乡劳动保障等社会事业发展情况汇报

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第一篇：乡劳动保障等社会事业发展情况汇报

各位领导：

**乡劳动保障、卫生、计生、文化、广电事业的工作在县委、政府的正确领导下，通过广大干部群众的共同努力，工作顺利开展，并取得了一定的成绩。

一、劳动和社会保障工作

1、劳务输出工作开展基本情况

(1)抓热点、难点问题。着力宣传与广大劳动者切身利益相关的劳动保障政策和法规、就业再就业的实际事例，着力宣传改善进城农民工就业环境、解决富余劳动力就业等社会保障问题的做法，着力推广帮助困难群体解决生产生活问题的好经验。

(2)营造环境。要形成氛围，鼓励外出务工，大张旗鼓地宣传外出务工人员艰苦创业、建功立业的先进事迹，表彰奖励发展劳务经济取得突出成绩的单位和能人，形成“尊重务工人员、争当务工能人，保护务工成果”的良好氛围。

(3)改进宣传方法，增强宣传亮点。坚持把宣传工作和劳动保障事业工作有机结合起来，紧紧围绕劳动保障中心工作和阶段工作重点，充分运用上级的扶持政策抓好农村新生劳动力的劳务培训，集中资金投入，增强宣传计划性和针对性，提高劳动保障宣传工作的力度，打造亮点。

(4)努力完成各项指标任务。xx年，我乡劳务输出任务是1200人，现已输出1427人，占任务的118.92%，其中有组织输出200人，已输出288人，占任务的144%。xx年，全乡外出打工实现经济收入达960万元，占全乡经济总收入的18.23%。

2、存在的问题

一是由于劳保所属新建立机构，劳务输出人员没有正确认识劳务机构的目的和劳务用工的意识。

二是人少工作量大，加之中心工作多，有时宣传力度不到位，形成工作被动。

三是有部分务工人员虽得到了宣传，但始终是怕开介绍费等开支、不能主动到乡劳保所咨询相关信息。

四是有部分务工人员自愿与亲朋好友联系，通过自发、帮带等输出，不善于与乡劳保机构联系，劳保所没能全部掌握劳务输出情况，形成信息被动。

二、卫生工作

1、主要工作开展情况

xx年1—9月完成业务总收入33万余元，医疗收入完成11万余元，接待门诊人次8037人;发现106例传染病，冷链运转6次;开展灭鼠活动1次，灭蝇灭蚊活动2次;住院分娩33人，高危产妇住院38人;进行儿童体检1299名;做好783平方米业务综合楼的建设工作，新建石尧村委会卫生室1个，完成坝庄、者嘎两个村卫生室的建设工作;加强对新型农村合作医疗宣传力度，提高参合率，参合率达80.73 %，到10月底，共补偿了9295人次97641.52元。建立完善新的艾滋病监测体系。

2、存在的问题和困难

一是现有人员过少，技术力量薄弱。我乡卫生院现有17人，其中临时工3人，因人员过少，导致各项工作得不到正常开展。

二是医疗设备缺乏，办公用房紧张，严重制约着我乡卫生工作的正常开展。

三是流动资金少，医院运转压力大，农村新型合作医疗无办公室、无办公设备、无工作经费，导致合作医疗工作难以开展。

三、人口与计划生育工作

1、主要工作情况

(1)明确职责，狠抓落实。根据年初签定的目标责任书，认真制定了xx年人口与计划生育目标考核办法，实行计生站人员分工明确和多孩控制责任追究制，并与村委会,计生宣传员签定目标责任书,做到工作布置及任务落实的紧密结合，确保了我乡各项任务的顺利完成。xx年全乡出生423人， 死亡人数 133人,人口自然增长率为9.04‰;“三术”完成 680例，采取“三术”节育措施5152人，“三术”节育率为82.4%;进一步巩固“三为主”工作，“三结合”工作不断得到落实，全乡有重点户350户，已帮扶320户，帮扶率为91%,一般户1223户,已帮扶 794户,帮扶率达64.3%,“三为主”巩固 率为 95%;一孩户有575户，现领独生子女父母光荣证386户，独生子女领证率为67.1%。

(2)加强队伍的政治理论学习和法制教育，不断提高队伍的综合素质。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，充分利用月例会组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，省《条例》，独生子女奖励规定，学习实践“三个代表”重要思想，使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强和提高，让计生队伍做到依法行政、文明执法。

(3)加大宣传力度，促进农村农业人口夫妇领《独生子女》父母光荣证。利用广播、黑板报、出动宣传车、发放奖优免补有关宣传资料，在广大群众中深入细致地做思想工作，宣传办独生子女的好处，奖励政策，法律法规，通过深入细致的思想工作，有106户领取了独生子女父母光荣证，通过宣传活动把奖、优、免、补政策，计划生育法律法规，科学进步的生育观留在群众的意念中，建立了一定的新型生育文化。

(4)管好用好台帐，做好“三结合”帮扶工作。对台帐的管理一边运行一边查缺补漏，不断完善，做到帐册相符、底子清，方便了计生工作的管理，认真按照“扶贫到那里、计划生育三结合就推行到那里”的思路开展工作。认真做好计生户的登记工作，帮助自觉执行计划生育的农户发展家庭经济，增加他们的收入，让他们感到执行政策的实惠，从而影响和带动更多的群众自觉地执行计划生育政策，早日走向少生快富的道路。

2、存在的问题和困难

一是由于我乡少数民族比重大，群众受传统观念的影响，重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置，不少群众的生育意愿与现行的计划育政策还有一定的差距，越生越穷的事实比较突出，生后又难以收取社会抚养费，致使计划生育法律法规难以执行。

