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第一篇：做大做强代办电信业务，促进邮政可持续发展
做大做强代办电信业务，促进邮政可持续发展
邮政办电信，既是个传统的行当，又是个全新的课题。说它传统，是因为邮电一家的时候，邮政人本来就办理过电信业务，对办理电信业务不陌生；说它全新，是因为自从邮电分营以来，邮政与电信渐行渐远。由于通信市场的激烈竞争才催生了邮政代理电信业务这一新生事物，国内外虚拟电信运营商的成功
先例，使得邮政代理电信业务获得成功成为可能。对我们邮政人来说，这是一次千载难逢的机遇，我们应该抓住它。为此，我们必须提高认识，首先，明确邮政代办电信业务能够做大做强，用战略的眼好范文版权所有光洞悉市场的惊涛骇浪，明晰代理电信业务的发展战略思路，全力以赴搞好电信业务的代理。
邮政代理电信业务的战略定位应为三级电信业务的分销型运营商（即三级代理，就是以经营面对终端的服务而获取收入）。从长远及邮政的发展趋势来看，邮政应立足于高起点，“借船出海”，远大目标是争取尽快成为二级代理，以谋求更大的发展空间和市场利润。
×邮政隶属××市邮政局，自年邮政分营以来，在省局的正确指引和××局的统筹规划下，××邮政代办电信业务经历了从无到有，一年一个台阶的发展阶段。年××年间××邮政代办业务发挥了邮政的资源优势，瞄准电信三级市场，在“代”字上做文章，取得了可喜的成绩。
×年－月份，代理网通收费话费额万元，业务收入完成万元，代收移动话费额完成万元，业务收入完成万元；代收联通话费额完成万元，业务收入完成万元；代理移动放号完成个，业务收入完成万元。共计收入万元，占邮政总体收入的，是传统邮政业务函、包、汇三项业务收入之和的二倍。
到目前为止，××代办电信业务形成了以“代收费为龙头业务，放号销售为侧重”的多层次业务种类，重点发展同网通、移动两家的代办业务，并积极同联通、铁通接触，利用邮政便利的网点、人力和综合网资源为当地电信运营商服务，使得邮政是“公共服务平台”的理念深入人心，也为以后更大规模的发展代办电信业务打下了坚实的基础。
针对不同的电信运营企业，采取不同的代办形式。网通话费以买断的形式代办，即将网通话费一次买断，实行独家代理，网通自身也不办理收费业务，按月将话费总额付给网通，邮政按比例提取代办费，发生欠费由邮政承担。移动、联通代收话费以业务量按比例提取代办费，不承担其它风险。
×邮政代办收费系统依托现有的储蓄绿卡网，利用储蓄终端进行收费，在不增加设备和人员的情况下，实现了网通、移动、联通代收话费项目，即增加了收入，也减少了支出。
邮政的产品是服务，邮政赖以生存和发展的基础也是服务。在市场经济条件下，谁为用户提供了优质的服务，谁就占领了市场先机。强强联合，打造邮政与社会的双赢之路，是确保邮政这块“蛋糕”做大的先决条件和必然之路。××邮政为了保持与电信部门的长期合作，实现共赢的目标，很抓对外服务质量，制定了服务质量考核办法，实行首问负责制、下岗制、经济处罚制，对外服务水平明显提高，赢得了电信运营企业的信任，顺利地完成了代办合同的续签。
由于网通话费是以买断形式代办，不论话费收没收上来，邮政都必须足额将话费交给网通，少收一元话费，邮政就少一元的收入，清缴欠费就显得尤为重要。××邮政始终把清缴欠费当作重要工作来抓，在县局成立专门清缴欠费机构，并增加了清缴欠费人员，实行责任目标考核制，纳入年度目标进行考核，取得了较好效果，××年－月份，清缴欠费万多元。
纵观××邮政代办电信业务的发展历程及取得的成绩，主要取决于：
一、领导重视，上级支持。代理电信业务是邮政开拓新市场、寻求新的业务增长点的重要举措，也是邮政发展中间业务的突破口之一，各级领导充分认识到邮政寻找新的业务增长点，开拓新的市场领域，尤其是代理电信业务是邮政加快发展，摆脱困难，自我积累的战略选择，要从人、财、物上给予大力的支持，将代办电信业务当作是邮政业务来抓。县局主管领导亲自抓，并组织相关部门和电信定期召开经营分析会，亲自到各部门检查督促，并到邮政营业场所现场指导，解决发展中遇到的问题和困难。
