彭家庄回族乡工作汇报及2012年重点工作

 ***工作汇报及2012年重点工作
   彭家庄回族乡是石家庄市三个少数民族乡之一，辖8个行政村，其中彭家庄、大道五里铺2个村为回族聚居村。辖区总面积30.6平方公里，耕地22210亩。总人口21192人，回族人口6433人。
彭家庄回族乡粮食作物主产为小麦、玉米，特色经济作物为地膜花生、中药材等。借助回族特有的养殖、屠宰技术，形成了集育肥活牛、屠宰加工、购销储运于一身，牧工商一体化、产供销一条龙的民族产业体系。建有具有独立外贸出口权的清真肉类公司，产品远销香港、俄罗斯、中东、德国。建有以小宅铺为中心，以毛发购销为主体，业务遍及全国各地的中国北方最大的毛发市场，毛发年购销量居全国首位。
 一、五年来主要工作回顾
五年来，我们坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，通过保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、干部作风建设年和“创先争优”等重要活动，带领全乡党员干部经受了深刻的党性锻炼。坚持用科学发展观打开思想解放的“总阀门”，组织和领导了全乡“十一五”规划的制定和实施、乡党政班子和农村“两委”换届、农村税费改革等一系列重大经济和政治活动。坚持正确处理发展与稳定的关系，在全力抓好社会经济发展的同时，胜利完成了奥运安保、国庆安保任务，“11·9”暴雪灾害等突发性安全稳定事件。在各项重大任务、各种形势变化和各种风险挑战面前，我们经受住了考验，推进经济社会发展迈出了坚实步伐。
可以说，过去的五年，是我乡经济建设取得新成绩、乡村面貌发生新变化的五年，是社会事业全面进步、群众生活有较大改善的五年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。五年的工作，为我乡“十二五”发展奠定了重要的物质和工作基础。
    1、努力提高执政能力，致力推进党的基层组织建设，干部队伍展现新形象。全面加强党委自身建设，坚持政治理论学习，坚持开展批评与自我批评，坚持用好的作风带班子、带队伍，驾驭全局和领导发展的能力明显提高。严格落实党建目标管理责任制，制定实行了党建工作例会制度。突出重点，整体推进，打造坚强农村党支部班子。为全乡各项工作的开展提供了坚强的组织保证。把实施“五大工程”和创先争优活动有机结合，全力加强党员干部队伍建设。在农村干部的培养选拔上用心思，解决了村班子后继乏人的问题；在党员干部的教育培训上花力气，有效地调动了党员干部的积极性和主动性。2010年被石家庄市委评为“先进基层党组织”。
2、致力发展特色产业，富民强乡，农业工作取得新进展。围绕农业增效和农民增收，积极引导农民调整种养结构，大力发展特色种植和规模养殖，实现了规模和效益同步提升，到目前，全乡地膜花生种植面积达到4000亩，中药材种植面积达到1000亩，西瓜、西红柿制种面积达到3000亩，规模养殖场达到10个，其中大道五里铺奶牛养殖场畜位达到2000头。坚持扩大企业群体和做强骨干企业并举，全乡个体私营企业发展到1193户，清真公司、毛发等骨干企业对全乡经济的支撑作用明显增强。依托传统优势，大力发展清真食品加工和餐饮服务，规范发展屠宰、毛发等专业市场，活跃了农村经济，增加了商机人气。2010年，财政收入完成681万元，农民人均纯收入达到6350元。
3、培育发展后劲，致力推进项目建设，项目建设实现新跨越。2006年以来，共谋划50万元以上的项目21个，累计完成投资6.5亿元，环城氨基酸、鼎新不锈钢、发制品、英泽建材制管、锅炉制件、郡铭童车等6个投资500万以上的项目相继竣工投产。总投资4.2亿元的高效环保洗涤用品项目顺利开工；总投资1.5亿元的金石化肥“两钠”（硝酸钠、亚硝酸钠）及30万吨合成氨项目完成土地征占前期工作。新谋划洽谈项目2个，总投资2亿元。项目建设的扎实推进，为我乡经济发展积累了后劲。
