乡镇党风廉政及惩治和预防腐败工作情况汇报

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第一篇：乡镇党风廉政及惩治和预防腐败工作情况汇报

尊敬的各位领导：

欢迎大家检查指导工作，我镇按照市纪委、市委组织部《印发〈关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法实施意见（试行）〉的通知》（什纪〈xx〉42号）部署，我镇深入领会意图，吃透文件精神，结合全镇的工作实际，于xx年12月9日采取专题会议安排，科学制定方案，统筹安排自查，扎扎实实对全镇惩治和预防腐败体系建设情况进行自检自查。现在我将我镇党风廉政及惩治和预防腐败工作情况汇报如下：

在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，我镇坚持以“xxxx”重要思想为指针，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的xx大、xx届四中和中纪委四次、省纪委9届5次全会精神、以及xx、什邡纪委要求，精心抓好党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的落实，较好地完成了各项工作任务。

一、惩治和预防腐败体系建设工作的落实情况

为全面贯彻党的xx大精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx—2014年工作规划》、《xx省建立健全惩治和预防腐败体系xx—2014年实施办法》、《xx市建立健全惩治和预防腐败体系xx-2014年工作规划任务分解方案》以及《什邡市纪委〈关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法实施意见（试行）》，进一步推进全镇惩防体系建设，特制定了我镇的实施方案。成立了领导小组。进一步落实了反腐败建设的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。

（一）建立健全领导体制和工作机制，形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力

在推动惩防体系构建工作中，我镇及时将任务分工进行具体化，严格落实责任。镇党委先后制定和出台《关于xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》（师委发﹝xx﹞39号）、《关于xx年农村基层党风廉政建设工作意见》（师委发﹝xx﹞32号）、《xx镇建立健全惩治和预防腐败体系xx-2014年工作规划任务分解方案》（师委发〔xx〕54号）、《xx镇惩治和预防腐败体系建设xx 年度重点任务分解实施方案》（师委发〔xx〕66号）等一系列文件，对建立健全我镇抓惩治和预防腐败工作的领导机制和工作机制提出了明确要求。成立了在镇党委领导下，由镇纪委牵头，各分管领导参加，机关各办（所）参与的惩治和预防腐败工作领导小组，设立办公室，配备兼职工作人员。按照《什邡任务分解方案》的文件要求，结合xx镇实际，将工作任务细化落实到各办所，明确党委、班子成员贯彻《实施方案》的责任，突出工作重点，逐步推进，严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实，最终实现目标任务。明确了工作责任。特别是xx年以来，为切实加强对抗震救灾资金、物资发放、过渡房建设及灾后恢复重建等工作的监督，确保各项工作公开、透明，我镇先后聘请退职老领导、志愿者以及富有正义感的社会公民分级担任镇、村（居）二级廉政监督员，对全镇抗震救灾工作进行社会监督，做到了领导体制、工作机制健全，形成了整体合力。

（二）加强党风党纪教育，营造反腐倡廉的良好氛围，提高全镇各级党员领导干部的廉洁自律和拒腐防变能力

我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。依托xx年进行的“开展干部勤廉双优、灾区群众无忧”活动，xx镇结合工作实际，先后制定和出台了《关于开展“干部勤廉双优、灾区群众无忧”主题实践活动方案的通知》（师委发﹝xx﹞36号）、《关于开展廉政文化进农村工作的实施意见》（师委发﹝xx﹞39号）、《关于组织开展“读报（书）促廉”活动的通知》（师委发﹝xx﹞2号）等系列文件，为开展廉政宣传及文化教育提供了有力的支撑。针对xx镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村（居）干部的培训计划进行廉政教育，达到了预期目的。一将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的“双述测评”活动纳入工作日程，在每年11月下旬至12月上旬适时进行。要求镇村两级把贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况及廉洁自律的各项规定作为民主生活会的主要内容，勇于开展批评与自我批评，剖析问题、查找根源做好“剌刀见红”，防微杜渐，通过自评、互评，主要领导点评，切实筑牢预防腐败的防线。二是结合xx年xx镇全民抗震救灾的工作实际，就着眼提高机关的行政效能和调动基层组织干部全心全意为群众服务的能力素质，组织了全镇机关和农村基层干部进行“干部勤廉双优，灾区群众无忧”专题培训。三是为确保xx年灾后重建“公正廉洁”、有序推进，xx镇除在全镇范围内掀起“读书（报）促廉洁”活动外，还结合“全面加快推进灾后农房重建工作的实际”，请公安、检察院的同志针对农房重建中存在的一些以不正当手段谋求个人利益的现象，给全镇村组干部上了一堂廉政课，教育广大党员领导干部在灾后重建工作中用好手中权力，造福老百姓。四是开展好创建廉政文化一系列活动，努力营造xx镇风清气正的氛围。结合xx实际，组织各村（社区）充分利用已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等，开展了富有xx风格的、有影响力的廉政文化活动。利用xx镇艺术团、镇村广播、镇村公开栏、电影宣传放映和印发内部杂志六种形式传播廉政文化，利用“图书杂志进村”的时机，设置廉政文化图书柜。