二是经济发展缓慢，大部分农村群众只是解决了温饱问题，与小康水平相差很远，加之社会保障机制不够健全，家庭养老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在农村重男轻女、养儿防老的传统观念仍然存在，致使农村计划生育工作难做。

三是执法力度不到位，现行的计划生育政策不管是做任何一项工作要以宣传教育为主，服务为主，在违反计划生育政策处理时又必须按法律程序处理，所以在征收社会抚养费时就带来很大的难处，经费不足申请执行也很困难。

四是随着人口流动性不断的增多，尤其是从农村流向城市、流向异地的人口越来越多，部分群众为了躲生，在异地间不断流动，给控制生育管理带来很大难处。

五是经费投入不足，影响计划生育优质服务。由于缺乏经费的投入，计划生育服务所的配置简陋，难以满足育龄人群的需要，最简单的b超配置目前都还没有，使计划生育优质服务，医学监护难以实现。

四、文化工作

1、主要工作开展情况

(1)创新机制，让农民的业余文化生活得到满足和提升。群众文化发展与农村社会经济发展相辅相成，农民生活富裕、知识更新对群众文化活动、形式等提出了更高的要求。随着文化激励机制的形成，文化站变过去的被动送文化下村为现今的主动送文化与种文化同步结合下村。今年与乡团委、妇联、教育等单位在“元旦”“三月三”“三八妇女节”“五四青年节”“六一儿童节”“九九重阳节”等节日，组织开展丰富多彩的文艺活动，丰富了群众的文化生活。

(2)抓协作、促发展，努力提高群众文化活动质量。今年以来，底圩乡建设了4个整村推进村，把文化生活送到最基层的群众生活中。在10月份，文化站工作人员亲自下到同剪村委会的江那、那崩、南领、岜安4个村小组，白天同群众一同抓项目建设，同群众交心谈心;晚上组织群众进行文化活动。教青年唱团歌，教群众唱有关歌颂共产党和社会主义的进步歌曲。通过努力，在4个小康示范村成立了4支文艺队，开展了4次较大规模的群众文化活动，促进了农村精神文明建设的开展。

(3)依法行政，规范社会文化市场。底圩集镇建设起步较晚，群众文化生活比较单一，目前只有1家卡拉ok厅，4家台球室。为进一步规范市场，更好地服务群众，今年来汇同司法、公安等部门对该5家文化活动点进行全面检查，发现都没有办理文化娱乐经营许可证。经过讲解相关的政策和法规，这5家文化活动点主动提出书面申请，到县局机关办理相关证件。

2、存在的主要困难和问题

一是文化基础设施比较落后，没有固定办公地点，办公环境差;二是文化产业发展举步维艰，文化市场疲软，开展文化活动资金匮乏，使得文化产业发展缓慢，特别是底圩传统的沙戏，由于多年以来没有专人组织，已经濒临流失;三是文化站的图书由于年代较久，加之办公室较为潮湿，图书已经全部不能使用，没有新的、先进的书籍来充实，群众的文化品味很难提升。

五、广播电视工作

一、广播电视事业发展情况

随着农村生活水平的不断提高，广大农民群众对精神文化生活的需求越来越强烈。我乡在县委、县人民政府的正确领导和乡党委、政府及全乡广大干部群众的共同努力下，充分发挥自身优势，认真组织广大干部群众，广泛宣传和学习《广播电视设施保护条例》、《广播电视管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《云南省广播电视管理条例》等相关法律法规，使全乡广大干部群众充分认识广播电视事业发展的紧迫性和重要性，从而转化为全乡广大干部群众的自觉行动。xx年在底圩村委会安装中频分配网48户;在坝庄村委会安装中频分配网12户;在叮当村委会安装中频分配网6户;在普龙村委会安装中频分配网81户;在普盆村委会安装中频分配网16户;在同剪村委会安装中频分配网142户;在底圩集镇发展有线电视用户20户。

二、存在的问题

一是部分群众的生活还比较困难，无能力安装广播电视，致使广播电视覆盖率偏低;

二是宣传力度不够，部分群众对安装广播电视认识不到位，还有私拉乱接“小锅盖”现象。

三是通电率低，广播电视村村通工程的实施建设进度远远跟不上其他乡镇。

各位领导，我乡的劳动保障、卫生、计生、文化、广电事业的工作在县委、政府的正确领导下，在取得一定成绩的同时也还存在着许多不足之处。相信在县委、政府的关心和支持下，我们一定会一如继往的努力抓好各项工作，确保**社会经济稳定、健康、持续的发展。

第二篇：2014年劳动和社会保障事业发展统计公报

2014年劳动和社会保障事业发展统计公报

劳动和社会保障部 国家统计局

2014年，在党中央、国务院的正确领导下，劳动和社会保障事业发展取得明显成效：就业和再就业工作目标任务全面完成，完善城镇社会保障制度工作进展顺利，劳动关系总体和谐，劳动保障法制建设力度加大，劳动保障基础建设迈出新步伐。

一、劳动就业

年末全国就业人员75825万人，比上年末增加625万人。其中，第一产业就业人员33970万人，占全国就业人员的44.8%；第二产业18084万人，占23.8%；第三产业23771万人，占31.4%。年末城镇就业人员27331万人，比上年末净增加855万人。其中单位就业人员11404万人，比上年末增加305万人。在城镇单位就业人员中，在岗职工10850万人，比上年末增加274万人。

