关爱疫情期间困难和特殊群体工作方案

关爱疫情期间困难和特殊群体工作方案

为认真各村落实习近平总书记关于基本民生保障重要指示精神，全面落实中央、省市县委、政府决策部署，按照镇党委、政府及***民政局《关于做好疫情期间特殊困难群众温暖过冬及基本生活保障工作的通知》（*民发〔2022〕302号）要求，我村进一步加大政策落实力度，做好疫情期间困难和特殊群体基本生活保障工作，切实兜牢基本民生保障底线，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。

一、拓宽救助对象主动发现渠道。建立完善低收入人口数据共享长效机制，加强部门之间数据互联互通，通过信息比对主动发现救助对象。充分发挥基层组织和社会工作服务站的作用，形成社会力量广泛参与的主动发现队伍。畅通救助服务热线，提高办理效率和质量，实现困难群众早发现、早干预、早帮扶。要及时开展困难群众状况集中排查。将走访、发现需要救助的困难群众作为重要工作内容。

二、加强困难群众基本生活救助。加强低收入人口动态监测和救助帮扶，完善低收入人口认定措施。对最低生活保障边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，可依规单独纳入低保范围；对就业后家庭人均收入超过最低生活保障标准的家庭，可给予不超过6个月的渐退期。根据疫情形势决定暂停开展最低生活保障对象退出工作，增强困难群众抵御风险能力。

三、加大急难临时救助力度。对基本生活出现困难的群众，可先行救助，事后补充说明；对遭遇重大困难导致基本生活陷入困境的群众，可采取“一事一议”方式进行救助。

四、及时足额发放救助资金。困难群众救助资金要专款专用，统筹用于城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿和事实无人抚养儿童保障等基本生活保障支出。

五、强化监护缺失的未成年人救助保护。做好散居孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童走访慰问工作，及时发现因疫情影响造成监护缺失的未成年人，协调解决问题或报告反映困难；依法对父母及其他监护人或被委托照护人不能完全履行监护和抚养责任的未成年人进行临时监护；支持未成年人救助保护机构做好临时监护、临时照料咨询、转介服务、个案跟踪、资源链接等工作。

六、提升社区防控服务保障水平。增加逐户走访密度，及时掌握辖区内困难和特殊群体生活状况；建立关爱帮扶机制，针对村内孤寡独居老人、孤儿和事实无人抚养儿童、留守儿童、残疾人等特殊群体，明确专人做好生活物资配备、药品配送、重点人群照料等工作，有针对性地开展走访慰问、心理疏导等关爱服务。

七、引导社会力量参与关爱服务。引导慈善组织、志愿服务组织等各类社会组织加大对社会救助的支持力度，积极帮助困难群众渡过难关。积极联系大芦镇社工站，为救助对象提供心理疏导、精神慰藉等服务。建立志愿服务协调机制，提供需求信息，引导志愿服务组织和志愿者及时有序开展活动。