抓基层党建工作述职报告

按照县委要求，现将2020年度抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职情况和工作亮点

1.对标看齐，把正“方向盘”。强化责任担当。以持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，认真履行管党治党“第一责任人”职责，主持召开党委会专题研究基层党建工作16次，专题研究意识形态工作2次；开展党委理论中心组学习研讨会4次，结合“党课开讲啦”深入学习宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神5次。强化思想引领。依托1个乡新时代文明实践所、5个村新时代文明实践站和一批文明实践点构成的“1+5+N”的新时代文明实践载体矩阵，整合党建、文化、妇联、团委、卫生等资源建立了“1+7+N”志愿服务队伍，先后开展了疫情防控、抗洪抢险、环境整治、法律宣传、政策宣讲等系列活动30余次；成立乡贤联谊会和村级乡贤联谊组织，结合新农村建设打造了乡贤馆，举办乡贤联谊会1场。强化监督执纪问责。组织乡村干部开展党风廉政建设学习12次，利用干部例会开展典型案例警示教育15次，结合中心工作开展干部作风问题明察暗访10次，全年提醒约谈2人，党纪立案4人。

2.精准着力，筑牢战斗堡垒。按照基层党建“三化”建设的总体要求，全面统筹，精准发力，扎实推进党建工作落实见效。抓班子带队伍。5个村全部实现书记、主任“一肩挑”。按照每村至少有2名后备力量、有1名村党组织书记人选的要求，建立村级后备干部库15人。全年核发村干部工资、村级各项工作经费112.6万元。发展党员11人，其中35岁以下党员6人。对十八大以来发展的50名农村党员逐一进行违规违纪问题排查，8名违规违纪党员均已处理到位。所有党支部均建立党员联系微信群，强化在外党员教育管理。抓规范促提升。将XX、庙口、流源三个党员人数超过50人的村党支部升格为村党总支。按照“3+8”功能设置要求和“一室多用”原则，对全乡5个村党组织活动场所“闲散乱脏”、挂牌等问题进行全面清理和场所整合，做到场所内外干净整洁，标识醒目，布局科学。抓引领强服务。通过成立村级合作社、建立产业基地和多方式盘活集体山林资产，各村集体经济经营性收入均达10万元以上。按照“四议两公开”工作法，村党组织充分发动村务监督委员会和村民理事会成员参与村级重大事项决策实施，按时定期公开“三务”，不断推进基层治理民主化。建立4个农村互助养老之家，为34名孤寡留守老人解决了养老难题。引进高素质人才2名，将XX石坵人才在外创业特色与美丽乡村建设、党建示范点创建有机结合，积极打造“党建+创新创业+康养民宿”的示范品牌。

3.党建引领，夺取“双战双胜”。聚力担当作为，突出发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决打赢脱贫攻坚收官战和疫情防控阻击战。作为全县唯一出现确诊病例的乡镇，全乡党员干部迅速行动、向疫而行，落实好封闭、隔离、消杀等各项防疫措施，实现了不扩散、不输出的目标。292名党员自发捐款2.76万元，乡贤联谊会捐赠价值25万元防疫物资，乡村160余名党员群众带头深入村组抗疫一线参与关卡值守，组建一支“娘子军”负责全乡封锁期间的物资采购。面对降水量全县第一、全市第三的百年不遇的短时强降雨，以曾喜明为代表的80余名党员连夜参与救援、转移群众184人，确保了不落一人、不垮一坝。聚力脱贫攻坚，积极扶持福顺食用菌基地、下坳生态种养基地和峡里林下经济示范区，大力推进“村集体+合作社+贫困户”的模式增加贫困户的资产性收益，推动“小型项目+贫困户”的模式增加贫困户的就业收入，全乡152户414人实现全面如期脱贫。聚力典型带动，乡、村共发布道德评议红黑榜20期，评选道德模范2人，选树身边好人22人、“新时代赣鄱先锋”6人；126名党员积极投身农村人居环境卫生整治行动中，承包了533户农户环境卫生，打造美丽庭院120户；28名党员群众当起了致富带头人，辐射带头周边群众发展特色种养产业2000余亩。