二、建立灵活有效的经营机制。一是把提高业务素质同加强制度建设结合起来，在自觉性和机制制约双重作用下规范企业行为；针对代理业务的新特点，制定以管理目标和岗位指责、行为规范为内容的规章制度。二是按劳计酬，实行经营业绩与个人收入直接挂钩，上不封顶，下不保底，充分调动职工的积极性。三是围绕代理业务开展一系列劳动竞赛活动，推出个人营销能手、营销排行榜等，进行重奖，提高广大职工的热情。
三、提高自身素质，营造良好的外部环境。通过举办培训班，让职工提高业务知识的同时，要认识到精神面貌的重要性。营业厅的建设要统一外部形象，布置要整洁、明亮，在明显的位置张贴资费标准、服务公约等宣传标识；
营业员统一服装，统一使用服务用语，对待客户热情、温暖、亲切，主动问候；通过服饰语言、体态语言、环境语言来表达邮政职工对用户的尊重和热情，拉近了与用户的距离。
四、通过宣传提高邮政代理电信业务的社会知名度。一是发表领导电视、报纸讲话，扩大社会影响力；二是通过电视台、报纸、等媒体，向社会广泛宣传邮政代理电信业务的优势；三是在
各代办网点悬挂条幅、张贴宣传画，摆放各种宣传资料；四是制做中邮专送广告专版，重点向党政机关、企事业单位、商业写字楼、居民小区投递；五是在节假日举办上街宣传咨询活动，针对客流量大、商业繁华的街区进行重点宣传；六是把代理电信业务纳入到双方的宣传计划中，电信运营商在宣传活动中要将邮政作为最重要的合作伙伴。
在电信市场充分竞争和对外开放的今天，电信市场千变万化。邮政开展代办电信业务，不能满足现状，要不断挖掘和整合可利用的邮政资源，发挥全网资源优势，借助自身和社会的力量，将代办电信业务发展成为邮政的长效业务和拳头业务。好范文版权所有
在代理电信业务的同时，应在现有邮政信息网络的基础上，经过适当扩充、改造，加快构建虚拟电信运营平台，使之成为覆盖固定电话、移动电话和互联网等各个领域并为用户提供多层面、全方位服务的电信服务运行平台，从而为增值业务的开发提供强有力的技术支撑。应在当前政策许可的前提下，循序渐进，积极稳妥地发展电信业务的代理。首先，继续加大对代收话费、代售ｓｉｍ卡等现有电信代办业务的发展力度，提高市场占有份额，争取尽快形成规模经营；其次，在代办电信业务的基础上，进一步开办一些电信增值业务的代理服务，如开展长话业务代理及分销、互联网接入、数据中心以及终端销售代理和业务外包等合作项目；待到我国电信运营市场全面开放之时，中国邮政即可以自己的品牌和实力迅速、全面地开展代理电信业务。
开办邮政代办电信业务要在合作上突出特色，要将代办电信业务与邮政业务有效捆绑、整合，要包装和推出有邮政特色的电信产品。代放号许多连锁企业都可以做，代收费各银行的专业性也比我们强。邮政要发挥综合优势，把代收费、代放号、代修代维等分散的代理业务与绿卡业务、代为制作和投递账单、代为发布邮送广告等邮政业务有机地整合起来，让邮政业务与代办电信业务互相带动、互相促进。同时，要想办法包装并推出有邮政特色的电信服务项目，如开发绿卡的话费充值功能，与运营商合办短信查询邮件、汇款短信回音服务等，这样才能突出邮政的品牌特色和综合优势。
×邮政从未停止过对代办电信业务的探索和思考，对于市场竞争的激烈性和残酷性有着充分的认识。几年以来，××开展的一系列方案营销的实践证明：邮政的发展只有在市场经济中找准自己的位置，为大客户提供优质的服务，邮政才有发展的前提；强强联合，优势互补，开展双赢合作，做到利益共享，注重邮政自身的品牌形象和核心竞争力的提升，才能拓出持续发展的新天地。
第二篇：走可持续发展之路 做大做强食用菌产1
走可持续发展之路 做大做强食用菌产业
二道镇刘安全
