2021年教管中心安全工作汇报

今年以来，在市教育局和镇党委政府的领导下，我中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院和省市各级政府关于安全工作的决策部署，坚持统筹安全与发展，加强校园安全风险防控，落实校园安全管理责任，完善安全工作网络，健全隐患排查治理机制，进一步营造良好的育人环境，切实为学生健康成长、全面发展提供坚强保障。到目前为止，我镇教育系统没有发生因未履行职责或履行职责不到位导致的学校安全责任事故。现将有关情况汇报如下：

一、加强学习，不断强化安全发展理念。

学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。我们全面组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作重要指示批示精神，观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片》，教育管理中心主要负责人及有关人员深入基层学校开展安全生产专题宣讲，不断增强安全意识和履职能力。

组织全体人员学习贯彻《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》。运用警示性强、通俗易懂、师生喜闻乐见的形式，切实抓好《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》的学习和贯彻工作，不断强化法治观念和法治思维，严守校园安全管理的法律底线、红线。

二、履职尽职，强化学校安全监管责任。

按照安全管理工作“党政同责，一岗双责”的工作要求，教育管理中心对全镇学校安全工作负有监管责任。为此，我们抓了以下工作：

1.完善学校安全监管责任体系。明确教管中心主要负责人是全镇学校安全工作第一责任人，对安全工作负总责，其他班子成员对职责范围内学校安全负直接责任，民主生活会、班子考核、年终述职时要有安全内容。

2.完善包联责任体系。落实逐级包联责任，形成教管中心、学校、年级组、年级一级包一级，一级对一级负责的包联体系，做到横向到边、纵向到底，学校安全事事有人做，人人有事做，实现学校安全责任包联全覆盖。

3.完善督查考核机制。教管中心的四个责任督学把学校安全工作列入督导计划，通过开展校园安全专项督导、学校工作综合督导等方法，定期组织安全督查检查和安全问题整改情况专项督查检查，并将各人工作开展情况、有关学校安全工作完成情况、重点目标任务完成情况等，列入年度述职测评内容，切实发挥好考核的激励约束作用。

4．完善追责问责机制。树立“隐患就是事故”的理念，对未按有关规定履行安全监管职责，导致隐患不能及时消除可能或发生校园责任事故的相关责任人实施责任追究，落实“四不放过”要求和事故挂牌督办制度，加大约谈和“回头看”工作力度，强化事故警示教育作用。

三、紧盯一线 ，强化学校安全主体责任。

基础不牢，地动山摇。基层学校是全镇教育系统安全工作的第一线，是学校安全工作的基础。扎扎实实地抓好基层学校的安全工作，做到校校平安，才能实现全镇平安。我们在这方面所做的工作是：

1.严格履行学校法定安全职责。教育中心采取签订学校安全工作责任书、与学校校长集体开会或面对面谈话等方式，明确学校安全工作的主体责任在学校，承担主体责任的第一责任人是校长。以此提醒督促校长主动承担相关责任。我们还开展专项检查，督促学校完善安全管理规章制度和突发事件总体应急预案，健全学校安全管理领导机构和专门工作机构，指导他们根据《中小学校岗位安全工作指南》落实全员岗安全责任，定期开展安全事故警示教育，定期开展安全隐患排查整治活动，持续开展全员安全教育活动。

2.落实安全隐患自查自改自报闭环管理。依据上级要求，指导全镇学校健全学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，让安全隐患自查自改自报成为学校自觉。结合春季开学、安全生产月、夏季食品安全事故易发、台风暴雨多发季节等重要时段，教管中心成员深入联系学校，及时组织开展学校安全隐患集中排查整治，真正做到隐患排查整改“五到位”（整改措施、责任、资金、时限和预案），建立“一台账、三清单”（学校安全管理台账，责任清单、工作清单、隐患排查整改清单），切实消除各类安全风险隐患。

四、有的放矢，强化重点领域的专项整治。

在抓好学校安全的常规工作的同时，我们结合学校实际，有的放矢地抓好重点领域的专项整治，提高了学校安全工作的实效。

1.加强预防中小学生溺水工作。从夏季开始，全镇各校持续开展中小学生防溺水主题教育，以多种形式开展防溺水“六不”活动，将防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生，特别是男学生、留守儿童等重点群体，强化监护人对学生安全的监管责任。到目前我镇没有发生学生溺水伤亡事故。