二、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作的推进情况

（一）加强反腐倡廉宣传教育，增强党员领导干部廉洁从政意识。在反腐倡廉宣传教育上，我镇主要从三大块入手。一是充分发挥中心学习组学习带头作用，牢固树立以民为本思想，树立正确的世界观、权力观，努力践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的政策路线；二是结合灾后重建工作的实际，利用镇党委政府组织召开各种会议的时机，以会代训，开展党风廉政教育，力葆各村（社区）支部的廉洁性、模范性，使支部真正成为推动反腐倡廉建设的主力军和示范带；三是以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，夯实广大党员干部的理想信念和宗旨观念，确保通过学习实践活动的开展真正使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、提速重建上台阶”。

（二）加强党务政（村）务公开力度，努力实施“阳光政（务）务工程”。对需公开、可公开的内容，努力做到上墙、入栏；对需告知广大党员干部的内容，采取会议、宣传等的形式，努力做到公开化，最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权，鼓励干部群众参与权力谋划、运行，提高民主决策的科学性和正确性。

（三）加强和改进作风建设，杜绝损害群众利益的不正之风。一是结合正在开展的第二批学习实践科学发展观活动，加强科学发展观的理论学习，使广大党员干部正确理解科学发展观的核心宗旨，牢固树立一心一意为人民服务的崇高职业理想，从思想上杜绝损害群众利益的行为的发生；二是健全强化了镇政府首问负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等多项制度，将机关干部工作效率、服务态度、群众测评结果作为职工年度考核的重要内容，迫使干部保持良好作风、服务人民生活；三是加强了对政务中心的管理，方便了群众办事。

三、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作采取措施情况

（一） 完善惩治和预防腐败体系责任分解，严格落实责任，使领导党员干部时时做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。要守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

1、完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。

2、执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”。

3、遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，提高反腐倡廉的自觉性。

4、加强履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作。

（二）建立廉政文化基地。 设立廉政文化教育基地。充分利用思源村“全国先进基层党组织”的优势，使之发挥酵母作用，带动全镇党风廉政及预防腐败体系建设。

（三）强化农村基层财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐，由民主理财小组审查单据是否真实、合理，加盖印章并由所有成员签字；再由镇农经站审查单据是否合规、合法，然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正，有效防止了农村集体资产的流失。

三、存在的问题及整改措施

开展惩防体系建设，是加强党的建设的重要一环。自合镇后，特别是xx年以来，我镇坚持不懈抓党风廉政建设，力保灾后恢复重建环境风清气正、廉洁高效。但也存在一些问题：

一是认识不到位。一些党员干部反腐倡廉自觉性还不够高，特别是基层村组干部党员认为，灾后重建工作中大家全力战斗在重建第一线、疲于化解形形色色的矛盾，没有多少的权力，惩防体系建设与自己关系不大。镇机关一些党员干部认为，镇一级组织是责大权小，腐败没市场。

二是观念存在差距。查找廉政风险点不够深入细致，存在应付了事现象。

三是存在小事不理和“小富即富”问题。特别灾后恢复重建全面提速以来，部分机关、村组干部既担负提速重建任务的巨大压力，又面对群众的不理解，在化解涉灾信访问题上筋疲力尽，斗志弱化，或推诿或敷衍。在抢抓灾后重建机遇，全面提升xx镇新农村建设水平和建设区域重点镇上，部分党员干部思想不够解放，闯劲不足，标准不高，不能与时俱进。

针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手。

1、进一步统一思想，提高认识。按照“三个更加注重”（更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度建设）的要求，创新惩治和预防腐败的工作理念、推进措施和管理方法上，抓好源头预防、过程监督工作，重在按照平时强化教育、事前适时警示、事中及时检查、事后作好总结等四个步骤抓好全过程管理。

2、全面查找，完善防控。要结合灾后恢复重建的实际，未雨绸缪，按照广泛征求意见、拓宽排查范围和深挖腐败根源三个环节抓好廉政风险点排查。不因权小责大而不为、不因任重道远而高搁，实实在在的把镇党委政府及村（社区）支部在灾后重建中的各种行政作为潜在的风险点全面融入到廉政风险点的排查内容中，强化“人人有责”的意识。

3、坚持科学发展观指导，防范管理。一是全面落实分级管理责任制。区分对象，明确责任主任，制定防范措施。二是全面探索岗位责任与廉政风险责任一肩挑的机制。三是着力通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统。

第二篇：乡镇2014年党风廉政及惩治和预防腐败工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎大家检查指导工作，我镇按照市纪委、市委组织部《印发〈关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法实施意见（试行）〉的通知》（什纪〈2014〉42号）部署，我镇深入领会意图，吃透文件精神，结合全镇的工作实

际，于2014年12月9日采取专题会议安排，科学制定方案，统筹安排自查，扎扎实实对全镇惩治和预防腐败体系建设情况进行自检自查。现在我将我镇党风廉政及惩治和预防腐败工作情况汇报如下：

