光伏项目建议书（整理3篇）

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篇1：光伏扶贫项目建议书

一、全国光伏精准扶贫的初步成果

1、光伏精准扶贫试点的主要成果

光伏扶贫作为国务院扶贫办20XX年确定实施的“十大精准扶贫工程”之一，充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势，通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。20XX年，全国光伏精准扶贫试点建设规模达1836兆瓦，年均收益22.6亿元，投资收益率接近13.72%;近43万建档立卡贫困户实现增收，其中包括8.8万户失能贫困户，解决了956个贫困村无集体收入的问题。目前，在我国832个贫困县中，有451个县年均等效发电时间超过1100小时，适合发展光伏精准扶贫。

2、光伏精准扶贫的主要经验

从各地的实践看，光伏精准扶贫主要有4种类型：

一是户用光伏发电扶贫。利用贫困户屋顶或院落空地建设的3至5千瓦的发电系统，产权和收益均归贫困户所有。

二是村级光伏电站扶贫。以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100至300千瓦的小型电站，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配，其中贫困户的收益占比在60%以上。

三是光伏大棚扶贫。利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站，产权归投资企业和贫困户共有。

四是光伏地面电站扶贫。利用荒山荒坡建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。

由于在光伏扶贫中的最大难题是资金，在国家扶贫办、国家能源局的领导下，我国部分企业结合不同地区、不同条件，探索形成了4种比较成功的“户用光伏发电扶贫”模式：

一是扶贫资金+贫困户银行贷款。即政府出资70%，政府担保、贫困户从信用社贷款30%。

二是扶贫资金+企业垫付。即政府出资80%，企业垫付20%，后期贫困户以发电收益分期偿还企业。

三是扶贫资金+地方财政配套。即由地方财政配套，贫困户没有负担。四是扶贫资金+地方投资公司垫付。即政府出资70%，当地投资公司垫付30%，后期贫困户以发电收益分期偿还投资公司。以上4种模式，顺利解决了贫困户需要承担的8000元左右初始投资，用3年左右的发电收益还清贷款，之后可获得长期稳定的每年3000元以上发电收益，实现脱贫。

二、目前光伏扶贫普遍存在的问题

一是启动资金缺口较大。无论哪种模式，光伏扶贫的初始建设投入都较大。以户用光伏发电扶贫模式为例，每户的一次性投入在3万元左右，假设给一个自然村50户安装，总投入就要在XX0万元，其中贫困户负担40万元左右。如果没有有效的解决方案，那么贫困户难以承担。

二是管理难度大。由于光伏扶贫项目小、分散广、施工企业多、资质参差不齐等特点，银行贷款和地方政府管理难度较大。

三是后期运维难以保障。部分承接光伏扶贫项目的中小企业，由于自身实力和服务网络问题，使未来25年的运维和售后服务得不到保障。

四是贫困户收益难以保障。部分地区出现了低价承接光伏扶贫项目的现象，难以保证项目质量、国家扶贫资金效益和贫困户收益。

三、主要建议

1、请银监会指导金融机构出台光伏扶贫金融政策，由承建企业统一对接金融机构，解决资金缺口问题。

2、请国务院扶贫办选择一批有实力、有经验、有社会责任感的大型光伏企业，以行政区划为单位，统一规划管理，统一包干实施，以确保项目建设质量和后期运维。

3、请电网、国土等部门简化光伏扶贫项目流程、加快并网和补贴发放。解决土地、林业、电力等部门相关规划或文件不统一等问题，实现有效衔接、配合顺畅，促进光伏扶贫项目顺利实施。

4、积极推广新的'光伏扶贫模式。如可大力推广令多方受益的“光伏大棚扶贫”模式，贫困户除了获得土地租金外,还可被雇佣进棚务工以获得工资性收入。

主送单位：国务院扶贫办

---光伏扶贫 幸福万家----

——XX新能源光伏扶贫示范项目实施方案

光伏发电项目具有一次性投入大、使用寿命长、收入稳定、后期维护费用低、对劳动力需求小、节能减排的特点，适于资源匮乏、产业基础薄弱的贫困村、村集体经济收入“空壳村”、没有劳动能力但又不符合低保标准的贫困户。光伏发电项目是(南疆)贫困村、贫困户脱贫致富的好项目，项目投资收益率在20%—25%之间。根据南疆实际情况，XX新能源科技有限公司投资南疆，大力开展光伏扶贫示范项目，并对项目实施做出具体方案如下。

一、项目单位介绍

XX新能源科技有限公司是一家致力于发展光伏发电系统集成的创新型企业，公司经营范围涵盖太阳能光伏系统的开发、咨询、设计、施工、以及工程EPC，业务主要由光伏系统设备的设计、开发、采购、成套、安装、调试及光伏系统工程的建设及运营等组成。多年来，佳利公司在不断自我创新与追求卓越中茁壮成长，时至今日，积累了成熟的新型日照辐射数据生成技术、太阳能电池组件最佳倾角优化设计方案、光伏并网接入系统技术和全方位、模块化光伏电站工程设计以及丰富的系统工程施工经验等。其中公司自主设计的分布式发电系统，响应国家“低碳生活、节能环保”号召，不断创新，研发出一系列适用于“工业光伏发电”“户用光伏发电”系统解决方案及光伏支架解决方案。