4、加快改善农民生产生活条件，致力推进文明生态村建设，文明生态村创建纷呈新亮点。加大资金投入，启动并阶段性完成了全乡8个村的文明生态村创建任务。五年来全乡先后投资1200多万元，硬化了8条通村公路和30条村内街道。相继建成投用了小宅、小宅铺、同义庄、大赵村“两委”办公楼和郭村、中心庄办公室。可以说，我乡是全市唯一一个村村通公路、村村硬化、主要街道及小巷亮化、美化、村与村之间通公路，村村建成文明生态村的乡。健康有序推进新民居建设，彭家庄村新民居主体建成完工，现正进行安装装修；大赵村、小宅铺两村的新民居均已开工建设。五年来，上级领导多次到我乡视察，对我们的工作给予了充分肯定。
5、保障和改善民生，致力于发展农村各项社会事业。坚持把民生优先作为各项工作的基本原则，统筹推进各项社会事业全面进步。优先发展教育事业，投资500余万元，对各学校危房进行了修缮，新建了乡中学教学楼、宿舍楼，大赵村教学楼正在建设中，全乡小学入学率达到100%，初中入学率达到100%。大力推进新农合工作，全乡新农合参合率达到了96%以上，初步解决了农民看病难、看病贵问题。切实抓好重大疾病和动物疫病防控工作，实现了不爆发流行重大传染病疫情的目标。积极推广机械粉碎还田技术，连续五年被石家庄市评为“秸秆禁烧先进单位”。认真落实计划生育利益导向机制，2010年更是在计划生育方面支出50万，向人均不低于24.5元迈进，全乡政策生育率达到86.07%。重视做好精神文明建设和思想宣传工作，广大群众的综合素质和社会文明程度进一步提高。
6、促进社会和谐，致力化解矛盾纠纷。紧紧围绕市委提出的“四个确保”目标，认真落实党的群众路线和民族宗教政策，健全完善了促进回汉群众和谐共处的工作机制，进一步密切了党群干群关系、民族关系。把消除矛盾隐患作为联系群众的重要目标之一，健全“三位一体”大调解机制，累计调解各类矛盾纠纷86件，解决非正常死亡案件6件。严格落实领导公开接访、分包重点案件制度，一批群众关心的热点、难点问题得以解决，连续5年实现了 “零上访”、零记录目标。群众工作的有效开展，为我乡创造了一个和谐平稳的社会环境。2010年，省委、省政府命名我乡为“民族团结进步模范集体”。
总结历届党委的工作，我们深刻体会到：彭家庄要发展，必须坚持把维护群众利益放在首位不动摇；必须坚持把维护稳定作为第一责任不动摇；必须坚持抓班子、带队伍不动摇，着力搞好党委自身建设，不断增强各级领导班子和干部队伍的执行力。这既是科学发展观的要求，也是落实科学发展观、加快发展的基础，这是我们取得成绩的基础和保障，也是在今后工作中必须始终坚持、一以贯之的。
    过去五年，我乡经济和社会各项事业取得了可喜成绩，我们的工作每向前推进一步，都得益于乡党委的正确领导，我们的事业每取得一项成功，都凝聚着全乡人民的心血和智慧。
二、2011年度的工作进展
2011年，我们总结了历年发展的经验和不足，尤其是市五次党代会以来，在深刻领会了杜书记的五次党代会发言精神后，根据我乡实际情况，在不放松稳定的基础上，把工作重点放在了项目建设、民营特色经济发展、城乡建设管理和新农村建设、综治稳定等方面，为此，我们制定了今年发展的新政策和发展方向：
(一) 提高执政能力，致力推进党的基层组织建设（二）依赖调整农业结构，加快产业化步伐，提高农业生产积极效益，千方百计增加农民收入；（三）抓机遇做强工业支撑，把握重点领域，强化重点项目，重点抓好三个项目发展特色经济，培育龙头企业，多方筹措资金；（四）抓好惠民工程，巩固文明生态村成果。（五）做好综治稳定工作，营造和谐的社会环境。