在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大、十七届四中和中纪委四次、省纪委9届5次全会精神、以及xx、什邡纪委要求，精心抓好党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的落实，较好地完成了各项工作任务。

一、惩治和预防腐败体系建设工作的落实情况

为全面贯彻党的十七大精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2014—2014年工作规划》、《xx省建立健全惩治和预防腐败体系2014—2014年实施办法》、《xx市建立健全惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划任务分解方案》以及《什邡市纪委〈关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法实施意见（试行）》，进一步推进全镇惩防体系建设，特制定了我镇的实施方案。成立了领导小组。进一步落实了反腐败建设的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。

（一）建立健全领导体制和工作机制，形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力

在推动惩防体系构建工作中，我镇及时将任务分工进行具体化，严格落实责任。镇党委先后制定和出台《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作意见》（师委发﹝2014﹞39号）、《关于2014年农村基层党风廉政建设工作意见》（师委发﹝2014﹞32号）、《xx镇建立健全惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划任务分解方案》（师委发〔2014〕54号）、《xx镇惩治和预防腐败体系建设2014 年度重点任务分解实施方案》（师委发〔2014〕66号）等一系列文件，对建立健全我镇抓惩治和预防腐败工作的领导机制和工作机制提出了明确要求。成立了在镇党委领导下，由镇纪委牵头，各分管领导参加，机关各办（所）参与的惩治和预防腐败工作领导小组，设立办公室，配备兼职工作人员。按照《什邡任务分解方案》的文件要求，结合xx镇实际，将工作任务细化落实到各办所，明确党委、班子成员贯彻《实施方案》的责任，突出工作重点，逐步推进，严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实，最终实现目标任务。明确了工作责任。特别是2014年以来，为切实加强对抗震救灾资金、物资发放、过渡房建设及灾后恢复重建等工作的监督，确保各项工作公开、透明，我镇先后聘请退职老领导、志愿者以及富有正义感的社会公民分级担任镇、村（居）二级廉政监督员，对全镇抗震救灾工作进行社会监督，做到了领导体制、工作机制健全，形成了整体合力。

（二）加强党风党纪教育，营造反腐倡廉的良好氛围，提高全镇各级党员领导干部的廉洁自律和拒腐防变能力

我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。依托2014年进行的“开展干部勤廉双优、灾区群众无忧”活动，xx镇结合工作实际，先后制定和出台了《关于开展“干部勤廉双优、灾区群众无忧”主题实践活动方案的通知》（师委发﹝2014﹞36号）、《关于开展廉政文化进农村工作的实施意见》（师委发﹝2014﹞39号）、《关于组织开展“读报（书）促廉”活动的通知》（师委发﹝2014﹞2号）等系列文件，为开展廉政宣传及文化教育提供了有力的支撑。针对xx镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村（居）干部的培训计划进行廉政教育，达到了预期目的。一将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的“双述测评”活动纳入工作日程，在每年11月下旬至12月上旬适时进行。要求镇村两级把贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况及廉洁自律的各项规定作为民主生活会的主要内容，勇于开

展批评与自我批评，剖析问题、查找根源做好“剌刀见红”，防微杜渐，通过自评、互评，主要领导点评，切实筑牢预防腐败的防线。二是结合2014年xx镇全民抗震救灾的工作实际，就着眼提高机关的行政效能和调动基层组织干部全心全意为群众服务的能力素质，组织了全镇机关和农村基层干部进行“干部勤廉双优，灾区群众无忧”专题培训。三是为确保2014年灾

后重建“公正廉洁”、有序推进，xx镇除在全镇范围内掀起“读书（报）促廉洁”活动外，还结合“全面加快推进灾后农房重建工作的实际”，请公安、检察院的同志针对农房重建中存在的一些以不正当手段谋求个人利益的现象，给全镇村组干部上了一堂廉政课，教育广大党员领导干部在灾后重建工作中用好手中权力，造福老百姓。四是开展好创建廉政文化一系列活动，努力营造xx镇风清气正的氛围。结合xx实际，组织各村（社区）充分利用已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等，开展了富有xx风格的、有影响力的廉政文化活动。利用xx镇艺术团、镇村广播、镇村公开栏、电影宣传放映和印发内部杂志六种形式传播廉政文化，利用“图书杂志进村”的时机，设置廉政文化图书柜。

（三）以强化监督为重点，狠抓制度建设，着力体现党委政府抓防腐工作的决心

预防和竭制腐败关键在源头，核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全，我镇以制度建设为载体，针对权力运行的重点部位和关键环节，围绕解决群众身边的腐败问题，制订和出台了各项配套制度。