近几年来，二道镇按照海林市委提出的“上规模、强管理、重科技、创品牌、拓市场”的食用菌产业发展总体要求，依托镇域得天独厚的环境优势，林丰水足的资源优势，日臻成熟的技术优势，不断完善思路，创新举措，使产业呈现出蒸蒸日上、一日千里的迅猛发展态势，成为海林市食用菌产业第一镇，为二道实现“打造中国北方优质黑木耳之乡”的目标奠定了坚实基础。2014年全镇食用菌种植规模达到亿袋，产值达到2亿元，拉动农民人均增收7000元；2014年二道镇将进一步做大做强食用菌产业，按预定目标，食用菌种植总量将突破1.3亿袋，人均增收有望达到万元。
立足三种优势，夯实产业基础
任何产业的发展壮大，都具有其自身鲜明的优势特征。对于二道食用菌产业而言，二道的自然、资源、历史优势为食用菌产业发展壮大提供了广阔空间。
自然环境优越。二道镇地处莲花湖腹地，是典型的山区乡镇，域内植被丰茂，水源充足，昼夜温差大，非常适合食用菌生产。同时，二道镇远离工业污染，天蓝气净，水源清洁，河流山溪都达到国家规定的二类水质标准。这些自然环境优势为食用菌产业发展提供了先决条件。
资源优势明显。二道镇幅员广阔，山高林密，辖区内有 1
8个森工林场和多家木材加工厂，每年都产生大量的透光枝丫材、清林剩余物和锯末，为发展食用菌产业提供了原材料保障。
栽培历史悠久。二道镇食用菌人工栽培起源于上个世纪70年代初，距今已有近40年的历史。经过多年的探索和实践，食用菌产业已由原先的零散种植向规模化种植方向发展。到2014年，全镇食用菌种植户已达1900多户，占全镇总户数的一半以上。厚重的历史积淀，成功的种植经验，广泛的群众基础，为二道食用菌产业的发展壮大提供了深远的空间。
二道食用菌产业的三大优势，为二道镇锁定食用菌产业的发展目标，做大做强食用菌产业奠定了牢固的基础。
推行三种模式，促进产业升级
近年来，二道立足优势，因地制宜，通过政府引导，政策扶持，农户参与等一系列措施，整合各种优质资源，强势推进食用菌产业发展，使之由小到大，由弱到强。特别是近一两年，二道镇党委、政府更是站在建设品牌产业的高度，按照优质化、高效化、标准化的要求，促进了全镇食用菌产业的升级。
产业生产集约化。为了扩大食用菌产业规模，促进农民增收，二道镇党委、政府坚持把食用菌作为强镇富民的支柱产业来抓。成立了以党委书记为组长、副书记为副组长、各
相关部门负责人为成员的食用菌生产领导小组，并抽调专业人员成立了产业办公室，负责对全镇食用菌生产的指导和监督。通过镇抓村、村抓户的梯次抓法，使食用菌产业逐步走上集约化之路，涌现出向日、老家站、三站、北宁等一批千万袋以上规模的专业村和曹凤荣、焦永军、苏小波、郑孝忠等一大批专业大户。
产业服务社会化。产业的兴盛，既要靠政府的积极引导，组织协调，也要通过建立一整套多角度、全方位的社会化服务体系、服务机制来推动。基于这一理念，二道镇成立了食用菌生产大户为主的食用菌协会，协助镇菌办落实全镇食用菌生产计划，制定生产标准。同时还建立了由在全镇小有名气的乡土专家组成的科技服务队，为菌农提供产前品种选定、产中生产管理、产后产品销售的“三帮”服务。另外，镇菌办还与黑龙江微生物研究所、温春农校等科研院所建立了广泛的联系，并借助市委组织部铺设的远程教育平台，开通了远程培训网络，通过专家定期登门培训指导、网络答疑等形式为菌农服务。这些举措为菌农增产增效提供了强有力的技术保障。
产业发展链条化。做大做强食用菌产业，提升内在素质是关键。二道镇在提升食用菌产业的内在素质上，借鉴了工业化的理念，即用抓工业的办法来抓食用菌产业。以招商引资为突破口，以引进和扶持各环节的龙头企业为着力点，
