烟站防汛抢险应急预案

一、总则

(一)编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水 法》《中华人民共和国防洪法》《防汛物资储备定额编制规程》 (SL298-2004)

(二)编制目标

为防汛指挥决策提供依据,有计划、有准备地抗御洪涝灾害，有效控制洪涝灾害的扩展和发生，做到遇设计标准以内洪水，保证各类防洪排涝设施不出险，主要保护对象不遭受较大洪涝损失，遇超标准洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

(三)指导思想与原则

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，立足于防大汛，抗大灾，保安全;坚持防洪除涝并举，防汛抗旱两手抓，坚持分级、分部门负责，坚持工程措施和非工程措施相结合，全面部署，突出重点，确保企业安全，把减少人员伤亡放在首位。

二、组织机构与职责

(一) 应急指挥部

指挥机构的组成

总指挥：

副指挥：

成员：

（二）应急指挥部职责

（1）贯彻执行国家、当地政府、环保部门、上级部门关于暴雨天气应急救援的方针、政策及有关规定。

（2）组织制定、修订暴雨应急预案，组建暴雨天气小组，有计划地组织实施暴雨、防汛应急救援的培训和演练。

（3）申请并发放部署暴雨、防汛应急救援所需的物资。

（4）检查、督促做好暴雨、防汛的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除暴雨汛期的影响。

（5）及时向上级报告暴雨汛期的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单通报相关情况。

（6）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

（7）负责对烟站员工进行应急知识和基本防护方法的培训。

（三）应急小组应急处置

烟站应急小组是暴雨防汛应急的骨干力量，其任务主要是担负县局（分公司）暴雨和汛期的救援及处置。应急队伍职责如下：

（1）通讯保障

1、任务。保证雨情、水情、工情、险情及时传递，保证各种防汛抢险调度指令的及时准确下达。

2、系统。以县局（分公司）防汛指挥部为中心，形成联接县城防汛指挥部、县政府及上级单位、各社区的通讯网。

（2）防汛抢险突击队

田庄烟站防汛抢险突击队由直属各单位青年员工为主组成，兼属县局（分公司）防汛指挥部统一组织指挥。

1、突击队编成

一队：

队长：

队员：

二队：

队长：

队员：

2、使用原则

防汛抢险突击队，主要是在防汛的紧要关头使用。

A当工程防护失效，有决口危险，危及安全时；

B关键部位出现危险，需加固防护时；

C内洪灾害形成，危及单位安全及员工生命财产安全时；

3、通讯联络及信号传递方式

A通讯联络方法

集结前阶段，以有线电话和移动通讯为主。

集结后及抢险中，以无线通讯和机动、徒步通讯为主。

B信号传递方式

当洪水越过警戒水位，县城进入防汛紧急状态需要防汛突击队集结时，以县局机关处发出的警报为统一防汛讯号，防汛突击队立即在本单位集结，携带工具，等待命令。

C标志

突击队集结时，一律左臂扎白毛巾。

4、集结地点、车辆保障

A集结地点

当接到全县防汛信号时，立即集结人员，在本单位待命，当接到县城防总整体集结命令后，各单位以县局（分公司）机关院内为指定集结的地点迅速集结。

B车辆保障

综合办公室安排值班车一辆，负责防汛期间机动联络通讯。

C防汛工具

突击队员集结时，每两人带一把铁锹，由综合办公室负责保障。

5、防汛抢险物资的领取和发放

防汛抢险物料的储备：直属各单位按照防汛指挥部的要求，备足备齐抢险物料和设备器材。

6、防汛组织机构及防汛抢险责任

A防汛组织机构

根据《中华人民共和国水法》、《防洪法》等有关法律、法规，成立社旗县烟草专卖局（分公司）防汛指挥部，在县政府和县防汛指挥部、上级部门的领导下，行使防汛指挥职能，领导和指挥本烟站防汛工作。

B防汛抢险责任

防汛抢险按照首长负责制的要求，明确抢险责任，按照属地管理的原则，由所在部门主要负责人为第一责任人，直属各单位主要负责人为第一责任人。

排涝工程按“属地管理，条块结合，以块为主，分级分部门负责”的原则，工程的运作由管理单位负责，工程的抢险由防汛指挥部负责。

对不服从防汛指挥部统一调度，造成一定后果的，按有关法律追究相关人员的党政纪和法律责任。