二、存在的突出问题及原因分析

一是基层党建责任全部上肩还有差距。在实际工作中，还存在把基层党建与高质量发展、脱贫攻坚等统筹起来部署检查的时候多，投入时间和精力来开展点对点调研、面对面指导做得不够的情况，导致个别基层党组织书记不同程度存在落实管党治党责任不严、时松时紧的问题，少数党委班子成员履行分管领域从严治党责任存在不主动、不到位的问题。

二是基层党建工作落细落小还有差距。少数基层党组织的基层党建工作还没有完全做到抓在经常、融入日常。例如有的基层党组织活动方式单一、吸引力不够强；有的基础党务还不规范、执行标准还不够严格；有的村党组织党员队伍年龄老化，年轻党员发展不够，换届存在“人难选”问题；各村集体经济发展不平衡不稳定，导致村党组织组织力不强，为民服务后劲不足。

三是基层党建工作创新力度上还有差距。在不断探索基层党建特色、亮点上做得还不够，片面认为党建工作是顶层设计，存在依葫芦画瓢的现象，对抓党建促发展的最佳结合点找得不够精准，在探索党建引领破解发展难题、释放党建工作活力上还有待创新。

分析原因：一是履行主体责任“简单化”。对基层党建工作存在短板、岗位职责履行不到位的，批评教育多、刚性问责少，压力传导不够到位，以至出现“上热中温下冷”现象。二是基础工作“薄弱化”。少数基层班子的战斗力还不强，党组织作用发挥不充分，党务干部配备不够强。三是推进落实“程式化”。党建工作形式多大于内容，没有彻底吃透上级精神，在具体执行和落实中存在偏差，与中心工作结合的不够紧密。

三、整改承诺和下步打算

一是聚焦主业，传导压力履党责。牢固树立“苦干实干创新干、争先争优争发展”的理念，增强“抓党建就是抓发展”的思想自觉和行动自觉，采取书记抓、抓书记、严考核三措并举，切实把党建作为班子成员和村党组织书记履职的主责，对基层党建工作考核排名靠后的村党组织书记进行约谈，倒逼基层党组织将党建责任抓在关键、落到实处。坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政“两个责任”，全面深化作风顽疾整顿力度，加强干部管理教育和常态化督查，大力营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。

二是补齐短板，强化保障夯基础。持续巩固深化基层党建“三化”建设，完成好张家村阵地改建和标准化建设。进一步优化党员队伍结构，计划发展党员21名，要求各村每年至少发展1名35岁以下年轻党员，为储备好村级后备力量打好基础。结合农村集体经济产权改革，积极鼓励发展特色产业，持续稳定村级集体经济收入来源。规范村级议事决策机制，充分调动村务监督委员会和村民理事会成员参与村级事务管理的积极性，大力推行脱贫攻坚项目、美丽乡村建设等重大决策事项“四议两公开”工作法，实现村级事务决策民主化。以争建“六好”基层党组织为抓手，继续推进乡村干部绩效考核及农村党员积分管理，不断激发党员先锋模范作用。

三是巩固阵地，强化引领聚党力。围绕“三会一课”及主题党日活动，紧密结合农村实际，发挥农村党员在带头致富、调解邻里纠纷、项目建设、乡村治理等方面的作用，组织开展党员先锋行动，进一步丰富党员作用发挥的内容。依托乡村新时代文明实践所（站），积极开展党的政策理论宣讲和文明志愿活动，常态化评选身边模范、身边好人，弘扬向上向善精神;结合农村人居环境整治行动，典型带动加快“美丽庭院”创建，努力营造“庭院美、家风美”的文明新风。依托“产业+基地+人才”方式，加快培育乡土人才。充分发挥乡贤联谊会的作用，加强与在外人才的联系，鼓励在外人才回归创业。