2014年以来，通过招商引资，使“野梅贵”食用菌加工厂、“万泉”菌包制作公司、鼎鑫废弃菌包处理厂等数家企业落户二道，并与省级农业产业化龙头企业黑龙江省北味菌业科技有限公司结成了合作伙伴关系，成为其优质木耳的供应基地。目前，二道的食用菌产业，菌袋制作环节有菌包厂；田间生产环节有标准化示范园区；产品销售环节有北味公司、“野梅贵”加工厂以及越来越强大的经纪人队伍；尾袋利用环节有废弃菌包处理加工厂。各个环节有机结合，真正形成了完整的产业链条，促进了全镇食用菌产业由传统型向现代型的转变。
实施三种战略，实现持续发展
几年来，在海林市委、市政府的正确领导下，通过全镇上下的共同努力，二道镇的食用菌产业一路走强，异军突起。但二道镇并未因此而自我满足、固步自封，而是抢抓机遇，乘势而进，坚持走可持续发展之路，通过实施“规模强菌、质量立菌、科研兴菌”战略，不断做大做强二道特色的食用菌产业。
实施规模强菌战略。通过不断促进产业升级，努力提高食用菌产量，积极争创“丹江木耳第一镇”。继续扩大黑木耳为主的食用菌生产规模，重点加大标准化园区建设力度，吸纳越来越多的菌户入驻，确保总量扩张。在巩固完善老园区的基础上，每年都将规划建设一批新园区，以实现“老区
有增量，新区有产量，新老园区保总量”。今后几年内，依托园区二道镇每年都将有3000万袋以上的增量；同时，加快龙头企业的发展，提高菌产品的深加工水平，使曾经主打的“原字号”产品实现就地转化增值。到2014年，全镇争取种植总量突破2亿袋，建成食用菌深加工企业5家以上。
实施质量立菌战略。通过标准化种植，不断提高食用菌质量。借助库伦比拉产业带所产木耳即将通过省有机认证的有利契机，在原来制定的技术规程基础之上，进一步提高标准，达到有机食用菌的生产要求，并在全镇铺开。通过统一使用优质菌种，统一质量标准，统一技术规程等有效手段，使全镇的食用菌初级产品全部达到无公害以上农产品标准，叫响二道食用菌品牌，加快向“中国北方优质黑木耳之乡”目标迈进的步伐。
实施科研兴菌战略。加大科技创新力度，提高食用菌的科技含量，在食用菌技术高效化、品种优质化等方面下功夫。将统筹乡土人才资源，组建二道镇食用菌研究会，实施科技攻关，力求在新品种培育，病害防控，以及小孔栽培、木条接菌、后期开盖技术等方面取得新突破。同时，不断拓宽合作领域，借助海林市菌办这一平台，进一步加强与省内外科研院所的合作，通过定期、定向培训的方式，培养更多的扎根农村永远不走的专业技术人才，为二道镇食用菌产业的持续健康发展注入新的活力。
第三篇：对农村邮政代理金融业务可持续发展的几点思考
农村邮政代理金融业务可持续发展的思考近几年来，农村邮政储蓄业务迅猛增长，余额大幅攀升。邮储业务成为农村邮政金融业务的主打产品，成为农村邮政的支柱业务。但是，随着邮储转存款政策做出新老划断调整以后，原来的揽收余额、转存人行、赚取利差的经营模式已在逐步被余额揽收、资金运作、按上划资金分配收益的新模式所取代。加之广大农民金融投资意识加强，“不要把所有鸡蛋放在一个篮子”的观念已深入人心。农村邮政要保持以代理金融业务的快速发展态势，走上可持续发展之路，就必须调整发展策略，优化业务结构，拓展经营品种，创新营销方式，逐步提高向农民提供多种金融服务的能力，开办代理保险、代收代付等金融套餐业务，不断适应市场新的需求。
一、优化邮政代理金融业务的结构
企业追求的目标就是效益最大化，调整结构、获得尽可能多的收益是市场机制作用的必然结果。当前，农村邮政尤其要优化赖以吃饭的邮政金融业务的结构，努力提高企业的收益水平。随着国家对储蓄存款利率的几次下调，邮储收益率持续走低，发展代理保险等邮政金融中间业务已成为农村邮政的必然选择。在调整邮政金融业务结构的过程中，要树立科学的发展观，正确处理两个关系：一方面要正确处理代理保险等中间业务与邮储的关系。开办代理保险等中间业务可以整合邮政金融业务，把业务做大做强。农村邮政有少数同志认为开办诸如代理保险等中间业务会影响邮储的发展。事实上，中间业务的开