全年城镇新增就业970万人，有510万下岗失业人员实现了再就业，其中帮助“4050”人员等就业困难人员实现再就业130万人。年末城镇登记失业人数为839万人，城镇登记失业率为4.2%。年末国有企业（含国有联营企业、国有独资公司）下岗职工61万人，比上年末减少92万人，进入再就业服务中心的下岗职工全部按时足额领到了基本生活费并由中心代缴了社会保险费。全国共有116个城市按季度发布了职业供求分析报告。年末全国共有各类职业介绍机构35747所，比上年末增加1857所，其中公共职业介绍机构24167所。全年公共职业介绍机构介绍成功1538万人次，比上年增长15.1%。

年末全国共有技工学校2855所，在校学生275万人，比上年末增加41万人。全年技工学校面向社会开展培训273万人次，比上年增长3%。年末全国共有就业训练中心3289所，民办培训机构20141所，全年共开展培训1625万人次，比上年增长9.2%。全年共有610万失业人员和下岗职工参加了再就业培训，51万人参加了创业培训。

年末全国共有职业技能鉴定机构7567个，职业技能鉴定考评人员16.4万人。全年共有1000万人参加了职业技能鉴定，比上年增长13.6%，831万人取得不同等级职业资格证书，比上年增长12.9%。其中取得技师、高级技师职业资格的有22.8万人。

年末全国共有境外就业中介机构413家，通过这些机构介绍仍在国外和港澳台地区就业的人员共7.6万人，其中2014年赴境外的4.2万人。

二、社会保险

（一）养老保险

年末全国共有离退休人员5088万人，比上年末增加413万人。其中，离休人员126万人，比上年末减少6万人；退休人员4962万人，比上年末增加419万人。

年末全国参加城镇基本养老保险人数为17487万人，比上年末增加1134万人。其中，参保职工13120万人，参保离退休人员4367万人，分别比上年末增加870万人和264万人。年末企业参加基本养老保险人数为15716万人，比上年末增加1037万人。

全年企业退休人员基本养老金全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共2655万人，占企业退休人员总数的68.3%，比上年末提高9.4个百分点。

全年城镇基本养老保险基金总收入5093亿元，比上年增长19.6%，其中征缴收入4312亿元，增长20.3%。各级财政补贴基本养老保险基金651亿元，其中中央财政544亿元，地方财政107亿

元。全年基金总支出4040亿元，比上年增长15.4%。年末基本养老保险基金累计结存4041亿元。年末全国参加农村养老保险人数为5442万人，比上年末增加64万人，全年共有302万农民领取了养老金，比上年增加97万人。全年共支付养老金21亿元。年末农村养老保险基金累计结存310亿元。

（二）失业保险

年末全国参加失业保险人数为10648万人，比上年末增加64万人。年末全国领取失业保险金人数为362万人，比上年末减少57万人。

全年失业保险基金收入333亿元，比上年增长13.8%，全年基金支出207亿元，比上年减少3%。年末失业保险基金累计结存511亿元。

（三）医疗保险

年末全国参加基本医疗保险人数为13783万人，比上年末增加1379万人。其中参保职工10022万人，参保退休人员3761万人，分别比上年末增加977万人和402万人。

全年基本医疗保险基金收入1405亿元，支出1079亿元，分别比上年增长23.2%和25.2%。其中，统筹基金收入820亿元，支出615亿元，分别比上年增长24%和25%。年末基本医疗保险基金累计结存1278亿元，其中统筹基金结存750亿元，个人账户积累528亿元。

（四）工伤保险

年末全国参加工伤保险人数为8478万人，比上年末增加1633万人。全年享受工伤保险待遇人数为65万人，比上年增加13万人。

全年工伤保险基金收入93亿元，支出48亿元，分别比上年增长58.7%和42.7%。年末工伤保险基金累计结存164亿元。

（五）生育保险

年末全国参加生育保险人数为5408万人，比上年末增加1024万人。全年共有62万人次享受了生育保险待遇，比上年增加16万人次。

全年生育保险基金收入44亿元，支出27亿元，分别比上年增长37.5%和42.1%。年末生育保险基金累计结存72亿元。

（六）社会保险基金监督

到年底，全国共有27个省成立了省级社会保障监督委员会，逐步加强基金监督工作，基金管理进一步规范。推进企业年金基金市场化管理，全年共批准了29家机构的37个企业年金基金管理资格。

（七）完善城镇社会保障体系试点

到年底，吉林和黑龙江两省分别有130万人和183万人实现了国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险的并轨，已分别做实基本养老保险个人账户27.5亿元和32.4亿元。辽宁省做实基本养老保险个人账户206亿元。

三、劳动关系

全年劳动保障部门共审核88户中央及中央下放企业关闭破产职工安置方案，涉及职工39万人。全年共审核批复了71户中央企业主辅分离辅业改制方案，涉及辅业企业4190户，分流安置职工66万人。

全国地级以上城市普遍建立了协调劳动关系三方机制，年末全国已建立三方协调组织6600多个。

全年各级劳动争议仲裁委员会立案受理劳动争议案件31.4万件，比上年增长20.5%，涉及劳动者74万人，结案率为92.3%。其中，集体劳动争议案件1.9万件，涉及劳动者41万人。

四、工资分配

全年城镇单位在岗职工平均工资18364元，比上年增长14.6%，扣除物价因素实际增长12.8%。国有单位在岗职工年平均工资为19313元，城镇集体单位为11283元，其他单位为18244元。到年底，全国共有19个省、自治区和直辖市建立了工资支付保障制度，16个省、自治区和直辖市建立了工资支付监控制度，127个城市发布了劳动力市场工资指导价位，34万家企业建立了工资集体协商制度。