一、项目投入成本和收益情况

项目建设成本：

根据当前分布式光伏发电市场行情并结合我国其他地区光伏扶贫项目实施案例，目前市场上户用分布式光伏发电项目EPC投入成本为9元/W左右，每个3KW光伏电站建设安装成本约2.7万元。

发电价格和收入：

3KW户用分布式光伏发电系统年平均发电量3900度，按照全额上网模式0.98元/度计算收益，每个3KW户用分布式光伏电站年平均收益3800元左右，国家持续补贴20年。

XX新能源公司新疆子公司决定组织南疆村镇领导班子参观学习光伏扶贫、稳定脱贫的好路子。项目建设竣工后在项目建设地点树立政府爱心功德碑，以此对南疆的稳定发展，长治久安XX公司全力以赴。

二、项目实施步骤

项目前期勘察选择

项目申请备案

项目组织施工

项目验收

项目宣传推介、组织观摩会

三、项目发起联络单位

XX新能源科技有限公司 总经理

销售热线：

篇2：太阳能光伏项目建议书

1.1项目名称、承担单位

项目名称：分布式光伏电站建设项目

承担单位：中国芜湖光电科技发展有限公司（筹）

1.2项目提出的背景

(1) 承办单位概况

中国节能环保集团公司和安徽省电力公司根据国家产业政策，拟在芜湖投资分布式光伏电站建设项目，并在芜湖经济技术开发区注册5000万元成立中国芜湖光电科技发展有限公司（筹），安徽省电力公司占49%，中国节能环保集团公司占51%。

中国节能环保集团公司

中国节能环保集团公司是唯一一家主业为节能减排、环境保护的中央企业，是中国节能环保领域最大的科技型服务型产业集团。目前，中国节能拥有各级子公司260余家，上市公司4家，分布在国内近30个省市及境外近40个国家和地区。

集团前身是中国节能投资公司。2010年3月，经国务院批准，中国节能投资公司与中国新时代控股（集团）公司实施联合重组，公司更名为中国节能环保集团公司，并将中国节能环保集团公司作为重组后的母公司。

集团始终专注于节能环保领域，致力于节能减排，致力于先进环保、资源综合利用和健康产业，致力于清洁技术和新能源开发利用；依托规划设计和咨询方案制定，依托技术、产品和装备的研发和集成，

依托工程设计和建设运营，打造节能环保的“全产业链”；在国内和国际市场为客户提供集成技术和高端服务。目前，集团在节能减排服务、垃圾发电、污水处理、新能源、节能环保建材、生命健康等业务板块规模和实力均居全国前列。集团拥有集规划、设计、咨询、施工、装备制造、投资、运营于一体的全产业链服务模式，构筑了以技术平台、基金平台、产业平台为主的支撑体系，较好地发挥了中央企业在节能环保领域的控制力、影响力和带动力。

公司拥有独家开发权风资源1000万千瓦，已经投产和在建风电装机150万千瓦，累计建设容量位居国内前十名，是我国风电领域资产最为优良的企业之一；太阳能光伏发电项目已签约和在建装机容量1400兆瓦，其中发电60兆瓦，占全国发电装机的1/4，是国内最大的太阳能光伏发电运营商。

在节能服务领域，中国节能为高耗能企业提供从节能诊断、评估、设计、改造、运行移交一条龙式的节能减排服务，通过合同能源管理（在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC）等方式，为建材、冶金、化工等工业企业实施了一批大型项目，还开发了大型公共建筑节能、城市照明节能等项目。

在新材料领域，中国节能拥有亚洲最大的节能环保建材生产基地，可年产20亿块折标新型节能墙材产品。在国内动力电池材料行业，拥有领先的锂电池正极材料制备技术和独特工艺。在光伏发电材料领域，中国节能投资50亿元建设产能达1400兆瓦的太阳能电池产业基地项目，并建立薄膜太阳能电池项目与光热发电项目研发中心。

篇3：太阳能光伏项目建议书

一 项目概述

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称 ：山东邹城35MWp光伏并网发电项目

1.1.2 项目拟建地点 ：山东邹城市

1.2 投资方（××××）简况

1.3 设计方（中电电气太阳能研究院）简况

中电电气太阳能研究院是中电电气集团为世界太阳能及其他新能源发电技术的广泛应用，促进全球能源革命而成立的具有国际先进水平的综合性新能源系统服务商，主要从事 以光伏发电系统为主，涵盖光热、风力发电、水力发电、地源热泵、生物质能、潮汐能在 内的新能源相关产品及系统的研发、设计、咨询、施工等服务，为客户提供九大新能源应 用领域的整套系统解决方案。

