新时代文明实践中心建设工作交流材料

2018年以来，**市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照自治区党委统一部署，坚持以科学理论为指引、以核心价值为统领、以群众需求为导向、以志愿服务为载体，扎实推进了新时代文明实践中心建设全方位开展。

一、注重顶层设计，高起点实施

1、规划落实。2018年12月，制定《**市建设新时代文明实践中心工作实施方案》，提出“三级设置”实现“六有”、建立五个综合服务平台、组建100支“满天星”志愿服务队伍、广泛开展“六讲”活动，制定了明确工作职责、加强统筹协调、强化工作指导、做好基础工作、加强制度保障、严格考核监督、营造良好氛围等工作措施。2019年，结合落实自治区农牧民素质提升“千村示范万村行动”，广泛开展了新时代文明实践活动。2020年，按照自治区《关于深化拓展新时代文明实践中心试点工作的实施方案》，结合我市实际下发了《2020年度**市深化拓展新时代文明实践中心建设工作方案》，将5个国家及自治区级试点外的其它旗县列为市级试点，通过会议、调度、调研等多种方式，进一步加强对全市各地新时代文明实践工作的指导。

2、广泛覆盖。注重以点连线带面，选择本地区工作基础好的，领导班子想干事能干事的乡镇、嘎查村先行开展工作，逐步全面铺开。选取191个嘎查村推荐为自治区级示范嘎查村，数量为全区首位；规划三年完成600个市级示范嘎查村建设，同时安排部署全市2098个嘎查村全面行动。191个自治区示范嘎查村、600个市级示范嘎查村、全市2098个嘎查村分别实施示范工程、样本工程、基础工程，重点选树、加强引领、全面行动，形成了“金字塔式”梯次推进、全域推动的工作格局。目前，全市已经建立旗县级新时代文明实践中心9个，苏木乡镇级新时代文明实践所136个，嘎查村级新时代文明实践站2406个，全面完成挂牌目标。组织全市各级各类媒体统一开设“文明实践在行动”专栏，主要报道各地在推进新时代文明实践中心试点工作中的进展情况、典型做法、亮点工作和主要成效，涌现出的先进人物事迹等内容。截至第三季度，全市各级各类媒体刊（播）发相关报道1528篇（条）。

3、加强保障。**市委宣传部结合机构改革，成立了基层工作指导科，具体负责指导推进新时代文明实践中心建设和农牧民素质提升“千村示范万村行动”扎实开展。统筹城乡精神文明建设，在市创城指导中心基础上，扩编成立了新时代文明实践指导中心，中心编制增加到17人。开鲁等6个旗县市区已设置实体办公室，其中4个旗已安排人员编制，充实了工作力量。市、旗两级将文明实践中心建设列入乡村振兴战略规划、乡风文明建设重点工程，纳入意识形态工作责任制巡视内容和考核督查范围，统筹推进新时代文明内蒙古“四位一体”建设。2018年以来，分别在科左后旗、开鲁县、科左中旗召开现场推进会，2018年奈曼旗承办了全区乡风文明建设现场会，通过现场会，总结工作，强力推进，新时代文明实践中心建设和乡风文明建设取得了良好成效。

二、实施重点工程，高标准落实

1、实施“思想引领”工程，建设坚定自信的精神家园。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，抓实抓好基层党员干部的学习。全市2974个嘎查村（社区）党支部、95618名党员参加“学习强国”平台学习。各苏木镇、嘎查村加强“学习讲堂”建设，建立健全“学习讲堂”各项制度，据不完全统计，理论讲师团、“百姓名嘴”等，开展理论宣讲1500多场次，受众农牧民群众12.7万人次。利用广播电台“空中微讲堂”和“村村响”平台开展面向农牧民的经常性宣讲活动，做大做强网上理论宣传，累计向农牧民微信群发送宣传内容5.2万条次，努力推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。**经济技术开发区强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，以“学习乡振”为主要活动载体，全面推进乡村振兴。各旗县市区通过理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传等多种形式，与“不忘初心 牢记使命”“扫黑除恶”“脱贫攻坚”“生态优先绿色发展理念”“民族理论政策”学习宣讲教育相结合，积极组织文化助力脱贫攻坚和乡村振兴“十进村”活动；各苏木镇党委引导各嘎查村开展“十个一”等群众性活动，选树文明实践先进典型。习近平新时代中国特色社会主义思想成为最强音，牢记嘱托、感恩奋进成为主旋律。

2、实施“生态整治”工程，建设环境优美的宜居家园。市委、政府制定下发了《**市农村牧区人居环境整治工作分工方案》，各旗县市区开展村庄清洁行动，累计出动人力15万余人次，车辆10万余台次，开展环境整治行动5000余次，清理垃圾点7000余处，清理垃圾约56.9万吨。发挥已评选的6万余户“清洁之家”“多彩庭院”“三美一净”等“美丽庭院”示范户的引领带动作用，推动100多个“美丽庭院”示范村提档升级。以村屯周边、房前屋后、庭院内外、街巷两旁、文化广场、街角空地为重点，对嘎查村街路、周边进行绿化美化，实现了“春有花，夏有荫，秋有果，冬有绿”的针阔花果合理搭配的绿化模式。全市2098个行政嘎查村、1576个自然屯、281个国有农林场得到了全面绿化，改善了乡村宜居环境。同时结合村屯周边沙坑、垃圾场的综合治理加大绿化力度，环城环镇环村绿化成效明显，绿化面积23.83万亩。科左后旗哈伦嘎查粪肥转化厂，积极开发粪便、垃圾就地分类和资源化利用新方式。