办，有利于邮储凝聚人脉，增强社会渗透力和影响力，从而实现邮政金融业务共同发展。另一方面要正确处理规模与效益的关系。在调整结构、发展中间业务的起步阶段，为了占领市场，把所取得的收入直接用于业务发展，从短期看效益并不明显。但是，只要长期坚持下去，最终得到的是中间业务的长期效益，其一旦形成规模，就会发展成为“第二邮储业务”，成为新的收入增长点。当然，调整是一个循序渐进的过程，不可能一口吃个大胖子，必须坚持在发展中调整、在调整中发展的原则，不断提高邮政代理金融业务的效益。
二、拓展邮政代理金融业务的品种
农村邮政金融业务经过一段时期的发展，经营品种不断创新，服务手段日益丰富，但同实力强劲的竞争对手相比，同人们多元化的需求相比，邮储产品发展的步伐仍显滞后。就农村邮政的现状来说，中间业务的发展显得尤为迫切。中间业务成为邮政部门利用自身优势开辟新的业务领域，培育新的收入增长点的有效途径，是改善邮储业务结构，降低经营风险，实施“主动调整”战略的重要举措，是拓展服务功能，实施多元化经营，提高自身经营效益的合法渠道。在中间业务的开发上，应突出三大类业务：一是代理类。即代理保险和国债等。二是代发类。即代发工资、代发养老金等。三是代收付类。即代收电话费、水电费、学费以及新开办的pos业务等，努力为农村城乡居民提供快捷、高效、个性化的服务，使邮政渗透到社会生活的各个层面。在拓展中间业务的过程中，要重点突破代理保险业务。农村地区人们的消费观念趋于保守，对保险个性化服务要求不高，大部分是标
准保单，这样的模式适合邮政渠道销售，加之邮政独一无二的品牌，容易培养用户的信任度，发展代理保险业务，具有得天独厚的优势。在代理险种的选择上我们要坚持寿险与产险并重，以柜面险种为主、营销险种为辅，储蓄分红型险种具有条款简单、操作方便等优点，尤其适合邮政柜面销售，应大力发展。
三、创新市场营销的方式
全员营销与专业营销是现代营销中两种较为有效的营销方法。分营以来，农村邮政在市场大潮的冲击下，开展全员营销发展邮政金融业务，取得了较好的效果，为自身的可持续发展奠定了较好的基础。但全员营销也有其缺点，即时日一长容易引起职工心理上的反感，尤其是在发展滞后的局，工作的压力越大，这种逆反心理越强。而“专业营销”的难点和重点是对营销人员的专业知识和综合素质要求较高，还要防止多头营销和违规营销的问题。因此，在农村邮政实现扭亏并有了一定的积累之后，市场营销应逐步过渡为全员营销与专业营销相结合的方式，即以专业营销为龙头，以全员营销为支撑，以期收到1+1>2的营销效果。代理保险业务尚处于市场培育阶段，要先通过全员营销的“广播”发展效应来迅速启动市场，待其进入规模经营阶段，就转向以专业营销为主，以此实现可持续发展。
农村邮政金融业务已经具备了较好的发展基础，只要及时调整发展策略、优化结构，继续用一以贯之的工作热情、经久不衰的工作干劲，就一定能开创农村邮政“二次创业”的新局面。
第四篇：解放思想是邮政可持续发展之根本
解放思想是邮政可持续发展之根本
省发行局 赵炜炜
胡锦涛总书记的重要讲话站在历史高度和时代高度，精辟概括了我们党90年的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。总书记的重要讲话有很强的理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献，同时，从胡主席的讲话中，可以深深的感受到，很多观点和要求对于一个企业，乃至个人的发展也具有重大而深远的指导意义。解放思想、转变观念是中国邮政公司化运营、适应市场竞争的迫切需要。观念的突破和思想的解放程度，决定着邮政当前和下一步的发展水平，因此，我们要摒弃一切阻碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法，消除一切影响发展的体制弊端，真正做到解放思想，与时俱进。
打破传统思维
邮政作为社会公用事业，与国民经济发展有着相当高的关联度。邮政只有紧紧抓住国民经济发展的脉搏，乘势而上，