五、劳动保障法制与监察

年末全国共有劳动保障监察机构3201个，劳动保障监察机构组建率为94.8%。各级劳动保障部门配备劳动保障专职监察员2万人。

在全国范围内重点组织开展了农民工工资支付、清理整顿劳动力市场秩序、贯彻《禁止使用童工规定》等专项检查活动，全年主动检查用人单位119万户，年检用人单位96万户，查处群众举报投诉案件25万件，查处各类劳动保障违法案件38万件。通过劳动保障监察执法，责令用人单位为1128万劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为842万劳动者补发工资待遇等58亿元，督促16万户用人单位补缴社会保险费44亿元，督促11万户用人单位办理了社会保险登记、申报，取缔非法职业中介机构10408户，责令用人单位退还收取劳动者的风险抵押金1亿多元。

六、金保工程和社区平台建设

金保工程建设取得进展，基本完成全国系统的总体设计和规划标准，31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全部实现了与劳动保障部联网，11个省、自治区、直辖市实现了与全部所辖地市的联网，67%的地级以上城市实现了与省数据中心的联网，城域网覆盖到63%的经办机构。31个省、自治区、直辖市向劳动保障部上传养老保险监测数据，失业登记和失业保险监测数据上传进入实施阶段。年末有80个地级以上城市开通了12333劳动保障服务电话。

年末全国已建立劳动保障工作机构的街道6784个，占街道总数的99.3%，街道劳动保障工作人员2.6万人。全国已建立劳动保障工作社区平台共63063个，占社区总数的94.8%，聘用社区劳动保障工作人员10.9万人。全国已建立劳动保障工作机构的乡镇27001个，占乡镇总数的77.5%，乡镇劳动保障工作人员6.4万人。

注：

1.本公报中的各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

2.本公报中的有关数据为正式年报数据，与《中华人民共和国2014年国民经济和社会发展统计公报》中的部分数据有所不同。

稿件来源：

第三篇：《2014年度劳动和社会保障事业发展统计公报》

2014年度劳动和社会保障事业发展统计公报

劳动和社会保障部国家统计局

2014年，在党中央、国务院的正确领导下，各地按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，实施积极的就业政策，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，加强劳动保障法制和基础建设，劳动和社会保障事业发展取得明显成效。

一、劳动就业

年末全国就业人员76400万人，比上年末增加575万人。其中，第一产业就业人员32561万人，占全国就业人员的42.6%；第二产业19225万人，占25.2%；第三产业24614万人，占32.2%。年末城镇就业人员28310万人，比上年末净增加979万人。其中单位就业人员11713万人，比上年末增加309万人。在城镇单位就业人员中，在岗职工11161万人，比上年末增加310万人。

全年城镇新增就业1184万人，有505万下岗失业人员实现了再就业，其中帮助“4050”人员等就业困难人员实现再就业147万人。年末城镇登记失业人数为847万人，城镇登记失业率为4.1%。国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成。

年末全国共有各类职业介绍机构37450所，比上年末增加1703所，其中公共职业介绍机构24777所。全年公共职业介绍机构介绍成功1845万人次，比上年增长20%。

年末全国共有技工学校2880所，在校学生321万人，比上年末增加46万人。全年技工学校面向社会开展培训338万人次，比上年增长23.6%。年末全国共有就业训练中心3212所，民办培训机构21462所，全年共开展培训1905万人次，比上年增长17.2%。全年共有645万失业人员和下岗职工参加了再就业培训，63万人参加了创业培训。

年末全国共有职业技能鉴定机构7957个，职业技能鉴定考评人员16万人。全年共有1182万人参加了职业技能鉴定，比上年增长18%，925万人取得不同等级职业资格证书，比上年增长11%。其中取得技师、高级技师职业资格的有29.6万人。

年末全国共有境外就业中介机构454家，通过这些机构介绍仍在国外和港澳台地区就业的人员共10.5万人，其中2014年赴境外就业人数为5.6万人。

年末持外国人就业证在中国工作的外国人共18万人，持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共7.2万人。

二、社会保险

(一)养老保险

年末全国参加城镇基本养老保险人数为18766万人，比上年末增加1279万人。其中，参保职工14131万人，参保离退休人员4635万人，分别比上年末增加1011万人和268万人。年末参加基本养老保险的农民工人数为1417万人。年末企业参加基本养老保险人数为16857万人，比上年末增加1141万人。

全年企业退休人员基本养老金全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共2833万人，占企业退休人员总数的68.8%，比上年末提高0.5个百分点。

全年城镇基本养老保险基金总收入6310亿元，比上年增长23.9%，其中征缴收入5215亿元，增长20.9%。各级财政补贴基本养老保险基金971亿元，中央财政预算安排774亿元。全年基金总支出4897亿元，比上年增长21.2%。年末基本养老保险基金累计结存5489亿元。年末全国有2.4万户企业建立了企业年金，缴费职工人数为964万人。年末企业年金基金累计结存910亿元。

年末全国参加农村养老保险人数为5374万人，全年共有355万农民领取了养老金，比上

年增加53万人，全年共支付养老金30亿元。年末农村养老保险基金累计结存354亿元。

(二)失业保险

年末全国参加失业保险人数为11187万人，比上年末增加539万人。全国领取失业保险金人数为327万人，比上年末减少35万人。

全年失业保险基金收入385亿元，比上年增长15.8%,全年基金支出193亿元，比上年减少6.9%。年末失业保险基金累计结存708亿元。

(三)医疗保险

年末全国参加基本医疗保险人数为15732万人，比上年末增加1949万人。其中参保职工11580万人，参保退休人员4152万人，分别比上年末增加1558万人和391万人。年末参加基本医疗保险的农民工人数为2367万人。

