全县农村人居环境整治进展情况汇报

今年以来，在县委、政府的坚强领导和县人大、政协的监督支持下，全县上下认真学习贯彻习近平总书记关于农村人居环境整治重要指示批示精神，深入落实中央、区州相关会议和文件精神，学好用活浙江“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治工作，农村人居环境“脏乱差”现象得到有效治理，农村人居环境明显改善。

一、工作开展情况

（一）清洁家园行动取得阶段性成效。全县58个行政村、188个村民小组全面开展清洁家园行动，截止7月23日，共组织动员干部群众近22万人次，投入各类车辆及机械1万余台次，县财政拨付资金789万元；清理农村生活垃圾1.3万立方，非正规垃圾点（坑）536处，清理畜禽粪污1.2万立方；清理“空心房”及危房2244栋，清理残垣断壁1335处72.9公里，清理坑厕所432处，清理林带、沟渠281.5公里，发放宣传资料及张贴标语共25572份/条。

（二）农村生活垃圾治理进展顺利。已完成采购总价值近1500万元的垃圾环卫设备及车辆，目前垃圾箱、垃圾桶、果皮箱、洒水车已配发至乡镇；垃圾压缩车、吸污车、餐厨垃圾收集车等环卫车辆将于7月底到位。为保证设备车辆高效运行，先行在**镇试点成立村镇管理服务中心，摸索积累工作经验，待成熟全县推广，实现全县农村生活垃圾“户减量、村集中、乡（镇）转运、县处理”模式全覆盖，达到农村生活垃圾无害化处理目标，并在每个乡镇选择一个村试点推广生活垃圾分类。

（三）农村“厕所革命”有序推进。确定推广三格化粪池式、双坑交替式无害化卫生厕所和卫生厕所三种建设模式。各乡镇在一个行政村选择5户左右农户开展试点，先行建设不同模式厕所，供群众试用一段时间，听取群众意见，选择最合适的模式进行推广。目前，已制定并印发《***县2019年农村“厕所革命”工作方案》，对工作任务、建设标准、进度安排、补助方式、考核验收、责任分工进行了具体明确，其中明确我县户厕改建每户补助***元，目前各项工作正顺利推进中。

（四）农村生活污水治理稳步推进。因势利导分类推进农村生活污水治理，按照3类模式在15个示范村开展农村生活污水治理，第一类：接入县城污水管网*；第二类：采用末端三格化粪池+一体化污水处理设施处理农村生活污水；第三类：建设三格化粪池收集污水，通过吸污车将污水运至末端三格化粪池+一体化污水处理设施处理，对示范村内无法接入管网的农户采取联户收集或单户收集形式解决生活污水排放问题。7月21日，计划投资近2900万元的12个农村生活污水治理工程已开标，本月底全面开展建设。

（五）春季绿化任务全面完成。截止5月底，各乡镇累计种植林木9.3万株，完成357户庭院经济示范户建设，并对原有缺行断带林带补植补造、枯树烂枝清理和新林带种植为主，扩大绿化率。

（六）“巾帼美丽家园”行动持续开展。县妇联充分发挥引领作用，倡导发动广大妇女从我做起，从自家做起，带动组织家庭成员开展家庭清洁、庭院美化、房前屋后净化，通过“巾帼美丽家园”行动，推进农村人居环境整体提升，截至目前，共创建五星级“巾帼美丽家园”示范户44户，六星级40户，七星级28户，8星级19户，示范带动作用明显。

二、主要工作措施

一是加强领导、高位推动。成立农村人居环境整治工作推进协调领导小组，制定印发《***县全面推进农村人居环境整治实施方案》，县委常委会议、政府常务会议，县长工作例会多次听取和研究农村人居环境整治工作，四套班子领导多次深入乡村农户调研指导农村人居环境整治工作，现场协调解决工作中出现的问题和困难，整体推进整治工作的强大合力。

二是加强宣传、发动到位。县人居办印制2万份《清洁家园行动标准》分发所有农户，各乡镇村通过召开动员会、国旗下宣讲、农牧民夜校、结亲住户宣讲、组织互观互评，张贴笑脸，评星打分等措施，激励发动群众投身整治活动，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性 。

