“污染治理大会战”推进情况汇报材料

根据会议安排，现将我局牵头负责的“污染治理大会战”推进情况汇报如下：

一、推进情况

（一）加强顶层设计，坚持高位谋划推动。市委全会提出建设先行区中的先行市、构建生态产业体系，并召开全市生态产业推进大会，全面打响了生态保护、污染治理、植绿增绿“三个大会战”，高起点高站位高标准制定了“任务书”和“路线图”。我局党组会议第一时间传达学习并安排部署了市委相关决策文件和会议精神，要求全体干部职工勇当主力军、敢为急先锋，坚决扛起污染治理的政治责任和历史使命。按照9月1日市政府生态产业高质量发展专题会确定的职责分工，紧扣“1+4”规划（生态环境保护“十四五”规划，“一带两廊”生态环境保护规划专章、水、大气和固体废物污染防治专项规划）编制工作，我们认真研究，拟定上报了《关于打响污染治理大会战赋能高质量发展的实施方案》，切实推进“污染治理大会战”深入开展。

（二）提高政治站位，持续整改突出环境问题。始终把中央和自治区环保督察反馈问题整改作为“污染治理大会战”的重中之重，强化措施、统筹协调、现场督办、跟踪评估，督导各责任单位压实责任，确保如期整改到位。对去年年底开展的全市环境保护问题大排查大整治落实情况开展“回头看”，加强督查，强化整治，每月调度，推进整改，严防老问题反弹，杜绝新问题滋生。对长期坚持及客观条件发生变化了的问题整改方案，实事求是进行修改完善，确保整改工作科学合理，务求工作实效。

（三）强化责任担当，全面打响“污染治理大会战”。

蓝天保卫战。大气污染反弹风险高，要严防变量，系统推进“四尘”共治。强化城市扬尘综合治理，围绕建筑工地及秸秆焚烧等开展督查检查，督促县（区）、部门落实污染防治职责。强化工业污染源治理，对XX工业园区开展VOCs走航监测，邀请专家对工业园区重点企业“把脉问诊”、源头治理、过程管控，组织挥发性有机物污染治理培训，帮助企业提高环保管理水平和污染治理能力。强化散煤污染管控，开展配煤厂、洗煤厂专项清理行动，已排查87家，停产整治14家；今年新建乡镇清洁煤配送中心6个；抽检散煤质量86批次。加强机动车污染防治，淘汰老旧机动车2800余辆，开展高排放高污染机动车专项整治，建设尾气遥感监测设备3套，对机动车检验机构进行专项监督检查。自治区通报，1—8月，我市空气质量五市排名第二。

碧水保卫战。水体污染历史欠账多，要消减存量，重点推进“五水”同治。深化重点流域水污染防治，开展黄河流域排污口排查专项行动，加快推进黄河流域段水生态保护和污染治理工程、第一排水沟黑山嘴沟等重点流域环境综合整治，组织对进入市政污水收集设施的工业企业进行全面排查评估，保持城市黑臭水体和饮用水水源地环境整治成效。加快对排水沟沿线农村生活污水收集处理设施建设，建管并重，对已建成的农村污水处理设施加强运行管理，有效落实源头控制措施，全面提升水环境质量。率先完成农村“千吨万人”饮用水水源地保护区划定工作。自治区通报，1—8月，我市水质指数和主要排水沟水质五市排名第一。

净土保卫战。土壤污染潜在隐患大，要管控增量，协同推进“六废”联治。强化建设用地准入管理，加强重点行业企业监管和固危废排查，实施危险废物专项整治三年行动，开展了重点企业和工业园区周边土壤环境质量状况调查。严厉打击固体废物非法倾倒、填埋，提高工业固废处置和综合利用水平，确保土壤安全。目前，市第二生活垃圾填埋场建成运行，海兴开发区固废填埋场预计10月底建成投运，XX市生活垃圾焚烧发电已开工建设，市工业园区第二工业固废填埋场已完成《可研报告》的编制并取得可研报告的批复，宸宇环保危废处置中心扩能改造项目正在加快建设。

（四）严格环境准入，为生态产业腾出发展空间。持续治理“散乱污”企业，对不符合产业政策的高耗能、高污染项目坚决做到不要、不批、不上，严防高耗能、高污染产业及企业“死灰复燃”。以“生态园区，绿色工厂”建设为载体，认真落实《关于加强全市工业园区（产业集聚区）生态环境保护的工作方案》三年行动计划，开展环境影响后评价，邀请专家对企业的生产工艺、污染治理设施等进行全面梳理排查，促进企业“三废”排放减量化、无害化、资源化和综合利用。

（五）建立长效机制，提升污染治理效能。加大“技防”应用，打造“智慧环保”，加大污染源自动监控覆盖面，对全市重点企业、重点区域安装污染源自动监测设备和视频监控系统。实施全市大气污染防治智能网格化监管服务项目，已建设大气微观站点77个，对污染问题做到及时发现及时处置。在推进健全完善乡村治理体系和治理能力改革过程中，打通污染治理“最后一公里”，发挥乡镇在处理秸秆、垃圾焚烧、农村面源等污染治理中的主观能动性，切实做到“责有人负、事有人管”。目前，海原县已率先建立了乡镇（管委会、街道办）生态环境保护监管员制度。

（六）争取环保资金，发挥项目支撑作用。积极谋划一批生态环保重大项目，争取国家、自治区更多支持，充分发挥生态环保项目对生态产业的支撑助推作用，目前已争取环保专项资金1.53亿。今年，全市实施大气污染防治重点项目67个，截止8月底共完成55个，完成率82.1%。实施农村生活污水处理项目29个，已全部开工建设。目前，已完工11个，正在实施18个。

二、存在的问题

一是生态文明建设和环境保护政治责任压力层层传导还不到位，“污染治理大会战”工作格局还未完全形成，常态化工作机制还需进一步完善。二是农村环境保护和生态治理基础设施比较薄弱，农村环境综合整治、面源污染、秸秆焚烧等问题依然存在。三是规模以下企业履行生态环境保护主体责任的自觉性还不够高。

三、下一步工作措施

一是切实提高政治站位。全面落实本次会议精神，按照市委、政府工作部署要求，进一步修改完善《关于打响污染治理大会战赋能高质量发展的实施方案》，以铁的决心、铁的举措，动真碰硬真治严管，深入推进实施“污染治理大会战”。二是高质量完成目标任务。督促各责任单位严格落实工作责任和防治措施，确保如期完成整改任务、尽快摘牌销号。完成大气、水、土壤环境质量考核目标。三是持续强化督查督办。将生态环境质量“只能更好、不能变坏”作为责任底线，建立常态化督查机制，对“污染治理大会战”工作不力、不严、不细、不实的，采取通报、约谈、问责等多种形式，有效推动工作落实。