全年基本医疗保险基金收入1747亿元，支出1277亿元，分别比上年增长24.3%和

18.3%。其中，统筹基金收入1041亿元，支出717亿元，分别比上年增长27%和16.7%。年末基本医疗保险基金累计结存1752亿元，其中统筹基金结存1077亿元，个人账户积累675亿元。

(四)工伤保险

年末全国参加工伤保险人数为10268万人，比上年末增加1790万人。其中，参加工伤保险的农民工人数为2537万人。全年享受工伤保险待遇人数为78万人，比上年增加13万人。全年工伤保险基金收入122亿元，支出68.5亿元，分别比上年增长31.7%和44.2%。年末工伤保险基金累计结存193亿元，储备金结存24亿元。

(五) 生育保险

年末全国参加生育保险人数为6459万人，比上年末增加1051万人。全年共有108万人次享受了生育保险待遇，比上年增加46万人次。

全年生育保险基金收入62亿元，支出37亿元，分别比上年增长41.9%和36.8%。年末生育保险基金累计结存97亿元。

(六)社会保险基金监督

到年底，全国共有30个省成立了省级社会保障监督委员会，逐步加强基金监督工作，基金管理进一步规范。推进企业年金基金市场化管理，截至年末，共认定了29家机构的37个企业年金基金管理机构资格。

(七)完善城镇社会保障体系试点

到年底，辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、山东、河南、湖北、湖南、新疆等11个试点省份，共积累基本养老保险个人账户基金485亿元。

三、劳动关系

截止2014年底，共审核批复了76户中央企业主辅分离辅业改制方案，涉及改制单位4942户，分流安置人员78.5万人。

全国地级以上城市普遍建立了协调劳动关系三方机制，年末全国已建立三方协调组织约8030个。

全年各级劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案件44.7万件，比上年增长9.9%。其中：案前调解13万件；立案受理劳动争议案件31.7万件，涉及劳动者68万人。立案受理的劳动争议案件中，集体劳动争议案件1.4万件，涉及劳动者35万人。立案受理的劳动争议案件结案率为91.6%。

四、工资分配

全年全国城镇单位在岗职工平均工资为21001元，比上年增长14.4%，扣除物价因素，

实际增长12.7%。国有单位在岗职工年平均工资为22112元，城镇集体单位为13014元，其他单位为20145元。全国城镇单位在岗职工日平均工资为83.66元。

五、劳动保障法制与监察

劳动和社会保障部制定颁布了《中外合作职业技能培训办学管理办法》。年末全国共有劳动保障监察机构3201个，劳动保障监察机构组建率为94.5%。各级劳动保障部门配备劳动保障专职监察员2.2万人。

在全国范围内重点开展了清理整顿劳动力市场秩序、劳动用工情况、贯彻《禁止使用童工规定》、农民工工资支付等专项检查活动，全年主动检查用人单位141万户，对122万户用人单位进行了书面审查，调查处理举报投诉案件39.9万件，查处各类劳动保障违法案件40万件。通过劳动保障监察执法，责令用人单位为1243万劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为770万劳动者补发工资待遇等58亿元，督促19万户用人单位补缴社会保险费56亿元，督促11万户用人单位办理了社会保险登记、申报，取缔非法职业中介机构9067户，责令用人单位退还收取劳动者的风险抵押金1.6亿元。

六、金保工程建设

金保工程建设取得进展。在32个省级单位全部与劳动保障部实现联网的基础上，有20个省（区、市）实现了与全部所辖地市的联网，有77%的地级以上城市实现了与省数据中心的联网，城域网覆盖到67%的经办机构。年末，各地向劳动保障部上传了1.4亿参保人员的基本养老保险监测数据。失业登记和失业保险监测数据上传进入实施阶段。截至年末，全国有154个地级以上城市开通了12333劳动保障服务电话。

注：1.本公报中的各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

2.本公报中的有关数据为正式年报数据，与《中华人民共和国2014年国民经济和社会发展统计公报》中的部分数据有所不同。

来源： 规划财务司

第四篇：2014年劳动和社会保障事业发展计划

2014年，在市委、市政府的正确领导下，在省人力资源和社会保障厅的指导下，面对全球金融危机带来的冲击和不利影响，局党组带领全系统职工面对困难和挑战，迎难而上，开拓进取，采取了一系列行之有效的措施，确保了各项劳动和社会保障工作全面推进，解决了一些群众关心的难点和热点问题，取得了明显成效，后三个月，我们将继续克服困难，稳步

推进各项工作，确保全年目标任务的顺利完成。在些基础上，经分析研究，编制了2014年劳动和社会障事业发展计划(草案)。

一、2014年1-8月劳动保障事业发展情况及全年预计

(一)就业再就业工作取得可喜成绩

就业再就业工作任务完成情况较好。1-8月，曲靖市登记城镇失业人员27832人，其中：失业职工10407人，城镇新成长劳动力17425人;提供就业岗位27357个;19229名失业人员实现就业再就业，完成任务的84%;其中：失业人员再就业7888人，完成任务的79%;3459名就业困难对象实现了再就业，完成任务的115%，51户零就业家庭实现动态为零。期末城镇登记失业率为3.4%，控制在4.5%以内。农村劳动力转移就业和劳务输出66531人，完成任务的83%，其中：有序劳务输出24105人，完成任务的100%。成功创业2314人，完成任务的93%。培训失业人员结业2198名，培训农村劳动力和返乡农民工24595人，创业培训结业960人。