1、加强制度建设，强化“高压线”。一是继续实行党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，明确要求，强化责任意识，坚持谁主管负责制；一级抓一级，层层抓落实。二是继续完善村级财务管理制度。将“村财民理镇监管”制度落到实处，同时完善村务公开的内容、规范公开时间、形式和程序，重点突出惠农政策、惠农资金及项目、财务收支的公开。通过采取一系列的措施，进一步强化了村级主要领导合理支配村级财务的守法意识，提高了村干部照章办事的能力。三是制定出台村级考核办法，将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴，做到绩效与劳动报酬挂钩，促使村干部牢固树立廉洁工作意识。四是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了更加严格规章制度，明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度，同时对机关公用经费管理进行了再明确，有效限制了各种不合理支出情况的发生，以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事，靠制度管人的长效机制。

2、加强监督检查，确保“安全红线”。结合全镇领导干部廉洁从政的实际，认真研究党员领导干部廉洁方面存在的突出问题，尤其强化对镇机关领导干部公款吃喝，公车私用，收送现金，利用过生日收钱财，参与赌博等行为的监督检查，对违反规定的行为，坚决予以严肃查处。加大对重点单位，重点岗位权力运行的监督力度。把述廉，评廉，用廉结合起来，建立结构合理，配置科学，程序严密，监督有效的权力运行机制，促使权利规范运行。一是抓实堡垒的防腐建设。明确镇村党委、支部书记为本单位党风廉政建设的第一责任人，对镇、村的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署，一起落实，一起检查，一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。要在党风廉政建设方面起带头作用，特别是要管好自己身边的人员，确保在党风廉政建设方面不出问题。二是强化村级“一把手”防范工作。要求各村（社区）支部书记要立足教育，着眼防范。对市镇两级有关党风廉政建设的指示、精神和要求，要及时向全体党员传达。通过开展各种形式的党员会议，始终把自己置于党组织监督之下，自觉接受群众监督。三是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入学誓言，充分发挥主观能动性作用，在认真履行好一名党员的权利和义务的同时，提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。

3、抓好惩防工作，设置“警戒线”。从2014年以来，镇党委的主要领导对合村并组后新调整的农村基层领导干部全部开展了任前廉政谈话，对群众有反映的农村基层党员干部进行诫勉谈话。2014年抗震救灾工作中，针对个别村组干部在大灾大难面前稳不住心神，利用职务之便就地取材领取救灾物资或发放救灾物资优亲厚友等行为，镇纪委在第一时间对当事人进行诫勉谈话。2014年，灾后重建全面加速提速之机，镇纪委针对财政所在对农村灾后重建“国家补助各类资金安全管理”延伸审计中出现的将各类补助资金“抵扣”和“挪用”等现象，联合镇财政、农经等部门及时对灾后重建资金安全管理问题突出的村组进行全面审计，对干部进行诫勉谈话，并作出严肃处理。2014年以来，全镇开展农村基层干部任前廉政谈话1人，对出现违纪行为的村组干部实行诫勉谈话5人，给予党纪政纪处分3人。通过严肃执纪办案，惩处违纪人员，达到了查处一案、教育一片的目的，有效促进了全镇各级党员领导干部作风转变、廉洁自律。

二、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作的推进情况

（一）加强反腐倡廉宣传教育，增强党员领导干部廉洁从政意识。在反腐倡廉宣传教育上，我镇主要从三大块入手。一是充分发挥中心学习组学习带头作用，牢固树立以民为本思想，树立正确的世界观、权力观，努力践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的政策路线；二是结合灾后重建工作的实际，利用镇党委政府组织召开各种会议的时机，以会代训，开展党风廉政教育，力葆各村（社区）支部的廉洁性、模范性，使支部真正成为推动反腐倡廉建设的主力军和示范带；三是以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，夯实广大党员干部的理想信念和宗旨观念，确保通过学习实践活动的开展真正使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、提速重建上台阶”。

（二）加强党务政（村）务公开力度，努力实施“阳光政（务）务工程”。对需公开、可公开的内容，努力做到上墙、入栏；对需告知广大党员干部的内容，采取会议、宣传等的形式，努力做到公开化，最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权，鼓励干部群众参与权力谋划、运行，提高民主决策的科学性和正确性。

（三）加强和改进作风建设，杜绝损害群众利益的不正之风。一是结合正在开展的第二批学习实践科学发展观活动，加强科学发展观的理论学习，使广大党员干部正确理解科学发展观的核心宗旨，牢固树立一心一意为人民服务的崇高职业理想，从思想上杜绝损害群众利益的行为的发生；二是健全强化了镇政府首问负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等多项制度，将机关干部工作效率、服务态度、群众测评结果作为职工年度考核的重要内容，迫使干部保持良好作风、服务人民生活；三是加强了对政务中心的管理，方便了群众办事。

三、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作采取措施情况

（一） 完善惩治和预防腐败体系责任分解，严格落实责任，使领导党员干部时时做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。要守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

1、完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。

2、执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”。

3、遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，提高反腐倡廉的自觉性。

4、加强履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作。

（二）建立廉政文化基地。 设立廉政文化教育基地。充分利用思源村“全国先进基层党组织”的优势，使之发挥酵母作用，带动全镇党风廉政及预防腐败体系建设。

（三）强化农村基层财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐，由民主理财小组审查单据是否真实、合理，加盖印章并由所有成员签字；再由镇农经站审查单据是否合规、合法，然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正，有效防止了农村集体资产的流失。