在市委各级领导及我乡共同努力下，各项工作到目前为止都进行的比较顺利。
1、提高执政能力方面，努力加强党委自身建设，坚持用好的作风带班子、带队伍，驾驭全局和领导发展的能力，认真贯彻市委市政府关于开展“肃风正位”百日活动的文件精神，把工作落实到实处，使干部作风、机关职能有了很大转变，全面提高了广大干部的执政水平。“创先争优”工作也开展的如火如荼，乡党委领导高度重视，各项工作都做到了统筹安排，精心设计载体、丰富活动内容,通过开展民主生活会等形式，对标定位，充分发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平，全体党员特别是领导干部诚心诚意征求意见，坚持边学边查，边整边改，将群众反映的热点、难点问题列到工作日程中，让群众看到了活动带来的成效，从而进一步密切了党群关系，维护了党的形象。
2、在农业增收工作上，乡领导班子带领各包村干部和各村书记千方百计找出路，想法设法谋发展。发展特色产业，做强乡域经济，确立了以传统牛羊肉加工为主导，养殖、种植、运输齐头并进的产业模式。通过宣传引导、技术支持等多项措施，不断扩大养殖规模，形成了养殖、屠宰、营销、加工、运输产供销“一条龙”的格局。为了进一步延伸特色产业链，我乡还大力发展优质农产品的种植，提高农民收入。截止到2011年10月份，五里铺奶牛养殖小区畜位达到2200头，带动了养殖业的发展。
3、重点项目推进及建设方面，在市领导的大力支持下，乡项目分包领导深入征地现场，多次召集乡项目工作组成员召开专题会议，项目工作组成员及包村干部吃住在村，及时解决工作中存在的问题。把解除承包合同及土地上的树木、鸡场、羊场、坟头等附着物的清理工作对乡村干部逐一分解，落实到人，实行奖惩，一天一调度，目前，工作取得明显进展：近两年，先后建成投产了望烨无纺布、环城氨基酸、鼎新不锈钢、艾莱佳制鞋等500万元以上企业，特别是新增规模以上企业5个。今年，我们共安排投资500万元企业项目8个，总投资6.17亿元。其中乡属企业：1）、河北泽露日化有限公司投资4.2亿，占地260亩，办公楼正在装修，一个车间建设完成。2）、郡铭童车厂续建项目共投资550万元，已完工投产。3）、石家庄博广热能科技锅炉配件项目共投资650万元，已完成，4）、绿新化工石蜡项目共投资4300万元，现已投资4000万元，年底投产。5）、鼎新不锈钢有限公司。投资1770万元的鼎新不锈钢有限公司。项目占地38亩，厂房面积2000平方米，预计年产值5260万元，年销售收入1.126亿元，利润1800万元，利税130万元。市属项目3个：1）、投资3.2亿元涤纶瓶片纺锤纤维项目占地105亩，现正围垒围墙。2）、投资4.2亿元高效环保洗涤用品项目，占地260亩，现已开工建设。3）、金石二期工程项目投资1.5亿，占地190亩。已搬迁坟头312个，全部解除土地承包合同31份，现正在砌围墙。我乡现已招手京珠高速、107国道拓宽项目的前期工作。截止到10月份，我乡共完成财政收入742.8万元，固定资产投资17990万元，工业增加值16180万元。
4、在新农村建设方面。我们紧紧围绕建设社会主义新农村，以文明生态村创建为载体，强力推进农村面貌“三年大变样”，先后投资 1200万元，硬化了8条通村公路和46条村内街道，实现了“村村通油路”和主要街道的硬化、亮化、美化；村村建起了高标准“两室”，被评为石家庄市“两室”建设先进单位；全乡有8个村全部达到了示范型文明生态村创建标准。上级领导多次到同义庄村视察工作，对我乡文明生态村创建工作给予充分肯定。健康有序的推进新民居建设。彭家庄居民楼已完工，现正进行硬化路面、绿化美化环境、建卫生室、超市、灯光球场等设施，年底前全部完工。大赵村、小宅铺新民居主体已完工，现正在进行安装装修。落实三年上水平各项任务，努力提升我乡环境，今年，整修道路21条，绿化植树24000棵，建设完工了彭家庄至107国道样板街，完善提升了同义庄标准示范村。