借势而为，主动融入，才能在服务国民经济、提高人民生活质量中发挥更大的作用。我们要在思想观念上突破传统的思维模式，在机制搞活上坚持以市场化、公司化为导向，调动员工发展的积极性；在项目带动上结合区域经济特点找准项目，力求项目先行先试，增强发展后劲，提高持续发展水平；在服务百姓上以改善民生为切入点，稳步提高邮政服务水平。
勇于创新发展
我们必须强化创新精神的核心地位，把创新精神贯彻到我们的各项工作中。要依靠创新，切实推动发展方式的转变。把握好创新的三个重点：一是体制机制创新。就是管理创新问题，要突出抓好人力资源管理创新和财务管理创新。二是业务发展创新。函件数据库营销、国际速递业务、报刊发行业务等问题要从根本上解决，依赖于创新。三是作业流程创新。要在干线网络优化的基础上，加快终端作业流程的调整，以进一步减少环节、提高效率、降低成本、增强竞争力。
坚持以人为本
科学发展观，核心是以人为本。落实邮政工作中，就是要始终把人的因素作为我们工作的出发点和落脚点，促进企
业和谐发展。我们要关注员工的根本利益，促进企业与员工和谐发展，要让企业员工人人有施展才华的舞台，要让一线员工分享企业发展的成果，要加强员工培训，提升员工队伍素质。我们要密切关注客户的价值提升，一切从客户利益出发。邮政服务只有帮助客户实现价值的提升，才会打动客户，合作才能持续。要围绕人民群众的用邮需求，办好各类邮政业务，不断提高服务质量和服务水平。要加快企业文化建设，不断培育和形成富有行业特色和地域特点的企业文化。
构建和谐企业
“和谐”既是一种伦理，也是一项管理准则，这就要求我们以“和谐管理”为指导思想，建设优秀的邮政企业文化。这不但是我们实现与外部环境和谐的重要标志，也是构建和谐企业的基石和保障。探索企业内部各种冲突产生的根源，从根本上讲，就是缺乏建立在统一价值观念上的邮政企业文化。企业文化具有整合企业各种生产要素的功能，它包括企业精神制度文化和物质文化，其中企业精神是企业文化的核心。邮政企业的经营工作与邮政企业文化只有很好地融合，才能培育邮政员工高尚的精神境界，才能塑造邮政员工正确的世界观、人生观和价值观，才能创造具有亲和力的人际环境，激发邮政员工的创造力。
面对新的形势和要求，推进我省邮政可持续发展的任务将依然繁重而艰巨。只要我们以科学发展观为统领，进一步解放思想，增强责任意识和危机意识，齐心协力，迎难而上，顽强拼搏，创新实干，努力战胜前进途中新的困难和挑战，一定能够在科学发展的道路上实现新跨越！
二〇一四年九月九日
第五篇：以经营创新促进邮政可持续发展
以经营创新促进邮政可持续发展
郑宇晟梁雄健
（北京邮电大学经济管理学院，北京 100876）
【摘要】本文从新的经营环境为邮政发展带来的挑战与机遇出发，提出了邮政必须转变经营管理观念，着眼于业务、服务、品牌经营、核心能力、组织架构寻找经营创新思路，实现邮政运营的可持续发展。
【关键词】机遇 经营观念 创新
abstract: in this paper we begin with the challenge and opportunity which take part in the new operating environment of china post. than we mention that china post must change the concept of manage and focus in the service, brand, core competition ability and the organization construction to seek the management innovation way, which can enable china post's sustainable development.