3、实施“移风易俗”工程，建设向上向善的文明家园。实施《**市乡风文明三年行动计划》，制定下发《**市农村牧区“倡导乡风文明助力乡村振兴”行动计划》，建立了10项负面清单，采取23项奖励措施、35项惩戒措施，全面有序推进。注重发挥村规民约、自治章程和村民议事会等平台作用，采取“群众提、群众议、群众定”的方式，将生态文明理念、勤俭节约观念、诚信重诺品德、扫黑除恶法制理念等纳入其中，全市有95%以上的嘎查村依法依规修订完善了符合本村实际、操作性强的村规民约。在农村牧区广泛开展各级文明家庭创建活动，开展传承“好家风好家训”活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚；按照《**市2018 -2020年文明村镇（苏木、乡、嘎查）创建工作三年计划》，到2020年，确保县级及以上文明苏木乡镇和嘎查村比例达到60％以上，目前比例已经达到55%左右；组织600多家各级文明单位以基础设施共建、文明新风共倡、道德素质共育、贫困疾苦共助、经济发展共促为主要内容，与嘎查村结对共建。科左中旗“七新筑万家”文明实践活动，树牢新思想、形成新风尚、传播新文化、保持新环境、奉献新关爱、提供新服务、展现新形象。**经济技术开发区建立起农村“一约两榜三队四站五会”的基层管理体系，奈曼旗“精神扶贫五个一”、科左后旗“合约食堂”、“四色管理榜”，开鲁县“政法八条”，整治了陈规陋习，有效扭转了社会风气，营造了聚精会神搞建设的浓厚社会氛围。

4、实施“智志双扶”工程，建设健康富裕的幸福家园。在农牧民中深入开展以“减盐、减油、减糖，促进健康口腔、健康体重、健康骨骼”为核心的全民健康生活方式“三减三健”行动，通过开展义诊咨询、摆放宣传展板、赠阅宣传资料等形式，宣传普及健康科普知识，并赠送控油壶、减盐勺等实用工具，积极倡导广大农牧民养成健康的生活习惯。全市共开展健康知识讲座2457场次，设立咨询台和展板587块，发放宣传资料17.9万余份，悬挂条幅543条，受益人数31.4万人。推广科尔沁牛业、玛拉沁艾力、青龙山腾格里溪等利益联结模式，实现扶贫产业与市场有效对接。充分挖掘通过自身辛勤劳动、实现脱贫的建档立卡贫困户先进事迹，利用广播、电视、报纸、网站、微信平台等多种平台进行大力宣传，讲好脱贫故事，通过正确教育引导，以身边人带动身边事，激发贫困群众的内生动力。全面开展科技培训工作，通过集中培训、现场观摩、科技下乡等形式，开展无膜浅埋滴灌、母牛提高繁殖成活率等优质绿色高效技术的培训，全年培训农牧民75万人次。推进“信用村、信用户”评选工作，扎实做好高利贷综合治理，农村牧区高利贷化解率92%，贫困户高利贷化解率达到了97%。

5、实施“文明实践”工程，建设邻里守望的和谐家园。以全县域为整体，以旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共服务体系的运行机制，组建实体化机构、构建整合化平台、建设常态化队伍、开展精准化服务。全市各新时代文明实践中心(所、站)组织成立各类“满天星”志愿服务队3198支，志愿者14.4万余人。全市新时代文明实践志愿服务队，开展培训60余场次，培训人数近2万人。多种方式征集群众需求，开展了理论政策宣讲、思想道德实践、法律法规普及、文体活动丰富、技术能力提升、移风易俗等各类志愿服务活动18050余次，受益群众150余万人次。在特色服务项目方面，采取“乌兰牧骑+ ”等模式，建设“流动的”文明实践阵地；结合文明城市创建，建设城镇社区、公园景区、窗口单位文明实践阵地；把青少年思想道德教育作为夯基固本的基础工程，建设各类学校文明实践阵地；统筹线上线下，在“**在线”手机客户端建设新时代文明实践网上传播平台，组织开展网上新时代文明实践活动，壮大网络正能量。今年疫情重点防控期间，广泛利用各电子显示屏等各级各类媒介循环播放防疫知识，各级媒体所属新媒体平台发挥独特优势，制作推送H5、微视频、微海报、图解、动漫等各类“五改五提升”融媒体产品510余个，广泛宣传疫情科普常识，增加群众自我防护意识。多部门、组织合作发布《致全市新时代文明实践志愿者的倡议书》，全市3000余个志愿服务组织、7万余名志愿者在各级中心（所、站）组织下，开展党员、青年、巾帼、文化文艺等八大志愿服务行动。全市1.8万余名党员志愿者奋战在疫情防控一线，为群众保驾护航。