作为国内较早进行太阳能光伏系统技术研发及推广的系统服务商，中电电气太阳能研究院先后承担和完成了多项国家科技攻关项目和国际合作项目，已经成功承建了国内四个 省份的第一个BIPV并网工程，是科技部发展中国家太阳电池与应用国际培训基地、江苏省新能源博士后工作站、江苏省组件制备与控制系统工程中心的承办单位，在国内外具有较 高的知名度和影响力，在太阳能光伏发电系统研究及应用领域更是取得了令人瞩目的成果。

2009年，国家通过光电建筑一体化示范项目及金太阳工程推动光伏产业的发展，中电电气太阳能研究院与江苏、江西、河南、浙江、西藏、陕西、湖南等省份合作的光伏建筑 一体化(BIPV)项目及金太阳工程项目取得实质性的进展。由我院协助各地方政府及业主单 位申报项目的技术方案通过率高达100%，得到相关合作方的高度赞扬。其中，内蒙古自治 区第一个光伏建筑一体化并网示范工程——蒙工大新能源试验示范基地BIPV项目、湖南省

第一个光伏建筑一体化并网示范工程——中国水电顾问集团中南勘察设计院BIPV项目、陕西省第一个光伏建筑一体化并网示范工程——华陆工程科技有限公司BIPV项目、安徽首套变电站光伏直流系统——巢湖供电公司110千伏柘皋变电站直流光伏系统等均已顺利投入 运行。

中电电气太阳能研究院自成立以来一直秉承“与巨人同行，与世界同步”的发展理念，与Conergy，Kaco等国际企业建立战略合作关系，在充分消化吸收国际先进光伏系统设计与 施工经验后，再走出国门。迄今为止，我院已经为埃及、巴基斯坦、意大利、西班牙、南 非、尼日利亚、突尼斯、马达加斯加、坦桑尼亚等众多国家和地区提供以太阳能为核心的 可再生能源发展规划、项目设计及工程建设服务。

人类文明前进的每一步，都和能源的利用息息相关。能源，支撑着文明，推动着历史，人类社会的每一次能源产业的重大调整，往往同时改写了财富的英雄榜。中电电气太阳能 研究院愿与您携手，一起推进包括太阳能在内的新能源应用技术的普及与发展，倡导一种 负责任的生活方式，共同分享新能源革命所带来的文明与财富。

二 光伏产业现状

2.1 国际现状

2.1.1 国际光伏发电现状

世界能源形式紧迫，是世界10大焦点问题（能源、水、食物、环境、贫穷、恐怖主义和战争、疾病、教育、民主和人口）之首。全球人口2008年是66亿，能源需求折合成装机是16TW；到2050年全世界人口至少要达到100～110亿，按照每人每年GDP增长1.6%,GDP单位 能耗按照每年减少1％，则能源需求装机将是30～60TW，届时主要靠可再生能源来解决。可是，世界上潜在水能资源4.6TW，经济可开采资源只有0.9TW；风能实际可开发资源2TW；生 物质能3TW。只有太阳能是唯一能够保证人类能源需求的`能量来源，其潜在资源120000TW，实际可开采资源高达600TW。由于光伏发电能为人类提供可持续能源，并保护我们赖以生存 的环境，世界各国都在竞相发展太阳能光伏发电，尤其以德国、日本和美国发展最快。在技术进步的推动和各国政府的激励政策驱动下，太阳能光伏发电产业和市场得以迅速发展。 2000年至2008年，全球太阳电池产量年均复合增长率为47％，2008年产量达到6.4GW, 而2009年产量达10.5GW。至2009年全球累计装机总量已超过20GW。

光伏组件成本30年来降低了2个多数量级。根据So1arbuzzLLC．年度PV工业报告，2007年世界光伏系统安装量为2826MWp，比2006年增长了62％，2006年世界光伏发电累计装机容 量已经超过8.5GWp，2007年年底，世界光伏系统累计装机约12GWp，其中并网光伏发电约10GWp，占总市场份额的83%，发电成本50美分/度；2010年世界光伏累计装机容量达到76GWp， 发电成本达到20美分/kWh以下；2020年世界光伏发电累计装机将达到300GWp，发电成本降至15美分/度以下；到2050年，太阳能光伏发电将达到世界总发电量的10～20％，成为人类的基础能源之一。随着技术的进步，或许未来的实际进程将超出这一规划。

2.1.2 国际光伏产业的技术发展：

技术进步是降低光伏发电成本、促进光伏产业和市场发展的重要因素。几十年来围绕

着降低成本的各种研究开发项工作取得了显著成就，表现在电池效率不断提高、硅片厚度 持续降低、产业化技术不断改进等方面，对降低光伏发电成本起到了决定性的作用。

(1)商业化电池效率不断提高

先进技术不断向产业注入，使商业化电池技术不断得到提升。目前商业化晶硅电池的

效率达到15％～20％(单晶硅电池16％～20％，多晶硅15％～18％)；商业化单结非晶硅电 池效率5％～7％，双结非晶硅电池效率6％～8％，非晶硅/微晶硅的迭层电池效率8％～

10％，而且稳定性不断提高。电池效率的提高是光伏发电成本下降的重要因素之一。

(2)商业化电池硅片厚度持续降低