(二)进一步完善了社会保障体系

1.企业离退休人员和失业职工的基本生活得到保障。今年1-8月，共发放基本养老金38398万元，确保了44771名企业离退休人员的基本生活。

2.养老保险工作稳步推进。一是养老保险征缴扩面工作取得较好成效。截止8月，全市参加养老保险的人数为197020人,完成任务的98%,其中在职职工参保138624人,完成任务97%。

3.医疗保险参保人数继续增加。全市参加城镇职工基本医疗保险36.1万人，完成任务的98%;参加城镇居民基本医疗参保33.6人，完成任务的132%。

4.认真做好失业保险基金征缴发放工作。1-8月，全市参加失业保险人数为21.7人，其中：新扩面人数为7709人。全市共收缴失业保险基金5610万元，支出失业保险各项待遇1803万元，7536名失业职工按时足额领取了失业保险金。

5.全面推进工伤保险、生育工作。全市参加工伤保险职工267964人，参加生育保险职工201401人。

6.农村养老保险工作有新突破。1-8月共有214061人参加农村养老保险,保险基金469万元，11560人享受农村养老保险待遇。

(三)加大了维护职工合法权益的工作力度

1.认真做好劳动争议处理和信访工作。共受理劳动争议案件261件，涉及劳动者293人，结案率99%。处理来信来访1048件，涉及职工1955人。

2.加大劳动保障执法监察工作力度。全市主动监察用人单位1271户，全市共完成年审户数7934户，涉及劳动者人数25.37万人;督促用人单位补签劳动合同2.07万份;补交社会保险费94.5万元;审查用人单位规章3289件;对62家用人单位下达了责令限期整改指令书，清欠劳动者工资1040万元，涉及劳动者4621人。

3.劳动关系调整和企业工资分配工作。全市共有5201户企业308442人签订了劳动合同，合同签订率达98%;其中全市农民工签订劳动合同155286人，签订率达92%。共签订集体合同1214份，涉及职工248165人;

4.职业技能培训鉴定工作有新突破。全市开展了71个职业(工种)的鉴定，鉴定各类人员29999人，鉴定合格29816人，共培训各类人员31306人，培训高技能人才4187人，其中：高级工3857人，技师319人，高级技师11人。

5.加强基金监管工作。社会保险基金现场监督、检查覆盖率达100%，已达标。

从年初我局下达的劳动保障工作目标任务和目前完成任务的情况看，预计到年底，各项劳动和社会保障工作主要指标任务将全面完成。其中大部份指标将会超额完成。

二、存在困难与问题

(一)就业形势依然严峻。由于受全球金融危机影响，一是部分企业关停，城镇登记失业人员持续增加;二是外出务工农民就业机会减少。

(二)社会保险扩面难。一是企业开工不足，效益下滑,一部分企业无力缴纳社会保险费,有的已中断缴费;二是清欠社会保险欠费工作困难，尤其是一部分困难企业欠缴社会保险费的问题较为突出;三是非公经济组织和灵活就业人员扩面征缴缺乏强有力的措施。

(三)社会化管理服务工作推进难，主要是由于社会服务功能不全，经费不到位。

(四)农村养老保险

政策滞后。

(五)困难群体参加医疗保险资金难以落实，大部分县(市)区没有建立积极的财政支持机制。

(六)社会保障管理服务基础薄弱，体制不顺，办公设施设备差、人员紧缺、经费不足。

三、2014年各项任务指标

(一)继续扩大就业

——全市城镇新增就业岗位3.3万个，失业人员再就业人数2.3万

人;

——年末城镇登记失业率控制在4.5%以内;

——全市农村富余劳动力转移和跨地区流动就业总量达8万人;

(二)加强职业技能培训鉴定工作

——力争培训5万人，通过职业技能鉴定的获证人数达到4万人。

——新培养高技能人才3000人，其中技师、高级技师500人。

(三)完善社会保障体系

——实现城镇参加基本养老保险人数达20.17万人,其中在职职工14.23万人;

——实现企业退休人员社会化管理服务率达100%，其中进入社区管理44771人。

——积极开展新型农村养老保险试点工作，我市富源县作为试点县，计划完成参保人数46.3万人。

——继续稳步推进农村养老保险工作，累计参保人数达20.94万人。

——失业保险参保人数21.7万人，确保符合条件失业人员按时足额享受失业保险待遇。

——城镇职工医疗保险参保人数达36.5万人。

——参加工伤保险人数达26.86万人,参加生育保险人数达20.46万人。

——城镇居民医疗保险参保人数达34万人。

(四)劳动者权益维护

——劳动合同签订31万人,其中农民工签订合同 15.7万人。劳动争议仲裁当年结案率达99%。

四、实现目标任务的保障措施

(一)实行目标责任制考核。积极向党委政府汇报，继续把劳动保障工作纳入目标责任制考核，签订目标责任书，一是市政府与县(市)区政府和市直有关部门分别签订劳动保障工作目标管理责任书;二是市劳动保障局与各县市区劳动保障局签订劳动保障工作目标管理责任书。将劳动保障工作目标任务进行层层分(请收藏好范文 网：WwW.HAowOrD.coM)解，一级抓一级，层层抓落实。

(二)强化宣传，创造良好社会氛围。一是继续加大对《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动合同法实施条例》等劳动保障法规政策的宣传力度，让全社会都来关心支持劳动保障工作;二是在曲靖劳动保障网站、市政府信息网站公告劳动保障部门的主要业务、相关政策、办事程序、责任科室，提高劳动保障工作的透明度和公信力，拓宽人民群众对劳动保障工作的知情权、参与权;三是通过报刊、广播、电视等媒体宣传劳动保障工作的最新工作动态。