keywords: opportunity; concept; innovation
为实现企业在新竞争环境下的精益运营，国家邮政局从推进邮政可持续发展这一战略高度出发，提出了加快业务结构调整，实现邮政业务由“三足鼎立”向“四业并举”转变的总体思路。这是中国邮政发展的战略选择，是邮政促进邮政可持续发展的基础和保证。这促使邮政企业既需要抓好业务创新，又必须重视服务和技术创新；既要抓准当前推进结构调整的切入点，又必须把握好长远调整的总体方向和目标；既要结合实际，抓好区域重点项目，又必须符合世界经济发展要求和邮政发展趋势，着眼于业务结构的整体优化。
一、经营环境变化带来的挑战与机遇
当今世界市场环境急剧变化，尤其是我国加入wto以后，国家对国民经济的发展重心做了较大的调整；邮政企业所处的经营环境也在不断变化，如经营的渠道、竞争的对象、市场的需求、人们流行的观念以及政策、法律等都在变化，市场的游戏规则更是日新月异，这些都为邮政的发展带来了新的机遇与挑战。
长期以来邮政业务是“三足鼎立”，包括邮递类、报刊发行、集邮业务等。目前，国内外各类物流、速递企业不断蚕食邮政运输市场，新的通信技术的出现大量成为了邮政传统业务的替代品，大型报刊发行集团自己成立投递网络等等，极大的威胁着邮政这些传统业务的生存与发展。另一方面，邮政生产工具的日益智能化和自动化，大大提高了劳动生产率。特别是信息技术的引入，为邮政的生产管理提供了新的方法和手段，在发展着邮政的传统业务，使其继续成为经济发展的骨干的同时又使新业务的数量和比重不断提升，也将使邮政经济结构不断的改良，不断适应社会进步的需要。
二、邮政企业经营观转变
要使邮政在崭新的经营环境中立于不败之地，占领市场、开发市场、扩展市场成为了经营发展的首要主题。传统的经营理念常常是以赢得现有市场占有率为目的，所采取的营销策略通常是以广(请关注www.HaoworD.cOM)告、促销、价格和全员营销为主。当企业占有一定的市场份额，有了自己的经营平台或者自己的经营市场以后，更需要一种崭新的营销观念，即不满足于与别人分享一个 1
市场，而是努力去创造一个新市场。
今后，邮政企业的经营战略将要转变为“ 四业并重”，即：邮政物流业；邮政速递业(包括邮递业务)；邮政金融业(包括保险业务)；电信虚拟运营业(包括各种代理业务)。要通过“四业并重”战略，开拓新的发展空间，邮政要发展就要走强强联合之路、协同合作之路，平等互利。为此，跳出传统邮政经营管理观念框框约束，寻找新的思路成为了邮政改革的首要问题。
三、邮政创新经营创新思路
1、以邮政与电信业务平台整合优化推进经营业务创新
中国邮政和电信合作是一个涉及各层次的经营活动，只有结合自身的优势资源，找准业务切入点，在电信平台上将业务加以优化并重新包装，才能发挥竞争优势，形成独特的市场。中国邮政和电信合作战略应定位于以物流为核心整合自身资源和业务开展电信增值业务，尽量绕开管制、争取国家政策，发展成为具有中国邮政特色的电子平台。
在现阶段可以在邮政服务平台和电信服务平台上搭建代办服务平台和增值业务平台，如下图所示：
邮政与电信合作业务发展战略示意图
在代办服务平台上，可以为电信企业办理代放号项目、ip话吧项目、卡类销售项目、终端销售项目等。在电信增值业务平台上，可以利用传统业务资源、物流网络、绿卡网资源、名址库资源开发各类增值业务。例如，可以利用传统业务资源，开发报刊业务、函件业务、包裹业务、汇兑业务、速递业务的短信回执、短信订阅和发放、跟踪等增值业务；利用物流网路资源。结合电信技术开发邮车定位和物流跟踪查询；绿卡网上可以做手机理财、小额支付、电话银行的增值业务；利用名址库资料可以建立手机名址库。