三、存在的问题及整改措施

开展惩防体系建设，是加强党的建设的重要一环。自合镇后，特别是08年以来，我镇坚持不懈抓党风廉政建设，力保灾后恢复重建环境风清气正、廉洁高效。但也存在一些问题：

一是认识不到位。一些党员干部反腐倡廉自觉性还不够高，特别是基层村组干部党员认为，灾后重建工作中大家全力战斗在重建第一线、疲于化解形形色色的矛盾，没有多少的权力，惩防体系建设与自己关系不大。镇机关一些党员干部认为，镇一级组织是责大权小，腐败没市场。

二是观念存在差距。查找廉政风险点不够深入细致，存在应付了事现象。

三是存在小事不理和“小富即富”问题。特别灾后恢复重建全面提速以来，部分机关、村组干部既担负提速重建任务的巨大压力，又面对群众的不理解，在化解涉灾信访问题上筋疲力尽，斗志弱化，或推诿或敷衍。在抢抓灾后重建机遇，全面提升xx镇新农村建设水平和建设区域重点镇上，部分党员干部思想不够解放，闯劲不足，标准不高，不能与时俱进。

针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手。

1、进一步统一思想，提高认识。按照“三个更加注重”（更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度建设）的要求，创新惩治和预防腐败的工作理念、推进措施和管理方法上，抓好源头预防、过程监督工作，重在按照平时强化教育、事前适时警示、事中及时检查、事后作好总结等四个步骤抓好全过程管理。

2、全面查找，完善防控。要结合灾后恢复重建的实际，未雨绸缪，按照广泛征求意见、拓宽排查范围和深挖腐败根源三个环节抓好廉政风险点排查。不因权小责大而不为、不因任重道远而高搁，实实在在的把镇党委政府及村（社区）支部在灾后重建中的各种行政作为潜在的风险点全面融入到廉政风险点的排查内容中，强化“人人有责”的意识。

3、坚持科学发展观指导，防范管理。一是全面落实分级管理责任制。区分对象，明确责任主任，制定防范措施。二是全面探索岗位责任与廉政风险责任一肩挑的机制。三是着力通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统。

第三篇：东安县水利局2014年党风廉政建设推行惩治和反预防腐败工作执行情况汇报

东安县水利局2014年党风廉政建设推行惩治和预防反腐败工作责任制执行情况汇报

县考核组领导：

2014年，我局党风廉政建设和惩治预防反腐败工作在县委、县纪委的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针，以落实党风廉政建设责任制为切入点，把反腐倡廉融入到我局各项工作之中，扎实开展了党风廉政建设和反腐败工作，为水利事业可持续发展提供坚强政治保证。下面，我代表县水利局党委、局委会就2014年我局党委和行政班子党风廉政建设和惩治预防反腐工作责任制执行情况汇报如下：

一、细化目标，落实廉政责任

1、召开党风廉政会议。3月1日，县水利局召开全县水利系统党风廉政建设工作会议，在认真总结2014年工作基础上，全面部署了2014年度党风廉政建设工作任务。工程建设各项目部的法人、基层所站主要负责人分别向水利局签订了责任状，完善了工作网络，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。2、分解廉政工作责任。以文件形式印发《东安县水利局2014年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制组织领导与责任分工》。3、狠抓保廉工作。根据县委、县纪委、市水利局的要求，结合我局实际，狠抓了“三重一大”保廉工作，成立了东安县水利局保廉工作领导小组，制

定了东安县水利局“三重一”保廉工作实施方案，明确保廉工作任务。4、突出工作检查与责任考核。今年元月份局党委、局委会组织，由局纪委牵头对高岩、松江、扬江、金江等10个水管单位2014年党风廉政建设和反腐败工作责任制落实情况进行了考评。对紫江、扬江、湘泵三个先进单位和扬八生、吴艳萍等4名先进工作者进行了表彰。

二、加强教育，营造崇廉氛围

1、坚持中心组学习制度。局党委坚持以中心组先学先行形式，推动整个水利系统“学习型机关”创建。年初以来，先后学习了胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，传达十七届六中全会、中纪委、省市纪委全会及全国、全省水利系统党风廉政建设工作会议精神，以及学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关重要文件。2、开展了廉政文化进机关宣传活动，成立了东安县水利局廉政文化进行活动工作领导小组，制订了工作方案。建好了廉政文化进机关宣传活动室，做到了“四有”。按照县纪委要求，高标准的办好了廉政文化进机关宣传栏，开通了廉政文化视频。组织局局机关干部职工在机关开展上廉政党课，读书思廉和廉政谈话等活动。（1）分别学习了《廉政准则》和《<中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则>实施办法》。（2）制订了东安县水利局干部职工“十严禁”规定。