(三)创新工作思路，努力突破工作难点。

1.坚持把就业再就业工作摆在突出位置。一是坚持以发展促进就业，全面推进“贷、免、扶、补”工作，落实好社会保险补贴、岗位补贴、职业技能培训鉴定补贴、职业介绍补贴，积极开发公益岗位，鼓励企业吸纳就业、灵活就业和创业带动就业。全面落实市场准入、财政投入、金融支持、社会保障、技能培训等各项促进就业新政策;二是认真组织实施“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”和“大中专技校毕业生就业服务月活动”等四项公共就业服务专项活动;三是继续加大对农民工的职业技能培训力度，提高农民工的综合素质和技能水平，实现稳定就业。

2.进一步扩大医疗保险覆盖范围，调整和完善医疗保险配套政策，认真做好城镇居民和城镇职工医疗保险各项工作，加大“两定”管理的力度，提高工作效率和服务水平，推进“两定”的准入、竞争、淘汰机制和信用等级制度，推进医疗保障体系建设。

3.积极研究和探索非公经济组织纳入社会保障的措施和办法，实现非公经济组织参保扩面的新突破。

(四)加大劳动执法监察力度，切实维护劳动者合法权益。一是进一步加大贯彻《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》的力度，提高劳动合同和集体合同签订率;二是加大劳动争议调解仲裁力度，做到快立、快调、快审，不断提高办案质量和水平;三是认真落实“监察、稽核、监督”三位一体的执法监察机制，加大日常巡查、专项检查、案件专查力度，切实维护劳动者合法权益。

(五)加强劳动保障基础建设，保证工作任务有效推进。一是进一步加强乡镇劳动保障平台建设;二是加强劳动保障公共服务机构的场地、设施、设备及内控制度建设，使市、县两级社保、医保、就业等经办机构的规范化、信息化、专业化、制度化程度进一步提高。

(六)加强干部队伍建设，提高依法行政能力。一是进一步深入学习实践科学发展观活动，重在实践上下功夫;二是深化政治理论和政策法规的学习，不断提高服务水平和质量;三是严格实行服务承诺制、首问责任制、限时办法制和行政问责制等四项制度，全面加强干部职工作风建设。

第五篇：2014年度劳动和社会保障事业发展统计公报

2014 年度劳动和社会保障事业发展统计公报

时间：2014-05-21

来源：劳动和社会保障部

国家统计局（2014 年 5 月 18 日）

2014 年，在党中央、国务院的正确领导下，各地按照科学发展观和构建社会主义和谐社会 的要求，实施积极的就业政策，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，加强劳动保障法制 和基础建设，劳动和社会保障事业发展取得明显成效。 一、劳动就业 年末全国就业人员 76400 万人，比上年末增加 575 万人。其中，第一产业就业人员 32561 万人， 占全国就业人员的 42.6%； 第二产业 19225 万人， 25.2%； 占 第三产业 24614 万人， 32.2%。 占 年末城镇就业人员 28310 万人，比上年末净增加 979 万人。其中单位就业人员 11713 万人，比 上年末增加 309 万人。在城镇单位就业人员中，在岗职工 11161 万人，比上年末增加 310 万人。 全年城镇新增就业 1184 万人，有 505 万下岗失业人员实现了再就业，其中帮助“4050”人 员等就业困难人员实现再就业 147 万人。年末城镇登记失业人数为 847 万人，城镇登记失业率 为 4.1%。国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成。 年末全国共有各类职业介绍机构 37450 所，比上年末增加 1703 所，其中公共职业介绍机构 24777 所。全年公共职业介绍机构介绍成功 1845 万人次，比上年增长 20%。 年末全国共有技工学校 2880 所，在校学生 321 万人，比上年末增加 46 万人。全年技工学 校面向社会开展培训 338 万人次，比上年增长 23.6%。年末全国共有就业训练中心 3212 所，民 办培训机构 21462 所，全年共开展培训 1905 万人次，比上年增长 17.2%。全年共有 645 万失业 人员和下岗职工参加了再就业培训，63 万人参加了创业培训。 年末全国共有职业技能鉴定机构 7957 个，职业技能鉴定考评人员 16 万人。全年共有 1182 万人参加了职业技能鉴定，比上年增长 18%，925 万人取得不同等级职业资格证书，比上年增长 11%。其中取得技师、高级技师职业资格的有 29.6 万人。 年末全国共有境外就业中介机构 454 家，通过这些机构介绍仍在国外和港澳台地区就业的 人员共 10.5 万人，其中 2014 年赴境外就业人数为 5.6 万人。 年末持外国人就业证在中国工作的外国人共 18 万人，持台港澳人员就业证在内地工作的台 港澳人员共 7.2 万人。

二、社会保险 (一)养老保险 年末全国参加城镇基本养老保险人数为 18766 万人，比上年末增加 1279 万人。其中，参保 职工 14131 万人，参保离退休人员 4635 万人，分别比上年末增加 1011 万人和 268 万人。年末 参加基本养老保险的农民工人数为 1417 万人。年末企业参加基本养老保险人数为 16857 万人， 比

