X乡镇2023年政府工作报告

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X乡镇2023年政府工作报告

——在2023年4月21日X镇第十七届人民代表大会

第四次会议上

各位代表：

现在，我代表X镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请出席会议的各位代表提出意见。

一、工作回顾

2022年是X镇发展史上极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，按照省市部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，克难攻坚、承压前行，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动各项事业取得了新的成效。

着力筑牢安全防线，疫情防控工作扎实有效。过去一年，我镇始终坚持人民至上、生命至上，成功打赢“0904”“1023”疫情防控阻击战。特别是“1023”疫情期间，面对突如其来的疫情，我们果断决策、以快制快、精准防控，迅速启动应急响应机制，成立X镇“1023”新冠病毒感染疫情现场指挥部，划定风险区域，构建高效指挥体系。党政主要领导第一时间赶赴一线，靠前指挥，率领广大干部群众和医务人员抢时间、拼速度、筑防线，全镇上下千名镇村干部、医护人员、教师、干警及志愿者坚守一线，“五加二、白加黑”不分昼夜，走村入户、造册登记，全范围、多频次开展区域核酸筛查，迅速阻断传染源传播链，全力筑牢疫情防控防线，用责任和担当筑牢疫情“防火墙”，以实际行动展现了最美“逆行”，及时遏制疫情扩散蔓延，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。

着力推进撂荒复耕，现代农业稳步提质增效。始终坚持粮食安全是“国之大者”。面对严峻的撂荒复耕任务，面对国家有任务，现实有需求的窘迫现实，X苦寻农业规模化、产业化的破局之路。一是转变思路。面对7000亩的撂荒地，单纯靠镇村财政复耕难以为继，镇党政领导班子召开多场次会议深入研究，最终转变工作思路，探索“集约土地+招商引资”模式，从根本上，长远上解决撂荒复耕问题。二是全面部署。自2022年6月起我镇共组织召开镇村工作会议200多次，进村入户开展“敲门行动”10853人次，挂横幅、贴标语、讲政策，积极动员鼓励农户有条件的自主实施复耕复种、代耕认种，或通过土地集约交给村集体统一代耕或流转代耕，积极盘活撂荒土地资源。2022年全镇共集约土地7017亩，完成复耕复种3705.60亩。三是招商引资。党政领导多次到汕头、揭阳等地实地考察磋商，先后共与30余家企业大户洽谈合作，最终引进梅州市仓实农业科技有限公司，并于2023年1月签订合作协议，以创建省级农业科技产业园为目标，推动乡村振兴探索梅州客家山区农业产业规模化、产业化发展。

着力抓好民生项目，乡村振兴工作成效显著。圩镇是城乡统筹的枢纽、城乡融合的节点，也是新型城镇化和乡村振兴的交汇地。2022年我镇坚持以建设“红色X、多彩古镇”为目标，发挥自然山水优势，协同古镇文化，推动X加快振兴发展。一是创建美丽圩镇，改善人居环境。把圩镇作为乡村振兴主战场、主阵地，大力实施X镇美丽圩镇人居环境改善提升工程（一期）项目，总投资3607万元。统筹推进公共汤湖改造、良乡市场改造、X河两岸外立面美化整治、沿河栈道、步道建设等，着力打造两河三岸、古榕夕照连片节点景观，目前一期建设项目已全面完工验收，也取得了明显成效，实实在在地提升了群众的获得感和幸福感。二是推进水库建设，解决用水难题。X人民期盼三十年之久的丰顺县教堂水库于12月30日正式动工建设，项目建成后将解决X及周边乡镇的饮水难问题，进一步打破X振兴发展瓶颈，推动X从“过日子”向“谋发展”迈进。三是突出产业发展，激发“造血”功能。大力推进村级光伏产业，采取“光伏发电+村集体经济入股”相结合的方式，整合各村房屋、土地等资源，全镇投入900多万元，建设村级分布式光伏项目14个，规模发电量可达1750千瓦，预计年收入145万元，集体经济进一步壮大，让乡村发展换发新生机。

着力补齐短板弱项，持续巩固脱贫攻坚成果。坚持以不发生规模性返贫为目标，聚焦“两不愁、三保障”，精准施策，着力巩固脱贫攻坚成果，确保全面推进乡村振兴不断取得新进展新成效。一是扎实开展结对帮扶。充分发挥驻镇帮镇扶村工作队作用，用好管好帮扶资金，汇集优势资源，提升资金使用效益和群众增收效果，促进镇村振兴发展。2022年驻镇帮镇扶村工作队共筹集帮扶资金236万元。二是积极落实就业帮扶。积极落实脱贫人口稳岗就业保增收的政策措施，协助开展就业和农业技能培训，针对脱贫劳动力就业设立多个公益性岗位，优先安排贫困劳动力。目前我镇脱贫人口有劳动力587人，其中有就业意愿522人，已实现就业522人，有就业意愿的脱贫劳动人口实现百分百就业。三是强化动态监测帮扶。及时将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户全部纳入监测，及时跟进帮扶措施，落实好各项帮扶政策，开展精准帮扶，确保无一人返贫、无一人新致贫。目前全镇动态管理监测对象12户64人（其中，边缘易致贫户7户33人、脱贫不稳定户5户31人），全面落实县、镇、村三级结对帮扶干部19名，做到全覆盖、无遗漏，切实守住防返贫底线，巩固稳定脱贫防线。

