推进教育“两项评估”工作情况汇报

推进教育“两项评估”工作情况汇报

尊敬的市长、各位领导、同志们：

根据省、市规划，今年（原定于2021年，因疫情原因推迟）我县将迎接学前教育普及普惠省级评估和国家认定，2023年将迎接县域义务教育优质均衡省级评估和国家认定，以下简称“两项评估”。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

全县现有各级各类学校**所，其中，完全中学**所、初级中学**所、九年一贯制学校**所、十二年一贯制民办学校1所、完全小学**所、农村完小**所、教学点**个、职业技术学校1所、特殊教育学校1所、幼儿园**所(含民办幼儿园13所)；在校学生**人，其中，小学**人、初中**人、高中**人（含职高**人）、特殊学校**人；在园幼儿**人，其中，公办园**人、民办园**人；教师队伍2749人，其中，中小学教师**人，幼儿教师**人；学前教育三年毛入园率为**%，普惠率为**%，公办园在园幼儿占比**%，义务教育优质均衡差异系数接近国家标准。

二、主要做法

近年来，**县始终坚持教育优先发展、均衡发展理念，把办好人民满意教育作为最大的民生，以系统思维谋划教育发展工作，全县城乡学校办学条件得到极大改善，教育体育事业呈现持续、协调、健康的发展态势。2021年，县本级投入1.927亿元，完成了第二幼儿园和第四幼儿园扩建、职业学校师生宿舍新建、全县公办园品质提升、第三中学新建等工程，新增公办幼儿园学位630个、城区义务教育学位2100个、高中学位2400个，新增职业学校师生宿舍261间。2019、2020、2021年连续三年在县（区）党政领导履行教育职责考评中获优秀等次。

1.领导重视，高位推动“两项评估”工作。县委、县政府始终坚持以办人民满意的教育为目标，大力实施教育振兴工程，着力破解教育保障、办学条件、师资配置、教育质量和教育机会5个不均衡难题，努力打造区域性教育高地。及时调整并完善了“两项评估”工作领导小组，定期听取相关职能部门关于“两项评估”工作情况汇报；将“两项评估”工作列入《**县2022年度督查检查考核工作计划》，进一步强化督查检查；将6个教育项目纳入县级重点项目范畴，落实县领导挂点机制，保障项目有序推进；县委、县政府主要领导及分管领导也就第五、第六幼儿园新建以及义务教育优质均衡推进等工作多次开展实地调研，现场办公。

2.务实举措，着力补齐“两项评估”短板。着力解决幼儿教师持证上岗率问题，启动了150名幼儿园编外合同制教师招聘工作，首批报名人数达170人（其中持证人数98人），计划5月下旬完成面试；对照“两项评估”各项考核指标，对全县中小学、幼儿园进行了全面梳理，做到“家底清、目标明”，从2021年9月起，为全县145名幼儿园编外合同制教师补缴了公积金。整合优质教育资源，积极破解县域教育教学质量提升瓶颈等热点问题，启动二小、二中为龙头的城乡联合办学试点，完善城乡互助机制，推动城乡学校共同发展。深化新课程改革，推进教育评价改革，推动“一校一品”建设，全力打造各具特色的学校品牌，进一步丰富**县义务教育均衡发展的内涵，实现学校教育从“育分”走向“育人”，充分释放教育事业发展的生机活力。