（3）局党政主要负责人分别找局班子人员、基层站所长进行了廉政谈话；（4）是开展了警示教育，组织水利系统全体

党员干部观看了《生命的代价》、《权利之殇》警示教育片；同时举行全系统党员干部职工庆祝建党90周年颂歌献给党大型卡拉ok歌咏比赛。3、组织专题辅导教育。六月份，在水利系统开展了“三项”教育活动，邀请了省水利厅、市水利局、纪检监察、财务审计、工程建设、工程管理有关人员到我局就如何进一步规范水利工程建设管理，水利专项资金的使用，监督为内容的专题辅导，防止了“工程上马、干部下马”现象的发生。

三、突出重点，强化规范管理

1、开展以水利资金管理使用为重点的专项检查。4月份，我局组织由纪委牵头，监察、财务室、防汛办组成检查组，对2014-2014年中央财政下达我县的防汛费、抗旱费进行了检查。6-10月份，我局纪委组织专门力量，先后对前两年中央财政小农水资金、省级防汛物资储备资金、水利专项基金进行了全面的清理、检查，对发现的问题进行了整改、处理，确保了水利资金安全和有效使用。2、加强对水利工程建设项目的监督检查。认真履行行政监察职能，对重点中央新增投资项目、小一型水库除险加固、农村安全饮水工程等水利工程建设项目实行“三制”开展监督检查，规范了水利建设市场秩序。3、加强内部审计监督。今年以来，我局先后对局基层水管单位站所主要负责人进行了经济责任审计。对前两年我县山塘清淤资金及四个项目部资金使用，工程质量进行监督检查。

四、统筹兼顾，推进各项工作

1、狠抓机关作风建设。成立了东安县水利局机关作风建设工作领导小组，集中对水利局机关纪律松弛、作风漂浮、工作懒散、上班时间打牌、炒股、玩游戏等活动进行了整治，对各股室电脑配置的音箱、视频进行了收缴。进一步完善考勤制度。每天上下班出勤实行一天一登记，一月一通报，同时实行每天局领导带班轮班制度。2、全面推行政务公开。按照《东安县优化经济发展环境七项制度》的要求，我局设立了东安县水利系统行政许可证、行政征收及收费标准公开栏。建立了东安水利信息网站，通过公示栏公开、电子显示屏公开、东安水利信息网网上公开等方式，将水行政许可、水资源收费标准、水利建设 工程招投标等群众关注的热点问题公开，实行“阳光作业”。

一年来，局党委、局委会精心打造“学为先、干为本、廉为要、和为贵”的文明机关，全局上下形成了勤学、廉洁、团结、干事的良好氛围。我们虽然取得一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识有待进一步提高，局机关和基层站所有的负责同志落实“一岗双责”、“两手抓”，主动抓的意识还不强；二是对党员干部的教育管理有待进一步加强；三是制度落实还不够到位，对局单位的监督和管理也有待进一步强化，等等这些，我们将认真研究并在今后的工作中努力加以解决。我们坚信，在县委、县政府、县纪委的坚强领导下，水利事业会在风清气正的环境中乘风破浪，稳步前进！

第四篇：区总工会领导班子落实党风廉政建设责任制及推进惩治和预防腐败体系建设工作的情况汇报

区总工会领导班子落实党风廉政建设责任制及推进惩治和预防腐败体系建设工作的情况汇报

一年来，区总工会党风廉政建设和反腐败工作在区纪委的领导下，终终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、全面落实科学发展观，认真贯彻执行中央、省、市、区颁发的有关规定，以制度建设为重点，紧密结合自身实际，不断加大工作力度，强化具体措施，使本单位党员干部的廉政意识进一步增强，工作作风进一步转变，工作效能进一步提高，为推动我区工运事业的科学发展提供了坚强保障。

一、加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制

区总工会领导班子立足于推动工运事业创新发展、立足于培养高素质干部队伍、立足于营造风清气正、充满活力的工作氛围，时刻牢记党风廉政建设和反腐败工作的重要地位，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上日程。一是精心研究部署党风廉政建设工作。区总工会召开领导班子专题会议，认真传达学习中央和省市区为关于党风廉政建设和反腐工作的精神，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划》和我区《实施方案》（鼓委[2014]54号）及《中共福州市鼓楼区2014年反腐倡廉工作任务分工意见》（鼓委反腐办[2014]6号）和《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》（中发[2014]3号）的各项任务。二是牢记区委、区政府“扬正气，促和谐”的理念，认真制定年度党风廉政建设责任制工作方案，并制定了《党风廉政建设责任制考核办法》，切实做到明确工作任务和责任。明确单位一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”，层层分解年度党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设工作纳入单位工作统筹安排。同时，区工会领导干部还经常深入基层单位，对党风廉政建设以及防腐工作，进行统一部署，统一检查，统一指导，把党风廉政建设同服务职工、同奖励、评优、提职挂起钩来，形成各部门齐抓共管的工作局面。

三、建立健全相关制度。区总工会先后制定了《领导干部加强廉洁自律的若干规定》、《党支部民主生活会制度》、《进一步落实党政机关厉行节约公费开支制度》《党员教育、管理制度》等，通过制度来监督党员干部的行为和实现民主管理。一年来，并无发生党员干部及其配偶、子女等违反廉政建设责任制的问题，切实营造出一种廉洁自律的工作氛围。