5、在综合治理维护稳定方面，认真落实党的群众路线和民族宗教政策，进一步健全完善了促进回汉群众和谐共处的工作机制，密切了党群干群关系、民族关系，继续把消除矛盾隐患作为联系群众的重要目标之一，建立纠纷预警机制，加大信访事项的处理力度，特别是有可能引发矛盾激化的突出问题，积极进行疏导化解，充分发挥“第一道防线”的作用，把问题解决在基层，确保了全乡社会稳定。建立了乡党委领导班子成员接待日制度，并把接待日值班表上墙，让群众对我乡的工作实时监督。各项工作的顺利开展为我乡创造了一个和谐平稳的社会环境。
三、2012年的任务和工作重点
2012年，围绕市五次党代会提出的建设“经济强市、魅力新城、文化圣地、和谐家园”的工作目标，我乡工作总的要求是：坚定不移地贯彻落实科学发展观，突出跨越式发展这个主题，以“富民强乡”、建设现代化新农村为总目标，围绕市委的战略部署，强力推进新型工业化、农业产业化和乡村宜居化进程，大力发展民营经济和特色经济，推动经济持续快速健康发展和社会全面进步。继续扎实深入开展“创先争优”活动，促进我乡经济社会发展再上新台阶。
我们要重点抓好以下五个方面的工作：
（一）继续推进项目建设。坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，以项目建设的有力推进，促进工业经济发展壮大，努力建设“工业强乡”。创新招商引资方式，搞好项目谋划、储备和建设。落实重大项目领导分包责任制，加强协调力度，确保签约项目早落地、开工项目早竣工、投产项目早达效，尽快形成新的经济增长点。2012年具体项目建设计划：
1、2012年我乡的重点项目是投资1.25亿的氨基酸项目，要把此项目建设提上议事日程。争取资金及时到位，征地工作顺利开展。
2、另外，8万吨/年涤纶瓶片废料纺短纤维项目征地工作都进展良好，在2012年要全力跟进，力争在2012年开工建设。
3、一水硫酸锌项目的征地工作也要争取各方面的支持，在维持稳定的前提下尽快使基础设施建设早日开工。
4、京珠高速改道工程，107国道拓宽工程开工建设准备工作也计划在2012年开工建设。
5、河北金万泰化肥有限公司二期项目工程2012年开工建设，光明日化工程在2012年投产。
（二）壮大特色农业，不断增加农民收入。坚持把发展特色农业作为富裕农民的主攻方向，依托自身条件，调整优化农村产业结构，努力推动农业经济平稳较快增长。
一是做强特色主导产业。立足比较优势和市场需求，加快发展特色高效农业，促进地膜花生、中药材、奶牛养殖、肉牛屠宰等特色产业实现区域化布局、规模化种养、标准化管理、集约化经营，成为富民主导产业。
二是推进农业产业化经营。依托特色产业，大力培育和发展农副产品精深加工企业，发展各种类型的农民专业合作经济组织和行业协会，拉长产业链条，增加农业效益，发展龙型经济，加快传统农业向现代农业的转变。向着农业产业化经营率达到60%以上，带动农户达到70%以上的目标迈进。
三是拓展农业发展空间。依托现有种养殖特色产业基础，充分发挥濒临市区、濒临临空经济区的区位优势，加快发展面向城市需求的都市农业、观光旅游农业，大力发展以航空为指向的现代农业，拉动农业转型升级，加快农民增收步伐。