3.强化保障，全面凝聚“两项评估”合力。把教育优质均衡发展工作纳入乡镇（园区）班子考核评价体系，实行一票否决制，对存在懒政怠政的乡镇和工作不力的县直部门严肃问责。同时，开辟均衡发展绿色通道，要求各职能部门简化、高效办理相关手续，加快推进教体项目建设。规划、财政、发改、国土、住建、环保、人事编制等部门充分发挥职能优势，优先服务教育事业，完善配套保障，紧紧围绕义务教育优质均衡发展工作，各司其职，各负其责，通力合作。县教体局发挥主力军作用，积极建言献策，带头落实全县义务教育优质均衡发展年度计划，“一校一案”建立推进台账，确保义务教育优质均衡发展稳步推进。县发改委把义务教育优质均衡发展纳入经济社会发展总体规划，在项目安排上重点支持。县财政局进一步完善了义务教育投入保障机制，在经费投入上优先安排。县国土局、规划局、住建局把义务教育学校建设纳入城乡建设统一规划，优先保障教育项目建设用地。2022年，优先安排了第五、第六幼儿园建设用地和建设资金。截止目前，第五幼儿园已签订施工合同，第六幼儿园将于5月26日挂网，7月份全面开工。县人社局、编办、公安局、交通局、消防等部门立足本职，主动作为，切实解决中小学校实际问题，全县形成了推动义务教育优质均衡发展强大合力。

三、存在的问题

1.学前教育普及普惠方面。全县还存在30个大班额，占比12.3%；3所2017年以前规划的民办园“三个面积”不达标；持证学前教育专业毕业生生源少，教师招聘难度较高；民办园教师“五险一金”未能得到有效落实。

2.义务教育优质均衡方面。

一是大校额和非标准班问题依然存在。第二小学4029人、县第二中学3696人、县第一小学3606人，均超过标准校额；小学阶段有140个非标准班，其中40个班级为6年级。二是人、财、物缺口问题亟待解决。专任教师缺口252人，其中体育、艺术教师91人；教学仪器设备值缺口6000万元；多媒体教室缺口81间、音乐教室缺口43间、美术教室缺口47间、教辅用房缺口16823平方米、体育运动场地缺口97405平方米；每百名学生拥有高于规定学历教师数缺72人，每百名学生拥有县级及以上骨干教师数缺48人。三是义务教育质量监测目前结果未知，校际差异系数距国家标准还有一定差距。

四、下一步工作打算

下一步，我县将对照省级通报中的短板，尽快制定整改措施，组建整改专班，分级分类制定路线图，确保各项指标在省级评估前达到评估标准。

1.学前教育普及普惠方面。加快推进第五、第六幼儿园建设，截止目前，第五、第六幼儿园到位资金7900万元，第五幼儿园已签订施工合同，第六幼儿园将于7月3日开工，预计2023年9月可投入使用；控制民办园招生规模，压减学生数量，确保民办园“三个面积”全面达标；于5月下旬完成150名幼儿园合同制教师招聘工作，确保教师持证上岗率100%，以期补齐“五险一金”缴纳率低和教师素质偏低短板；参照兄弟县（区）做法，研究解决幼儿园合同制教师待遇偏低问题，逐步实现同工同酬，促进幼儿教师安心从教；启动第二批幼儿园教玩具采购。

2.义务教育优质均衡方面。一是多方筹措资金。通过向上争取资金支持等方式逐步补齐学校设施设备更换、功能室改造、校园文化建设、运动场馆建设等资金缺口，着力解决义务教育学校资源配置不足问题；二是调整学区划分。加快永华学校收购进度，严格按照广昌县化解大校额计划表实施招生，化解城区学校“大班额”“大校额”问题；三是优化师资配置。通过招聘、转岗、“县管校聘”等形式盘活教师资源，优化师资配置，弥补音体美教师不足；四是强化师资力量。加大“名师工作室”建设力度，继续开展“名师带学科”系列活动，培养一大批县级骨干教师。

五、几点建议

1.建议市政府向上级政府反映，将义务教育“大校额”考评指标由2000人调整为3000人，以免造成资源浪费。

2.恳请市政府在教师编制核定上予以倾斜。我县城乡学生比约为7：3，县城义务教育学校11所，农村学校23所，加上化解大班额带来的教师需求量的增加，现有教师已不能满足义务教育优质均衡的需要。因此，希望农村学校按班师比核定教师编制，县城学校按师生比核定编制。

3.恳请市政府在教育资金分配和扶持上给予倾斜。