着力践行绿色发展，生态屏障持续有效筑牢。绿色是高质量发展最亮丽的底色，优美生态环境是人民对美好生活的期待。一是扎实开展人居环境整治。聚焦主次干道沿线、河道沟渠、生活垃圾投放点等重点区域“脏乱差”突出问题，对道路两侧、村内外、路旁、河道沟渠等的生活垃圾、建筑垃圾等进行了地毯式整治清理，2022年累计清理积存垃圾2460吨。二是全面落实河长网格责任。设置镇、村两级河长28名，定期开展巡河、护河、爱河行动，不断加强河道清理保护工作，做到守河有责、守河有方、守河有效，全力打造河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境。三是加大生态环境保护力度。推进农村生活污水治理，全镇77个自然村中43个已完成生活污水治理，完成率55.8%，农村人居环境进一步提升。四是做好中央环保督察整改工作。在中央第四生态环境保护督察组进驻广东期间，我镇共收到督察组交办信访件4件，已办结4件，办结率100%。

着力突出普惠共享，民生事业全面蓬勃发展。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，增强人民群众的幸福感和安全感。一是公共服务水平不断提升。全力做好低保、低收入家庭、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等群体的兜底保障工作，城镇职工和城乡居民基本养老保险、基本医疗保险基本实现全覆盖，镇“双百”社工站挂牌成立，村（社区）社工点加快覆盖，社会兜底保障坚实有力。全年累计发放最低生活保障金900多万元，特困供养金近300万元。二是教育保障持续发力。举行全镇范围内“奖教奖学金”表彰活动，评比出X镇“优秀学生”94名，“优秀教育工作者”“优秀教师”64名。三是强农惠农工作持续推进。完成粮食种植面积2.97万亩，全年发放中央实际种粮农民一次性补贴资金共9084户185.6万元。

着力打造平安X，基层治理成效显著提升。以防范化解风险隐患为主线，着力解决影响社会安全稳定的源头性、根本性、基础性问题，切实维护社会稳定，实现社会和谐。一是抓紧抓细森林防灭火工作。建立森林防灭火网格化管理制度，设立网格87个，落实网格人员260名，全覆盖开展“包山头、守路口”工作，真正做到“山有人管，林有人护，责有人担”。完善森林防灭火工作应急预案，成立X镇专职消防队和专职护林队，共有消防队员10名、护林队员59名，强化扑火队伍力量。防火期间全镇共设立森林防火检查卡（站）点33个，建设预警监测点8个、高清监控189个，加强全天候巡查制度，严控野外一切火源。二是开展扫黑除恶常态化斗争。深入推进“我为群众办实事”实践活动，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，整治群众身边腐败问题，高质量解决群众“急难愁盼”的问题，持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，努力实现扫黑除恶常态化，创建更加安全稳定的社会环境。三是扎实做好安全生产工作。定期开展安全生产事故隐患排查治理，持续优化安全生产领域监管效能，着力建立安全生产长效机制，严防各类事故发生。2022年共出动检查超过400多人次，全年安全生产形势总体平稳可控。各位代表！过去的一年，挑战前所未有，奋斗饱含艰辛，硕果来之不易，经验弥足珍贵！这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇面对发展的新要求时还面临不少困难挑战：一是经济整体实力不强，加快发展的后劲不足，发展不平衡和发展后劲不足的现状长期并存。二是产业单一，产业增收的稳定性、持续性不强，新兴产业培育较慢。三是部分干部落实工作、破解难题的能力素质仍未匹配适应时代发展，作风建设需进一步巩固。针对这些问题，我们一定要高度重视，须臾不能耽搁，须臾不能松劲，切实采取有效措施，加倍努力解决。

二、2023年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是X蓄势待发、乘势而上开启新征程的重要关口，做好今年的政府工作，我们充满信心、干劲十足。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图和实践路径，为我们明确了时间表、路线图、任务书，吹响了奋进新征程的时代号角。我们要以贯彻落实党的二十大精神为强大动力，担起担好高质量发展新使命，比学赶超、奋勇争先，把手中的“施工图”转化为X的“实景图”，力争在中国式现代化X实践新征程中竞出新斗志、争出新姿态、跑出新速度。2023年我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，按照省、市部署安排和县委县政府的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，以“红色X、多彩古镇”为主线，用好用活苏区融湾政策，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，奋力推动X高质量振兴发展迈出新步伐、取得新成绩。