二、扎实开展“创先争优”活动，严格抓好厂务公开工作

通过党工共建开展“创先争优”活动，积极引导党员干部统一思想，充分认识开展创先争优活动的意义，营造了良好的“创先争优”氛围。一是坚持把“创先争优”与建设学习型机关相结合。二是坚持把“创先争优”活动与改进工作作风相结合。由单位领导带队带领党员干部深入企业广泛开展调研活动，听取基层意见，做好职工合法权益维护工作。三是坚持把“创先争优”活动与“和谐企业创建工作”、“两个普遍”等活动相结合。

抓好厂务公开工作，是促进党风廉政建设重点工作落实的重要体现。区总工会组织工作人员深入企业检查落实厂务公开情况，在充分征求协助单位意见的基础上，调整充实了厂务公开领导小组，联合制订下发了《2014年厂务公开工作的安排意见》，修定完善了厂务公开工作考核细则。结合工会工作实际，坚持做到厂务公开工作与工会重点工作同步安排、同步检查，并且实行下派联络员到企业指导开展工作。通过半年、年中、

年底多次下企业协调、督促、引导，帮助企业理清了厂务公开工作的思路，有效的提高了我区厂务公开建制率。

三、强化工作作风，提升机关效能建设

区总工会高度重视机关效能建设，认真贯彻落实《转发福州市纪委、监察局、效能办〈关于严肃工作纪律深入治庸治懒的通知〉的通知》（鼓纪综[2014]68号），严格执行“六个不准”规定，进一步强化工作作风，加强对党员干部以及工会干部职工进行“三个代表”、科学发展等重要思想的教育，加强党的相关知识以及树立正确的人生观、价值观和世界观的教育，进一步提高工会干部职工的综合素质。一是严格考勤制度，加强内部管理。教育干部职工上班不迟到、早退，严查上班炒股、玩游戏及其他与工作无关的事等情况。二是严格服务态度，提高服务效能。培养工会干部职工主动热情服务基层、企业和职工的工作态度，认真办理效能投诉及12345便民服务热线群众反映的劳动争议问题，能够做到按期及时处理反馈。三是严格理论学习，促进素质提升。定期组织党性教育以及机关效能相关的业务培训，促进干部职工整体素质的有效提升。 同时，区总工会还高度重视信访工作，对职工群众反映的热点问题都能做到及时进行分析研究，采取措施加以解决，真正做到把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，维护了广大职工的合法权益。

四、健全财务管理制度，严把经费审查关口

区总工会始终做到根据工会财务工作的要求和准则，教育和引导工会财务人员自觉遵守职业道德，树立良好的价值观和人生观，忠于职守，廉洁清政，保证财务管理和经费审查从严从紧，严格财政纪律。主要从以下几个方面杜绝财务管理漏洞：一是经费管理和使用是否符合国家法律法规和有关规定，有无违纪、违规、违法行为以及工会资产流失等问题;二是在上级工会补助资金和救济款、救灾、送温暖、乡镇工会专项经费等专项资金使用过程中有无挪用或改变用途等问题;三是当地政府拨款、补助资金的使用是否符合相关规定;四是单据凭证是否真实、完整、合法;七是干部职工报销手续是否完整，是否符合规定。

一年来，通过加强党风廉政建设，建立防腐倡廉体系，工会系统党员干部的发展意识、服务意识、廉政意识、效能意识进一步增强，工会组织的凝聚力、战斗力进一步提高。我们的工作虽然取得了一定成绩，但与兄弟单位的好经验好做法相比，还存在一定差距。我们将不断探索做好党风廉政建设工作的有效途径，为推动我区经济社会的科学发展、跨越发展作出不懈努力。

鼓楼区总工会

2014年2月23日

第五篇：区总工会领导班子落实党风廉政建设责任制及推进惩治和预防腐败体系建设工作的情况汇报

区总工会领导班子落实党风廉政建设责任制及推进惩治和预防腐败体系建设工作的情况汇报

一年来，区总工会党风廉政建设和反腐败工作在区纪委的领导下，终终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、全面落实科学发展观，认真贯彻执行中央、省、市、区颁发的有关规定，以制度建设为重点，紧密结合自身实际，不断加大工作力度，强化具体措施，使本单位党员干部的廉政意识进一步增强，工作作风进一步转变，工作效能进一步提高，为推动我区工运事业的科学发展提供了坚强保障。