（三）加强以新民居为重点的农村基础设施建设，全面改善农民生产生活条件。坚持因地制宜、分类指导，尊重农民意愿，健康有序推进新民居建设。加强对在建新民居示范村的指导和帮扶，确保按期竣工、安全入住。积极配合建立“村收集、乡运转、县处理”的城乡一体垃圾处理体系。加强小型农田水利设施和防洪保安工程建设，积极推广农业节水灌溉技术，提高农业持续发展和防灾抗灾能力。继续实施农村安全饮水工程。加强农村电力设施建设，确保满足工农业发展用电需求。加强林业生态建设，重点推进万树进村绿化工程，进一步提高森林覆盖率。以国省干道两侧、高速公路和铁路沿线以及乡政府驻地为重点，集中开展以治理污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑、缺荫少绿“五乱一少”为主要内容的乡村环境综合整治活动，巩固提升文明生态村创建成果，建立健全长效管理机制，不断改善农村整体环境面貌。
（四）从群众最关心的问题做起，营造和谐稳定的社会环境。以解决影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为重点，从群众最关心的问题抓起，确保社会可持续稳定。
1、切实保障农民权益。完善公共就业服务信息网络建设，搭建乡、村两级劳动力转移就业服务平台。推进农村敬老院、光荣院、福利院“三院合一”建设，确保农村“五保户”应保尽保。持续开展“扶贫帮困”活动，保障弱势群体的基本生活。统筹推进社会事业发展，合理调整中小学布局，推进农村义务教育均衡发展；深化医疗卫生体制改革，加强乡卫生院、村卫生室建设，提升服务能力，减轻群众就医负担；继续实施计划生育“惠民工程”，全面落实奖励扶助政策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。
2、认真做好信访工作。落实“排查清、化解掉、稳控住、降下来”的工作要求，严格依据法律和政策解决好信访问题。建立完善综治维稳中心，充实基层排调队伍和民情信息员队伍，定期开展矛盾纠纷排查调处。建立健全突发性、群体性事件处置机制和工作预案，确保群体性、突发性事件的有效预防、控制和处置。
3、全力维护公共安全。毫不放松地抓好安全生产工作，落实安全生产责任制、责任追究制，最大限度地消除各种安全隐患。切实抓好社会治安综合治理，完善技防设施，健全群防群治队伍，增强社会治安防范能力。加强食品药品安全体系建设，大力整顿食品药品市场秩序，保障群众的食品药品安全。制定完善各类公共安全事件应急预案，抓好应急演练，确保重大公共安全事件得到及时有效处置。
（五）加强基层党建工作，为经济社会发展提供坚实的保证。突出“建设学习型、走群众路线、高效廉洁的组织与队伍”这个重点，以创先争优活动为抓手，全面加强和改进党的建设。加强思想建设和组织建设，健全基层党建工作责任体系和农村党支部书记目标责任制等制度，进一步推进党建工作责任落实。扎实推进“五大工程”建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入开展“三级联创”，加强后进村转化工作。稳妥做好党员发展和教育管理、坚持重培养、严把关，进一步优化党员队伍结构。加强廉政建设。落实党风廉政建设责任制，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强党风党纪、从政道德教育和警示教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。深化行政权力运行监控机制建设，让权力在阳光下高效透明运行。
    在市委的坚强领导下，我们一定以“只为成功想办法，不为失败找理由”的作风，办好***的事，在全市发展大局中作出应有担当，以坚定的信念、科学的态度、务实的作风，以相信群众、依靠群众、组织群众的优良传统，去完成好我们的任务，实现我们的目标，为把我乡建设成为经济强乡而努力！