职业技术学院
参加高校纪委书记联席会议交流材料
党的十八大以来，新一届中央纪委针对党风廉政建设和反腐败工作形势任务的发展变化，对纪检监察工作提出了“转职能、转方式、转作风”的改革要求，这既是严格履行党章和行政监察法赋予纪检监察机关职责的需要，也是做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要，更是改变纪检监察工作现状的迫切需要。作为基层高校纪检监部门，落实“三转”要求的现实需要尤为迫切。我院根据自治区教育纪工委及州教育纪工委工作要求，聚焦中心任务，强化执纪监督，进一步加强和改进纪检监察工作，深入基层，服务一线，切实为一线教学单位有序开展工作奠定基础。
（一）主要做法
1、加强纪检监察队伍建设。在各院系以基层党组织为单位设纪检监察员岗位，纪检员由党组委员兼任，为解决学院纪检队伍薄弱，深入基层监督不力的问题。
2、加快基层纪委职能转变力度。要求各基层纪检员要紧跟形势任务需要，深刻理解“三转”的精神实质和重要内涵，，突出抓好主业，履行监督职能。
3、强化教育管理和监督。学院纪委开展以“传递正能量，展示新风采”为主题的系列党建活动，不断加强纪检监察干部政策法规及业务知识学习，提升队伍整体素质和能力。同时要求二级单位党政责任人规范民主决策、请示汇报、会议公示制度等，严格管理，提高办事效率，形成了廉洁、高效、务实的工作氛围。
（二）下一步打算
1、建章立制。结合 “三转”工作实际和学院开展的党的群众路线教育实践活动，学院纪委制定落实“三转”具体可操作性的意见，确保工作高效、衔接有序。
2、加大干部学习交流、挂职锻炼、教育培训力度，特别是加大对纪检监察办案技能技巧和业务知识的培训力度，不断提高纪检监察干部的业务素质和工作能力。
3、按照《纪检监察干部资格准入制度》，严把入口关，为纪检干部队伍输入了一些新鲜血液，提高了纪检干部整体素质。
二、在落实八项规定精神，纠正教育系统“四风”方面，加强纪检执纪问责的做法、经验和下一步打算。
（一）主要做法和成效
1、加强组织领导，明确工作责任。充分利用党组会议、党风廉政工作会议、群众路线教育实践活动和纪检监察工作会议等时机，对落实中央“八项规定”和中纪委《关于进一步落实八项规定精神持之以恒纠正“四风”的通知》等文件精神进行深入学习和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求。制定相应的落实意见，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为进一步加强作风建设提供有力的组织保障。
2、 树立四种意识，坚持求真务实。要求各纪检工作人员要适应当前依法行政、依法执纪的新形势，提高认识,，转变观念，牢固树立四种意识：一是接受监督的意识，二是全面证据的意识，三是程序合法的意识，四是以人为本的意识。
（二）下一步打算
1、进一步加强案件检查方面的培训工作力度，提高基层纪检员队伍素质。同时，邀请上级纪检人员参与基层办案，通过实战的方式，让办案人员专业化素质有所提升。
2、增加基层纪检人员编制，稳定基层纪检员队伍。目前，学院各二级单位纪检员均为兼职人员，由于工作量大，人员变动大等原因，极不利于纪检工作正常化和工作效率，通过新增纪检监察专职工作人员，稳定基层纪检员队伍。
3、学院党委要进一步提高对纪检监察工作和办案工作的重视程度，加强纪委组织协调职能，充分发挥纪委书记牵头组织的反腐败领导小组的组织协调能力。
4、着力加强侦查技术和信息化应用建设，构筑信息资源平台，安排专项资金，配备亟需的设备设施。
三、当前高校领域亟需的突出问题，治理措施及工作建议。
(一) 深入推进招生工作“阳光工程”，强化学院违规招生及乱收费治理。加强自主招生及其他特殊类型招生监管，纪委参与学院招生工作全过程。严厉打击暗箱操作、徇私舞弊、以权谋私以及乱收费等违法违纪行为，确保考试招生公平公正。
（二）当前，高校党员领导干部中存在的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败现象等比较突出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，是当前师生深恶痛绝、反映最强烈的问题。学院结合群教活动，应切实对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
（三）师德师风方面存在的问题。主要表现在教师对当前教育改革与发展认识不足，育人意识淡泊；对本职工作缺乏责任感和紧迫感，教学内容陈旧，教学方法呆板，不能创造性地开展工作；教育方法简单粗暴，教育管理学生缺乏耐心、细心和爱心，体罚学生的行为也偶然有之。这些现象的存在，极大地影响了学院的声誉和教学质量，因此，建立考核制度，加强内涵建设势在必行。
四、2014年党风廉政教育月活动开展情况总结以及意见建议
