乡镇法治政府建设工作开展情况报告

乡镇法治政府建设工作开展情况报告

今年以来，xx镇依法行政法治政府建设工作以党的十九大精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，在实际工作中，按照市委、市政府的有关要求，结合xx实际情况，认真安排部署工作。按照《xx市2020年度依法行政法治政府工作要点》要求，xx镇认真开展自检自查，现将工作开展情况报告如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“党政领导、全民参与、警民结合、多措并举、预防为主、综合治理”的创建方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，以构建和谐社会、提高群众安全和满意度为出发点和落脚点，以解决群众最关心的公共安全、公平正义、权益保障、突出治安等问题为己任，以平安宣威建设为载体，推进xx法治建设和平安创建。

二、总体要求和目标任务

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“党政领导、全民参与、警民结合、多措并举、预防为主、综合治理”的创建方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，以构建和谐社会、提高群众安全和满意度为出发点和落脚点，以解决群众最关心的公共安全、公平正义、权益保障、突出治安等问题为己任，以平安xx建设为载体，推进xx法治建设和平安创建。与平安xx创建同步，稳步推进xx法治建设和平安创建，将xx建成公众安全感和满意度明显增强、社会更加和谐、人民生活更加稳定有序的平安乡镇，依法严厉打击各类违法犯罪，努力实现从“管治”到“法治”的转变，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提升平安建设质效，为实现小康建设目标营造公平正义的法制环境和安全稳定的社会环境。

三、主要措施

（一）加强执法能力建设。健全科学民主依法决策机制，严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的规定程序，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，促进决策科学化、民主化、法治化。全面实施重大工程项目建设和重大政策制定的社会风险评估制度，促进评估工作科学化、规范化、常态化。建立决策跟踪评价和责任追究制度，防止因决策不当引发社会矛盾。加强领导干部法律知识学习培训，促进领导干部学法守法用法，提高依法决策能力。进一步加强和改进党的群众工作，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）落实良法善治理念。建立健全领导干部特别是主要领导依法执政、依法行政和依法办事及学习、培训、考核机制。着力推进群众权益保障、民生改善、应急救援、治安管理、公共安全、食品药品监管、社会服务、诚信建设、生态文明、基层建设、信访工作等领域的依法治理。加强规章和规范性文件的监督管理，严格法定权限和程序，强化备案审查，及时清理、修订规范性文件。

（三）加强法治政府建设。推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，完善政府公共服务平台和公共资源交易平台，推进政务公开，提高行政效能。加强和改进行政执法工作，深化行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题，构建职能集中、管理规范、上下协调、运行有效的综合执法体系。建立健全政府负责、各职能部门为主体的行政调解工作体制，发挥行政调解在化解社会矛盾中的作用。按照上级要求大力推行行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，最大限度地防范和减少因行政行为失当产生的社会矛盾。

（四）增强依法管理社会能力。健全镇党委、镇政府为主导的维护群众权益机制，完善干部联系群众工作制度，畅通社情民意表达渠道，建立协商对话谈判机制，依法保障公民就业、社会保障、教育医疗等各项民生权利。建立社会心理教育和社会情绪疏导机制，培育自尊自信、理性平和、开放包容的社会心态。依法规范信访秩序，保护信访人员合法权益，依法处理违法信访行为，建立信访依法终结机制。深入推进基层民主法治建设，建立城乡社区新型服务体制，强化基层自治功能，推进政府管理职能转变与基层群众自治组织相互衔接机制。坚持培育发展与依法管理并重，大力培育扶持社会组织发展，引导其完善内部管理结构和诚信自律机制，强化社会责任，实现健康有序发展。建立健全志愿服务制度，推广专业社工服务。

（五）完善法律监督体系。建立健全党内监督、人大监督、民主监督、法律监督、社会监督和舆论监督有机结合的全方位监督体系，完善制度，规范程序，加强监督，形成合力，保证党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。坚持权责统一，健全问责制度，规范问责程序，严格责任追究。做到有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。加强绩效管理，开展绩效评估，对决策失误、违法行政、滥用职权、失职渎职等行为，严格依法依规追究责任。

（六）完善法律服务体系。健全完善基层法律服务、法律援助等法律服务体系，培育壮大法律服务业，拓展法律服务领域，提升法律服务水平。加强基层公共法律服务工作，全面推行法律顾问制度，加大法律援助和司法救助力度，鼓励法律服务机构和法律服务人员提供公益法律服务，为群众提供及时便利、专业优质的法律服务。

（七）加强公民法律素质建设。加强法律宣传教育，全面实施“六五”普法规划，创新普法宣传教育机制，扩大普法教育覆盖面，广泛开展法制宣传教育进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动，重点加强对领导干部、公职人员、企事业经营管理人员、青少年和流动人口的法制教育，坚持分类指导、学用结合，增强法制宣传教育的针对性、有效性。深入开展社会主义法治理念教育，加强法治文化建设，弘扬法治精神，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。