（一）突出项目带动，推动经济稳定增长。一是抓好现有项目建设。全力推进总投资额达到1.5亿元的教堂水库、小椹水治理工程和璜溪水下良角段堤防及碧道工程等项目建设，加快项目建设力度，力争在今年底实现完成固定投资6000万元。二是规划实施重点项目。实施好美丽圩镇（二期）项目，修缮圩镇片老县衙、学宫、武庙、门楼、牌坊及部分宗祠设施，恢复古城旧貌，结合堤路改造，扩大城镇生活区，推进沿线风貌提升，增强城镇服务和集聚能力，提升城镇生态环境、人文氛围。有序推进X镇自来水厂新建项目，坚持规划引领，按照“水库建成，水厂同步供水”要求，组织各相关部门沟通联系，加快项目用地征地测量确认，确保项目“无障碍施工”。三是抓好招商引资项目。规划建设总投资10亿元的丰顺鹏湖开发区项目，主要建设温泉酒店及康养温泉中心，打造集生活用品专场、休闲娱乐、购物、饮食、超市及旅游桑拿于一体的综合性时尚生活圈。四是以光伏发电为轴心，大力集约山林地资源，积极引进意向企业投资13亿元实施地面光伏项目，预计总发电量可达15兆瓦。同时延伸发展光伏农业、光伏服务、光伏旅游，大力发展“光伏+农业+旅游”模式，聚力打造“光伏+”生态经济。

（二）突出农业转型，深化改革惠民惠企。一是改造撂荒地2500亩，构建农业产业新体系推广种子育苗农业，全力打造“丰顺县X镇种业种苗农业产业示范镇”农文旅融合发展新业态，全力助推客家山区农业农村高质量振兴发展添砖加瓦。二是以高校科研为平台、种苗试验基地为核心，探索“种子育苗+农旅研学”三产融合新模式，打造X产学研教一体化现代农业产业体系，创建省级农业科技产业园，壮大县镇村三级集体经济，与乡村振兴同频共振。三是规划投资2亿元建设占地占地80亩的X镇仓储（X撂荒耕地复耕复种）物流中心，打造一个集仓储-加工-物流一体化的高效“种子育苗工厂”。四是落实粮食安全和“菜篮子”责任，打造优质农产品生产供应基地，推动农业向食品加工业迈进，完善产业链、提升价值链，实现农业的规模化、产业化发展。

（三）突出保护优先，改善生态环境质量。一是坚持源头治理、系统治理，全面实施人居环境整治提升五年行动，持续推进“三清三拆三整治”，建立健全农村人居环境卫生长效保洁机制，推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化。二是持续加强圩镇范围内环境卫生的巡查力度，对存在环境污染隐患的区域严加管控，配合上级完成中转站选址、建设和运作工作。继续完善生活垃圾市场化运营工作，完善圩镇垃圾收集运营模式和全镇垃圾转运模式，不断提高垃圾收集、转运水平和效率。三是加快推进我镇农村生活污水治理工作，做好已建成农村生活污水处理设施的运营工作，进一步提高我镇农村生活污水治理率，将农村生活污水与农村人居环境整治、美丽乡村建设有机地结合起来，上下联动、齐抓共管、高质量完成农村生活污水治理任务。四是持续开展清河、护岸、净水、保水等专项行动，进一步加大环境保护宣传力度，做好宣传引导，进一步增强公众环保的责任意识和参与意识，共同筑牢守好X镇生态环境保护防线。

（四）突出民生改善，提高人民生活品质。一是落实低保标准动态调整机制。加强低保、特困人员等困难群众保障，持续做好社会救助扩围增效，兜住困难群众基本生活底线。推进城乡养老、医疗保险缴费工作，做到应参尽参、应缴尽缴，力争实现法定人群全覆盖和政府代缴率100%任务目标。二是积极搭建转移就业服务平台。持续开展职业技能培训，不断提升就业服务水平。高度重视重点群体的就业工作，充分激发市场主体活力释放更多的就业岗位，科学开发公益性岗位。三是持续提高社会事业发展水平。加大对教育投入力度，争取教育支持，加大师资力量培训，完善教育设施，逐步改善教育环境，提高教学质量和升学率，促进教育均衡发展。四是开展镇新时代文明实践活动。培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。抓好未成年人思想道德建设，举办“家教、家风、家训”主题教育。

（五）突出基层治理，深化平安X建设。一是聚焦综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作。二是深入推进社会治安防控体系建设，加强矛盾纠纷的排查处置，积极听取群众的诉求，采取提早接入、提早化解，依法依规解决各种矛盾纠纷，健全矛盾纠纷排查机制。三是要做好新形势下的信访工作，积极化解各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，及时调处各类矛盾纠纷。四是严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。

各位代表，实干托起梦想，奋斗成就未来。站在新的历史坐标上，X的发展与时而阔，我们要做历史潮流中的推动者、奋进者和搏击者，必须担负起建设X、发展X的重任，不负韶华、砥砺前行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记人民之托，勇担发展之责，激发奋进之志、凝聚追赶合力，扎扎实实办好X的事，奋力书写新阶段X高质量发展新篇章，为建设中国式现代化新X而团结奋斗！

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