2.加强学生心理健康教育和法制教育。我们组织各校对全镇学生家庭情况进行调查。调查发现全镇孤儿8个、单亲287个、离异重组家庭183个、疾病学生41个、留守儿童265个等等。要求学校从领导、班主任到老师随时关注、关爱有家庭困难及特殊问题的学生的身心健康。学校班主任利用业余时间去每一个学生家里进行了家访。教管中心全体同志分4组走访了12个有特殊情况的学生家庭。还在所有学校完善了心理咨询室，配备了心理咨询教师，开通“520”学生心理健康热线电话，开设心理健康讲座，加强了心理健康教育与心理疏导，及时排查化解矛盾。充分利用法制副校长，以案说法，对学生开展法制法规教育，依法加强学生管理，强化教育惩戒威慑作用，有效预防了学生欺凌和暴力事件的发生。

3.加强学校危险化学品安全管理。我们认真贯彻执行《南通市中小学校危险化学品管理指导意见（试行）》（2020年版），在强化制度建设、完善管理措施的同时，教管中心分管负责同志多次组织人员开展专项检查活动，及时解决了检查中发现的问题，今年以来学校危险化学品的安全使用和管理方面没有发生一起事故。

4.加强学校交通安全管理。认真执行《关于印发<全市学校用车安全专项整治行动方案>的通知》（皋安委办〔2020〕174号）和《关于加强学生外出集体外出活动安全管理的通知》（皋教发〔2019〕15 号）的要求，严格学生集体活动外出用车报备程序。认真制定中考及学生集体外出参加活动的安全预案，配合市政府及公安部门妥善处置了学生体育中考途中的交通事故，今年以来师生外出参加活动，没有因学校因素发生安全事故。定期开展交通安全教育，开展接送学生车辆排查工作，配合公安、交通等部门做好对“三无”车辆搭载学生的整治打击工作；加强校内交通安全管理，落实人车分流措施；在镇有关部门的支持下，加强学校周边交通秩序整治，有效缓解学生上放学时段的拥堵现象。

5.加强学校消防安全管理。按照《江苏省学校消防安全管理地方标准》，全面落实学校消防安全责任制，提升学校消防安全工作“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力)建设，重点抓好电线、电器安全使用情况的检查，抓好灭火器配置情况、药品有效期和能否正常使用的检查，抓好疏散逃生演练，重点整治违规使用大功率电器、堵塞占用消防救援通道和安全出口、使用非阻燃性材料装修等现象，加大学校瓶装液化气的源头管理，有效防止了消防安全事故的发生。

6.加强学校食品安全管理和特种设施设备安全管理。认真贯彻落实《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规，加强对学校食品监管，实现“明厨亮灶”全覆盖；严格落实学校食品安全校长(园长)负责制，完善食堂管理制度，加强食品安全宣传教育，健全食品可追溯机制，实施特种设备设施风险辨识，及时消除食堂食品卫生和特种设备设施安全隐患。

五、持之以恒，提高安全教育培训水平。

严格落实上级关于学校安全教育“五有五落”要求，重点将防中小学生溺水、校园欺凌、食品安全学校教学计划及课程安排，排入课程表，配备专兼职老师，按南通市学校安全教育平台的要求开展课堂教学和专题教育。日常教育坚持“1530”制度，形成时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全的局面。组织各类人员开展岗位安全培训，一级培训一级，做到安全培训全覆盖，进一步提升安全管理人员的能力素质。

认真落实常态化情况下新冠肺炎疫情防控的各项措施，严格把好校园人员进出关，积极动员师生员工接种疫苗，准确把握师生员工及相关人员的动态，为防止疫情在校园内发生做出了应有的贡献。

开展预防网络诈骗宣传教育，利用发短信、关注公安部门的微信公众号等各种形式对师生员工及学生家长进行预防诈骗知识教育。切实提高了广大师生自防意识，提高识骗、防骗意识和能力，到目前，我镇学校没有发生网络诈骗受害案件。

六、加大投入，提升学校安全基础建设水平。

严格落实《如皋市中小学幼儿园安全防范建设三年达标行动方案》要求，投入资金元，切实加强校园安全人防、物防、技防和制度防建设。各校建立学校安全保卫领导组，配备安全保卫人员，按标准聘用专职校园保安，配备护卫器械，规范校园保安日常和管理；校园实行封闭式管理；有序开展校园智慧安防建设达标工作；完善校园内部安全管理制度，严格实行外来人员车辆登记制度，防止无关人员、精神病人进入校园制造事端；加强临时聘用人员基本信息审查，清理和杜绝有劣迹和暴力倾向等人员进入学校工作岗位；定期排查校园周边安全隐患，对可能威胁学生人身安全的行为或苗头，做到早发现早报告早管控，防止造成现实危害。

回顾今年前几个月的学校安全工作，我们感觉在强化安全意识、落实安全责任、细化安全方案、严格安全督查、提高隐患整治成效等方面，还需要做更加扎实的工作，要克服麻痹懈怠、自满自足思想，做到主动作为、有效作为，确保全镇教育系统2021年全年不发生因未履行职责或履行职责不到位导致的安全责任事故。