上年末增加 1141 万人。 全年企业退休人员基本养老金全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共 2833 万人，占企业退休人员总数的 68.8%，比上年末提高 0.5 个百分点。 全年城镇基本养老保险基金总收入 6310 亿元， 比上年增长 23.9%， 其中征缴收入 5215 亿元， 增长 20.9%。各级财政补贴基本养老保险基金 971 亿元，中央财政预算安排 774 亿元。全年基金 总支出 4897 亿元，比上年增长 21.2%。年末基本养老保险基金累计结存 5489 亿元。 年末全国有 2.4 万户企业建立了企业年金，缴费职工人数为 964 万人。年末企业年金基金 累计结存 910 亿元。 年末全国参加农村养老保险人数为 5374 万人，全年共有 355 万农民领取了养老金，比上年 增加 53 万人，全年共支付养老金 30 亿元。年末农村养老保险基金累计结存 354 亿元。 (二)失业保险 年末全国参加失业保险人数为 11187 万人，比上年末增加 539 万人。全国领取失业保险金 人数为 327 万人，比上年末减少 35 万人。 全年失业保险基金收入 385 亿元，比上年增长 15.8%,全年基金支出 193 亿元，比上年减少 6.9%。年末失业保险基金累计结存 708 亿元。 (三)医疗保险 年末全国参加基本医疗保险人数为 15732 万人，比上年末增加 1949 万人。其中参保职工 11580 万人，参保退休人员 4152 万人，分别比上年末增加 1558 万人和 391 万人。年末参加基本 医疗保险的农民工人数为 2367 万人。 全年基本医疗保险基金收入 1747 亿元，支出 1277 亿元，分别比上年增长 24.3%和 18.3%。 其中，统筹基金收入 1041 亿元，支出 717 亿元，分别比上年增长 27%和 16.7%。年末基本医疗 保险基金累计结存 1752 亿元，其中统筹基金结存 1077 亿元，个人账户积累 675 亿元。 (四)工伤保险 年末全国参加工伤保险人数为 10268 万人，比上年末增加 1790 万人。其中，参加工伤保险 的农民工人数为 2537 万人。全年享受工伤保险待遇人数为 78 万人，比上年增加 13 万人。

全年工伤保险基金收入 122 亿元，支出 68.5 亿元，分别比上年增长 31.7%和 44.2%。年末 工伤保险基金累计结存 193 亿元，储备金结存 24 亿元。 (五) 生育保险 年末全国参加生育保险人数为 6459 万人，比上年末增加 1051 万人。全年共有 108 万人次 享受了生育保险待遇，比上年增加 46 万人次。 全年生育保险基金收入 62 亿元，支出 37 亿元，分别比上年增长 41.9%和 36.8%。年末生育 保险基金累计结存 97 亿元。 (六)社会保险基金监督 到年底，全国共有 30 个省成立了省级社会保障监督委员会，逐步加强基金监督工作，基金 管理进一步规范。推进企业年金基金市场化管理，截至年末，共认定了 29 家机构

的 37 个企业 年金基金管理机构资格。 (七)完善城镇社会保障体系试点 到年底，辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、山东、河南、湖北、湖南、新疆等 11 个试点省份，共积累基本养老保险个人账户基金 485 亿元。 三、劳动关系 截止 2014 年底，共审核批复了 76 户中央企业主辅分离辅业改制方案，涉及改制单位 4942 户，分流安置人员 78.5 万人。 全国地级以上城市普遍建立了协调劳动关系三方机制，年末全国已建立三方协调组织约 8030 个。 全年各级劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案件 44.7 万件，比上年增长 9.9%。其中：案前 调解 13 万件；立案受理劳动争议案件 31.7 万件，涉及劳动者 68 万人。立案受理的劳动争议案 件中，集体劳动争议案件 1.4 万件，涉及劳动者 35 万人。立案受理的劳动争议案件结案率为 91.6%。 四、工资分配 全年全国城镇单位在岗职工平均工资为 21001 元，比上年增长 14.4%，扣除物价因素，实际 增长 12.7%。国有单位在岗职工年平均工资为 22112 元，城镇集体单位为 13014 元，其他单位为 20145 元。全国城镇单位在岗职工日平均工资为 83.66 元。 五、劳动保障法制与监察

劳动和社会保障部制定颁布了《中外合作职业技能培训办学管理办法》。年末全国共有劳 动保障监察机构 3201 个，劳动保障监察机构组建率为 94.5%。各级劳动保障部门配备劳动保障 专职监察员 2.2 万人。 在全国范围内重点开展了清理整顿劳动力市场秩序、劳动用工情况、贯彻《禁止使用童工 规定》、农民工工资支付等专项检查活动，全年主动检查用人单位 141 万户，对 122 万户用人 单位进行了书面审查，调查处理举报投诉案件 39.9 万件，查处各类劳动保障违法案件 40 万件。 通过劳动保障监察执法，责令用人单位为 1243 万劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为 770 万劳动者补发工资待遇等 58 亿元，督促 19 万户用人单位补缴社会保险费 56 亿元，督促 11 万 户用人单位办理了社会保险登记、申报，取缔非法职业中介机构 9067 户，责令用人单位退还收 取劳动者的风险抵押金 1.6 亿元。 六、金保工程建设 金保工程建设取得进展。在 32 个省级单位全部与劳动保障部实现联网的基础上，有 20 个 省 （区、 市） 实现了与全部所辖地市的联网， 77%的地级以上城市实现了与省数据中心的联网， 有 城域网覆盖到 67%的经办机构。 年末， 各地向劳动保障部上传了 1.4 亿参保人员的基本养老保险 监测数据。失业登记和失业保险监测数据上传进入实施阶段。截至年末，全国有 154 个地级以 上城市开通了 12333 劳动保障服务电话。 注：1.本公报中的各项统计数据均未包

括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。 2.本公报中的有关数据为正式年报数据，与《中华人民共和国 2014 年国民经济和社会 发展统计公报》中的部分数据有所不同。

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