数字人事试点情况汇报

今年以来，在省局的正确领导下，在各单位的共同努力下，数字人事各项试点工作扎实推进，制度机制运转良好，软件系统运行正常，并取得了一定成效，现汇报如下

一、工作开展情况

数字人事启动以来，市县两级严格按照省局的总体部署和要求，因地制宜、实事求是，按时间进度安排，扎实推进各项工作。

一是凝聚思想，做好宣传。按照“一元化领导、一体化管理”和“组建团队化队伍、实行项目化管理”的原则，市局、各县市区局均成立推行工作领导小组，坚持宣传发动开路、学习培训跟进、交流讨论助推。先后召开党组会、局长办公会4次、数字人事推进会3次、座谈会3次，编写数字人事学习手册1000册，培训3000余人次，制作数字人事屏保程序，最大程度地凝聚思想共识，举全局之力做好试点工作。

二是落实制度，夯实基础。实行试点事项“日提醒、周调度、月总结”制度，确保工作进度与上级要求同频共振。做细考勤管理，规范工作记实，严格领导评鉴。考勤方面，将每天上班前半小时和下班后半小时作为主要监控时段，安排专人负责全系统考勤情况的监控工作，全系统应出勤87854人次，正常出勤87835人次，出勤率达到99.95%；工作记实方面，制作工作记实模板、操作流程，发放到个人，要求全体干部严格按照记实时间、格式要求撰写记实，每周对工作记实进行短信提醒，并进行抽查，截至5月底，全系统共撰写工作记实32323篇，同时我们要求分管局长和部门正职在每月月底推送下月工作任务，部门其他人员随时自拟工作任务推送到部门正职，共推送工作任务1876条；领导评鉴上，我们要求一切以实际为出发点，严格按照比例评鉴。截至5月底，评鉴1702人次，其中“好”等次共708人次，占41.6%，“较好”等次共994人次，占58.4%，无“一般”、“差”等次人员，最高分100分，最低分80分。

三是问题管理，及时反馈。始终以问题管理为导向，数字人事试点推行以来，在系统运维中共汇总发现问题86条，其中向上级提报解决54条，自行解决32条，保证了系统软件的正常营运和制度体系的有效落实。

二、初步成效

经过半年的上线运行，税务干部的思想观念、行为方式和工作质效等诸多方面呈现出了极大的变化。

一是干部思想得到提升。通过问卷调查显示，税务干部对数字人事的支持率达到了92%，尤其是45岁以下干部、青年干部、刚入职的干部，对数字人事产生了感情，对工作前景充满期待。通过业务能力升级考试，激发了大家的学习热情，让大家不断鞭策自己，化考试的压力为学习的动力，努力学习，跟上知识更新的步伐，从而既保证工作的高质量开展，又能让自己的知识储备跟上时代的要求。在数字人事演讲中，一位新入职人员动情的说到：“数字人事像是一部成长的影集，真实的记录着我们成长的每一个脚印，让我们记得过去，比得现在，望得未来”。

二是机关作风明显加强。在落实试点任务的过程中，按时签到签退、定期计划总结等好习惯逐步养成，工作质量和效率得到提升。以市局机关为例，数字人事推行后，与试点之前相比，市局机关上班时间平均提前了22分钟；下班时间平均延迟了13分钟，通过任务推送，各科室将工作任务逐层分解，通过数字人事推送工作任务模块将工作落实到个人，个人及时将工作完成情况反馈给上级领导，做到痕迹化管理，加强了工作落实的深度。类似这些细微改变，从侧面反映出大家都能认真对待数字人事工作，自觉接受数字人事管理。

三是队伍管理更加规范。工作任务发布、领导评鉴等机制，不仅增强了日常管理工作的计划性，而且便于发现问题进行改进，提高了工作质量和效率，特别是营改增期间，各单位根据数字人事“个人成长账户”的专业及工作经历，筛选2003年以来入职、第一学历本科以上的139名青年干部，并结合人才库、专业科室推荐选拔92名业务能手组成8个骨干团队，分别主攻工业、商业、建筑业等行业的会计核算，以及流转税、所得税等税收管理事项，开展培训79场次，累计培训19000余人次，全方位保障“营改增”工作顺利进行。

三、意见建议

在数字人事试点工作中，我们坚持问题导向，及时发现问题解决问题，这里结合前期工作，提出一些需要完善的地方。

（一）制度规范有待完善。针对总局最新制定的8个制度，通过基层反馈，我们的干部职工提出了一些意见。比如，工勤身份人员与公务员身份人员干的相同工作，却不参加业务能力升级测试，无法有效激励这部分人员的学习热情，也无法享受与公务员相同的待遇，有失公平。对此类问题，建议从制度层面加以修正，或者给予基层适当的弹性操作空间。

（二）软件操作稍显不足。系统的功能设置和部分界面，存在继续改进的空间。如任务推送方面，缺少持续监控措施，工作完成进度缺少反馈流程，上级领导无法及时了解工作完成进度，不便于统一调度；加班时间的工作量无法在系统中反映，如营改增期间，大部分科室采取5+2、白加黑的模式开展工作，对这部分人员无法在系统中准确反映，不利于激发工作积极性；外部数据导入功能存在缺陷，工作量统计范围目前还比较狭窄（如从金三系统导入数据不完整），与外部系统如学习的平台、考试平台等有特色的软件衔接不足，建议优化工作量统计，开放部分端口与地方特色软件进行衔接。

四、下一步打算

下一步，我们将在省局项目组的精心指导下，认真落实上级部署，咬定目标、锲而不舍，确保圆满完成各项试点任务。

（一）进一步加强学习培训。一方面对项目组成员加强业务知识的学习，做到熟而精，不定时的组织项目组人员进行能力测试，以便数量掌握数字人事方面的知识；另一方面对广大税务干部除定期开展业务培训外，进一步加强工作指导， 使其了解相关政策，并能够数量使用数字人事软件。

（二）进一步加强日常管理。领导干部要率先垂范、以上率下，在签到签退、工作记实、推送工作任务、领导评鉴等方面起好带头作用，在整个国税系统形成良好的工作氛围。同时各级项目组要加强监督管理，发现问题早提醒、早上报、早解决，对出现的考勤异常、工作记实忘记乱记的现象及时通报，对问题提报及资料报送机制，将加强监督通报，减少迟报、少报现象。

（三）进一步强化结果应用。在充分积累职业基础、定级定档、季度测评等数据的基础上，积极开展综合评价结果与评先树优、年度考核、职务晋升等挂钩的测算，要按照综合评价得分，进行排序、划段，对排名考前的人员优先进行奖励表彰，使数字人事系统真正成为人事管理的度量衡。

（四）加强岗责体系建设。以“岗位就是责任”为引领，配合省局对新修订的岗责体系进行验证，在发现问题后，及时上报，在正式文件下发后，严格按照岗责体系要求进行管理，将岗责体系建设与绩效管理挂钩、与结果运用挂钩，形成一套完善的制度体系。

以上我局数字人事试点情况汇报，不到之处，请领导和同志们批评指正。