系,维护了农村社会稳定;四是群众监督意识明显增强,参政议政的积极性明显加大,基层民主建设得到了进一步加强。

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