三是参观学习、拓宽思路。县委、政府分管领导多次带领有关单位负责人赴***市学习农村改厕、污水治理、垃圾分类等方面的成功经验和先进措施，通过参观学习认识到了自身差距，启迪了工作思路，汲取了经验做法，激发了工作动力，推动了我县农村人居环境整治工作加快进行。

四是加大投入、保障到位。县委、县政府进一步提高站位，计划筹措整合1.3亿元资金用于农村人居环境整治工作，着力补齐农村人居环境短板、为改善农村人居环境提供强有力的资金保障，确保农村人居环境整治按期达成目标。

五是考核评比、激励奖励。我们采取一月一考核一排名方式，对各乡镇、各行政村工作开展情况进行考核排名，并将排名情况在县委政府办公楼的电子屏上进行公示，并对工作先进的乡镇给予奖励。目前已对残垣断壁拆除方面力度较大的**镇、**乡分别给予30万元、20万元的奖励资金用于机械费和清运费，激励其他乡镇加快推进工作。

六是创新机制、提供保障。我县以政府购买服务的方式选择具备资质的项目管理公司对人居环境整治项目从可研编制、招标控制价编制、招投标代理、组织施工管理、财务竣工决算、项目审计、绩效评价等全程跟踪管理，保障项目顺利有序实施。

三、几点建议

一是我县农村基础设施建设长期投入不足，历史欠账多，农村人居环境改善任重道远，还需上级在项目、资金、政策上给予持续支持，*

二是按照国家要求，示范村生活污水处理覆盖率要达到90%以上，但我县部分村民小组居民居住分散，管网难以辐射，如我县**镇此类问题较为突出，建议上级给予指导；

三是恳请州政协有关专家和领导在农村生活污水治理出水方式和标准上给予指导。

四、下一步工作打算

（一）继续深入开展“清洁家园”行动

一是进一步加强群众的思想教育。采取正面宣传评比、反面公开通报等形式增强群众卫生意识、环保意识、生态意识和文明意识，形成强大的舆论氛围，使人人感到讲卫生光荣，不讲卫生可耻，将关心农村生态、保护人居环境转化为农民的自觉行动。

二是持续抓好一般村环境整治。各乡镇持续开展清理村庄内外道路两侧、沟渠林带内长年累月形成的垃圾堆、垃圾坑和粪堆粪坑，坚决防止垃圾设备到位后仍存在垃圾管不好、清不掉的情况发生。同时充分发挥村两委和“访惠聚”力量，在做好群众工作的基础上，加大空心房、危旧房和私搭乱建拆除力度，彻底改变只见新房不见新村的现象。

三是建立健全管理机制。各乡镇以**镇为模板，于7月底全面完成工作机构筹建，做到设备、人员、制度、资金四到位，对本乡镇生活垃圾收集转运、污水处理、积雪清扫、绿化养护等进行集中监管和服务，全面落实《***乡村治理促进条例》，将人居环境整治纳入村规民约，维护好整治成果。

（二）加快项目进度，确保整治效果

一是加快示范村生活污水处理工程建设，确保7月底开工建设，10月底前全面完成并投入使用；

二是加快推进示范村院墙拆旧建新工作，鼓励农民自行按标准开工建设，确保于10月底全面完成，并通过验收；

三是8月1日前各乡镇户厕改建工作全面启动，确保顺利完成州人居办下达的建设任务；

四是抓好垃圾车等环卫设备使用培训工作，为全面实施农村垃圾“村收集、乡（镇）转运、镇处理”的处理模式提供保障。

（三）加强督查检查，强化责任落实

建立县人居环境整治“红黑榜”，坚持每月对各乡镇、示范村工作开展情况进行综合评比公示，对因推诿扯皮、不作为、不落实，造成整治工作被动的部门和乡镇，上报县委政府追究责任。

**副主席，各位领导：虽然我县在农村人居环境整治工作中取得了阶段性成果，但与上级要求和群众期盼还有较大差距，我们将以州政协此次到***调研为契机，进一步在提高思想认识、主动解决问题、加快工程进度等工作上狠下功夫，确保顺利完成农村人居环境整治各项工作目标，为新中国成立70周年献礼。