一、加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制

区总工会领导班子立足于推动工运事业创新发展、立足于培养高素质干部队伍、立足于营造风清气正、充满活力的工作氛围，时刻牢记党风廉政建设和反腐败工作的重要地位，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上日程。一是精心研究部署党风廉政建设工作。区总工会召开领导班子专题会议，认真传达学习中央和省市区为关于党风廉政建设和反腐工作的精神，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划》和我区《实施方案》（鼓委[2014]54号）及《中共福州市鼓楼区2014年反腐倡廉工作任务分工意见》（鼓委反腐办[2014]6号）和《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》（中发[2014]3号）的各项任务。二是牢记区委、区政府“扬正气，促和谐”的理念，认真制定年度党风廉政建设责任制工作方案，并制定了《党风廉政建设责任制考核办法》，切实做到明确工作任务和责任。明确单位一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”，层层分解年度党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设工作纳入单位工作统筹安排。同时，区工会领导干部还经常深入基层单位，对党风廉政建设以及防腐工作，进行统一部署，统一检查，统一指导，把党风廉政建设同服务职工、同奖励、评优、提职挂起钩来，形成各部门齐抓共管的工作局面。

三、建立健全相关制度。区总工会先后制定了《领导干部加强廉洁自律的若干规定》、《党支部民主生活会制度》、《进一步落实党政机关厉行节约公费开支制度》《党员教育、管理制度》等，通过制度来监督党员干部的行为和实现民主管理。一年来，并无发生党员干部及其配偶、子女等违反廉政建设责任制的问题，切实营造出一种廉洁自律的工作氛围。

二、扎实开展“创先争优”活动，严格抓好厂务公开工作

通过党工共建开展“创先争优”活动，积极引导党员干部统一思想，充分认识开展创先争优活动的意义，营造了良好的“创先争优”氛围。一是坚持把“创先争优”与建设学习型机关相结合。二是坚持把“创先争优”活动与改进工作作风相结合。由单位领导带队带领党员干部深入企业广泛开展调研活动，听取基层意见，做好职工合法权益维护工作。三是坚持把“创先争优”活动与“和谐企业创建工作”、“两个普遍”等活动相结合。

抓好厂务公开工作，是促进党风廉政建设重点工作落实的重要体现。区总工会组织工作人员深入企业检查落实厂务公开情况，在充分征求协助单位意见的基础上，调整充实了厂务公开领导小组，联合制订下发了《2014年厂务公开工作的安排意见》，修定完善了厂务公开工作考核细则。结合工会工作实际，坚持做到厂务公开工作与工会重点工作同步安排、同步检查，并且实行下派联络员到企业指导开展工作。通过半年、年中、

年底多次下企业协调、督促、引导，帮助企业理清了厂务公开工作的思路，有效的提高了我区厂务公开建制率。

三、强化工作作风，提升机关效能建设

区总工会高度重视机关效能建设，认真贯彻落实《转发福州市纪委、监察局、效能办〈关于严肃工作纪律深入治庸治懒的通知〉的通知》（鼓纪综[2014]68号），严格执行“六个不准”规定，进一步强化工作作风，加强对党员干部以及工会干部职工进行“三个代表”、科学发展等重要思想的教育，加强党的相关知识以及树立正确的人生观、价值观和世界观的教育，进一步提高工会干部职工的综合素质。一是严格考勤制度，加强内部管理。教育干部职工上班不迟到、早退，严查上班炒股、玩游戏及其他与工作无关的事等情况。二是严格服务态度，提高服务效能。培养工会干部职工主动热情服务基层、企业和职工的工作态度，认真办理效能投诉及12345便民服务热线群众反映的劳动争议问题，能够做到按期及时处理反馈。三是严格理论学习，促进素质提升。定期组织党性教育以及机关效能相关的业务培训，促进干部职工整体素质的有效提升。 同时，区总工会还高度重视信访工作，对职工群众反映的热点问题都能做到及时进行分析研究，采取措施加以解决，真正做到把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，维护了广大职工的合法权益。

四、健全财务管理制度，严把经费审查关口

区总工会始终做到根据工会财务工作的要求和准则，教育和引导工会财务人员自觉遵守职业道德，树立良好的价值观和人生观，忠于职守，廉洁清政，保证财务管理和经费审查从严从紧，严格财政纪律。主要从以下几个方面杜绝财务管理漏洞：一是经费管理和使用是否符合国家法律法规和有关规定，有无违纪、违规、违法行为以及工会资产流失等问题;二是在上级工会补助资金和救济款、救灾、送温暖、乡镇工会专项经费等专项资金使用过程中有无挪用或改变用途等问题;三是当地政府拨款、补助资金的使用是否符合相关规定;四是单据凭证是否真实、完整、合法;七是干部职工报销手续是否完整，是否符合规定。

一年来，通过加强党风廉政建设，建立防腐倡廉体系，工会系统党员干部的发展意识、服务意识、廉政意识、效能意识进一步增强，工会组织的凝聚力、战斗力进一步提高。我们的工作虽然取得了一定成绩，但与兄弟单位的好经验好做法相比，还存在一定差距。我们将不断探索做好党风廉政建设工作的有效途径，为推动我区经济社会的科学发展、跨越发展作出不懈努力。

鼓楼区总工会

2014年2月23日

附表：1

合作经营协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以(请继续关注WWW.HAowOrD.cOM)现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2014年3月31日前全额到位。

3、2014年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担

8.5万元。

4、乙方垫付2014年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方% 、 乙方%。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务

造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。 本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

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