超限超载创新管理调研文章结论

超限超载运输治理工作是一项复杂、间距、长期的工程。本文从公共管理的角度出发，认为超限超载运输治理具有公共治理属性，要解决超限超载运输问题，在发挥政府主导作用的同时，应充分调动和发挥市场主体和社会主体的的力量，从市场、政府和社会三个方面出发，协同治理、共同治理，实现资源的更优配置，达到善治的最终治理。

笔者在总结分析无锡高架桥坍塌事故原因的基础上，发现了超限超载中存在的种种问题，并运用公共管理中的治理理论提出了超限超载的创新管理办法。主要结论如下：

一、当下，我国治理超限超载问题已久，治理力度也不断加大，取得了不错的问题，但仍然存在部分政府机构责任落实不到位，执法标准不统一、执法依据不完善，源头治理不到位、路面执法成本高，计重收费收缴矛盾突出，市场主体分散，组织化程度低，社会主体参与程度低、诚信教育水平不高等问题。

二、政府治理占主体，使用现代化监管网络。

在当前的经济社会背景下，超限超载运输治理过程中，处于主导地位的政府要进一步落实主体责任，首先应完善“政府主导，部门联动”的治理机制，其次要通过完善治超方面的法规条例、推行低成本高效能的执法检查、完善收费工作等方式来实现遏制超载超限运输行为的目的。

三、市场入手，更好发挥市场配置资源的作用。

要完善道路运输市场诚信体系，加快货运行业转型升级发展，严格货运市场准入标准，推动货运车辆技术升级，优化运输组织管理模式；要加快公路产权改革，使公路产权进一步明晰，以便更好发挥市场配置资源的作用。

四、社会协同治理，营造良好治超氛围。

从社会入手治理违法超限超载行为，要鼓励社会组织、媒体、公众共同参与治超，发挥积极教育引导作用，营造全社会良好的治超氛围。

公路超载超限运输是一个综合系统性问题，涉及 的知识领域众多，由于资料数据有限，笔者的知识水平有限，案例分析还存在一些不足之处，敬请批评指正。