应急救灾队伍建设情况报告

应急救灾队伍建设情况报告

一、应急救灾队伍建设情况

XXXXXXXXX应对地震、消防、水上应急救援等应急救灾等突发事件分别成立领导小组。由XX任组长，分管副XXX任常务副组长，其他副XXX任副组长，XXX主要负责同志（副局长兼任局属单位主要负责人的，由该单位分管日常工作的领导同志）为成员。

二、应急救灾设备配备情况

（一）道路运输保障储备情况。

2022年道路运输保障储备应急车辆共计50辆，其中货车29辆，危货运输车10辆，客运车辆11辆。

1.货物运输方面。配备平板货车9辆，最低载货质量8.7吨，最高核载质量19.5吨，合计运力127.53吨；重型半挂牵引车5辆，均为额定载货量40吨，合计运力200吨；普通货车15辆，单车额定载重12吨，合计运力180吨；危险货物运输车辆10辆，最低载货质量10吨，最高核载质量33吨，合计运力171吨。普货运输车辆和驾驶员均为多家货物运输企业提供，危险品货物运输车辆及驾驶员为XXX公司、XXX公司提供，均为正规营运车辆及具有相应驾驶资格的驾驶员提供驾驶服务。

2.旅客运输方面。配备客运大巴11辆，其中53座大巴4辆，50座大巴4辆，47座大巴2辆，38座大巴1辆，合计运力544座。车辆及驾驶员为XXX公司提供，均为正规营运车辆及具有相应驾驶资格的驾驶员提供驾驶服务。

（二）水路运输保障储备情况。

XXX水上应急仓库救援物资采购项目于2020年9月15日，在XX市公共资源交易中心进行公开招投标，9月30日与景洪市恩硕商贸有限公司签订采购合同，2020年12月8日项目完成验收。

水上应急仓库选址于XXX，管理所属于XXX下属的单位XXX，采用两块牌子一套人马进行管理，应急仓库的物资有专人负责领取（还）登记。目前，通过前期采购，应急救援物资有冲锋舟10艘、救生衣1000件、行业救援无人机、水下无人搜救机等66种设备。

2020年3月、11月，XXXX分别购入执法监督艇共7艘，其中1艘为9座，目前因未完善相关手续暂储备与XXX；6艘为8座，目前已全部投入使用，分别储备与XXX区各库区及相关水域，驾驶员配备及舰船保养均为XXX统一向企业采购服务，以上7艘执自有法监督艇同样做为水上应急救援储备使用。

（三）道路抢通抢修保障储备情况。

道路抢通抢修保障根据设备调配及管理区域分为四个单位进行保障储备，分别是XXX机械化养护和应急中心、XXX、XXX、XXX，配备情况分别是：

一是XXX机械化养护和应急中心，装载机2台、挖掘机2台、皮卡车1辆、程力威牌餐车1辆、应急电源（发电机）1台、高杆照明2个、应急手持专用终端2台、应急手持普通终端10台、车载布控球及pad1套、无人机2架、排用帐篷2顶、班用帐篷4顶、个人携行装备60套。以上设备均为西双版纳公路局自有物资，储备于西双版纳公路局应急物资库（景洪市嘎栋工业园区旧G214景洪至勐海老路K3132+800）

二是XXX，装载机8台、挖掘机1及、各类安全警告标牌1206个、各类抢险保通装备294把、抽水机3台、发电机1台。以上设备为XXX相关单位设备，为非自有设备，分别储备与XXX仓库及各XXX辖区XXX中心仓库。

三是XXX，挖掘机2台、装载机5台、压路机3台、发电机6台、平地机2台、铣刨机机1台、沥青洒布车2台、洒水车1台、各类安全警告标牌240个、各类抢险保通装备120把、闪爆灯6个、抽水机6台、电锯4台。以上设备均为非自有设备，为XXX公司提供，储备于XXX公司仓库。

四是XXX，挖机10台、装载机7台、压路机2台，非自有设备，为XXX公司提供，储备于XXX公司。

三、存在的问题

一是自有应急设备短缺。除XXX，XXX应急仓库储备的水上应急救援物资，XXXX主管部门均无自属应急设备储备。如当前XXX应急物资和人员运输车辆均为社会车辆，一旦发生紧急情况，需要调动企业参与紧急运输，车辆人员组织难度大、耗时长。XXX应急抢通等所需工程机械设备也多为企业所有，停放位置、设备保养情况等难以把控，如遇紧急情况调用存在一定难度。

二是设备日常保养维护及运行难度较大。如XX应急仓库管理维护资金缺乏，应急保障资金投入机制滞后，不能适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护所需资金的要求，同时缺乏具有相应资质的水上救援舰艇驾驶人员。目前除XXX有水上应急仓库外，XXX均未设立，辖区内长期以来水上搜救硬件设施设备严重匮乏，无搜救装备配备，无水上搜救指挥平台，无搜救基地（站点）等，无正规化水上应急搜救队伍，严重制约水上应急搜救能力，一旦出现应急事件，仅能依靠民间队伍和民用物资进行简单应对，应急效果严重打折扣。

四、对策建议

一是强化舆论宣传。积极鼓励引导相关企业、社会应急救援队伍和志愿者队伍有序发展，积极整合辖区其他可投入应急救灾行动的救援设备、企事业单位、社会团体、个人等社会人力、物力资源，加强应急救灾社会力量建设，强化对专业力量的补充，完善应急救灾力量格局。加强和政企衔接，达成应急设备紧急征用或者调用协议，一旦发生紧急情况，立即按照应急预案协调社会组织配合应急处置。

二是完善救灾储备站点建设及相关培训。统筹建立XX应急救援中心，并合理选址建立县（市）一级救灾储备站点，同时配备必要的自有应急机械设备，并安排专门资金进行日常维修保养，使储备设备处于良好的备战转态。适时开展对应急救灾设备使用培训，如水上舰艇驾驶技能，确保设备有储备，储备能使用。

三是逐步建立跨地区、跨部门、多专业的应急协调机制。加强与毗邻市、县的沟通协调，加强多部门之间的沟通协调，共享应急救援设备、专家等救援力量，建立相应联系机制，适时开展联合应急演练，有助于根据灾害发生地就近调配应急救灾设备及救援人员，以及完善相互之间的专业人才储备及应急救灾设备互补。