学院围绕教育月主题“严明纪律、转变作风、维护稳定”，深入学习贯彻习近平总书记视察新疆工作等系列讲话、第二次中央新疆工作座谈会、十八届中央纪委三次全会以及自治区党委纪委会议精神，结合第二批党的群众路线教育实践活动，以提高党员干部政治道德素质为重点，教育和引导广大党员干部和教师始终牢记党的宗旨，进一步增强党员领导干部党的意识、组织意识和纪律意识，严格遵守党的各项纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保政令畅通，为学院教育教学健康发展提供纪律和政治保障。
2014年，学院组织开展第十六个党风廉政教育月活动为
（一）党风廉政教育月活动开展情况
1、组织廉政专题学习。采取党委中心组集中学习、专题辅导、党委书记讲党课等形式，学习党的十八大和十八届中央纪委三次全会精神，重点学习内容：⑴习近平总书记视察新疆工作时的讲话、在第二次中央新疆工作座谈会上的讲话、在河南省兰考县参加县委常委班子民主生活会上的讲话、在十八届中央纪委三次全会上的讲话；⑵《张春贤书记关于党风廉政建设重要言论摘编》；⑶自治区纪委八届四次全会工作报告；⑷自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》；⑸第二批党的群众路线教育实践活动学习内容等。通过学习，强化党员领导干部和教师的责任意识和职业道德修养，使党员干部进一步增强党的意识、组织意识和纪律观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律，增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治执行力，旗帜鲜明地反对民族分裂和暴力恐怖犯罪，在维护祖国统一、维护社会稳定、加强民族团结方面发挥模范带头作用。
2、开展系列警示教育活动。按照自治区教育纪工委、州纪委、州教育纪工委的要求，组织党员干部观看警示教育专题片《蜕变》、《忏悔录》等，聘请专家到学院进行党风廉政建设专题讲座，组织召开领导干部家属子女廉政座谈会，组织中层干部到廉政教育基地及巴州监狱接受警示教育等，利用典型案例加强岗位廉洁教育，使广大党员干部和关键岗位、重点部门干部增强法治意识和自我约束能力，提高抵御腐朽思想侵蚀的免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、开展廉政谈话，签署领导干部廉政承诺书。参照《2014年自治区纪委廉政谈话实施方案》，开展中层干部及重要部门责任人廉政谈话，提醒、督促其实施好主体责任和监督责任，纪检委协助党委抓好党风廉政建设，及时纠正党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题，推进建章立制，强化权力运行的监督制约。根据巴职院纪字［2010］04号《关于在中层以上领导干部中开展廉洁自律自查自纠工作的通知》的文件精神，为进一步加强对党员领导干部的监督，增强党员领导干部的廉洁自律意识，促进党员领导干部廉洁从政，组织学院科级领导干部签署廉政承诺书，存入个人廉政档案。
4、深入推进党的群众路线教育实践活动。认真落实自治州群教办《关于印发〈深入开展政治坚强和“四风”突出问题专项整治工作总体方案〉的通知》（巴群组发〔2014〕37号）精神，围绕保持党的纯洁性这一主题，紧扣“严明纪律、转变作风、维护稳定”这一主题，组织召开专题民主生活会，认真查找党员干部在政治坚强和形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题。班子成员要带头剖析自己，查找自身存在的突出问题，带头开展批评与自我批评。坚持“三严三实”，开展学习弘扬焦裕禄精神大讨论，切实加强基层服务型组织建设，解决群众反映强烈的突出问题。各院（系）、各部门结合党的群众路线教育实践活动的不断深入，查找工作中存在的问题，整改落实，建章立制，形成长效机制。
5、开展廉政知识竞答活动。各党总支、直属党支部以“严明纪律、转变作风、维护稳定”这一主题组织开展一次反腐倡廉征文活动，学院纪检监察室将遴选优秀作品上报州教育纪工委，参加自治州优秀征文评选。学院纪检委组织党员干部参加《自治州第十六个党风廉政教育月廉政知识竟答题》活动。
6、搞好舆论宣传工作。利用学院宣传橱窗、院报院刊、校园网等，宣传开展第十六个党风廉政教育月活动内容，努力营造反腐倡廉、真抓实干的舆论氛围，进一步提高了我院党风廉政建设和反腐败工作的水平。
学院第十六个党风廉政教育月活动坚持党委统一领导，纪委监督落实，将第二批党的群众路线教育实践活动和第十六个党风廉政教育月活动结合起来开展工作。由于领导高度重视，认真落实活动内容，按照“一岗双责”要求，做到了分工明确、责任到人，各单位党政第一责任人对宣教月活动亲自抓、负总责，加强宣传，在抓好自身学习教育的同时，亲自安排部署，狠抓落实，全院上下形成良好的氛围，全体师生特别是党员领导干部受到了一次很好的廉政思想教育，学院廉政教育月活动取得了实效。
****职业技术学院
二O一四年十月二十七日
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