2、以强化经营规范推动服务创新
服务是经营的前提，管理是经营的基础。优质高效的服务是确保经营工作和不断好转的重要举措，而全面加强企业的管理工作是规范经营，强化服务的最基本的物质条件。任何时候都不能因为经营的重要而忽视管理的支撑，任何时候都要做到管理在先，服务跟进，为经营工作保驾护航。只有正确处理好这三者的关系，在经营市场上才能产生好的效益。
3、以无形资产的经营管理推动品牌创新
长期以来，邮政管理的重点在企业内部。减少费用，降低成本，提高质量，增加收入使管理者关注的焦点问题。随着经济网络化，和知识化的发展，物质生产和货物配送所创造的价值将不断降低，而无形资产所能带来的效益却能在新的经营环境中得以实现。邮政应关注品牌经营，产权经营等增值高、利润高的业务领域。目前可以通过统一塑造大邮政品牌，细化专业子品牌全面实现邮政品牌经营。如：可以把“11185”由服务型向经营型转变，同时要求以高标准、高起点全方位提升“11185”服务形象，将它作为邮政的品牌来经营，使“11185”成为对外经营服务的窗口。
4、以经营战略调整塑造邮政核心竞争能力创新
邮政业务结构的战略调整表现在内容上，就是培育、强化邮政的核心业务。这需要运输硬件系统、信息系统软件系统、人力资源系统同时并举，缺一不可。从邮政自身优势和特点来看，目前各类主要业务中，特快、发行、函件业务和新型的现代物流业务，是邮政发展的潜力业务，是邮政的核心业务，应从战略发展的高度，突出政策优势、网络优势以及信誉优势，积极参与市场竞争，赢得发展的主动权，使之迅速壮大。
5、以组织架构重组推进经营管理体制创新
目前，中国邮政机构的设置是国家局、省局为决策层，地（市）局为中间管理层，县局、支局为执行层。决策层、管理层在人员和运行费用方面远远大于执行层。这种模式便于国家局、省局将人力、物力、财力集中，进行资源调配、重点建设、决策管理，在计划经济时代曾发挥过一定作用。但同时也造成头重脚轻、上层庞大、机构重叠、权利过于集中、反应迟钝，抓不住稍纵即逝的市场机遇。
参考欧洲邮政的资产重组不但使邮政走出亏损，而且使欧洲邮政业成为全球性高技术行业，运营方式越来越带有商业色彩，出现良好的发展前景的经验，中国邮政应以推进专业化经营管理为契机，加快公司化改革步伐。目前可以各地市为单位，推行准公司化经营管理体制试点，地市局为虚拟总公司，各专业局为虚拟分公司，适当下放财务、人力资源管理、固定资产投资、奖金分配等权限，形成扁平化的专业化经营管理体制。沿海较大的县市局也可试行这一体制。
结束语
确保邮政可持续经营是一项艰巨复杂的系统工程，是一个持续不断、循序渐进、不断优化、升级的过程。邮政需要借鉴国内外同行业发展的经验寻找新的发展方向，需要不断的从实践中探索新的思路，提升自身的可持续发展能力。
参考文献：
1.《商业化运作:新时代中国邮政经营模式创新的战略选择》蒋华园; 张晓红. 2014. 当代通信
2.《基于可持续发展的邮政客户管理体系研究》 黄卫东. 2014. 中国科技信息
3.《英国邮政的技术创新》李素满. 2014. 邮政研究
4.《论邮政企业深化改革与创新经营模式》陈庆生. 2014. 邮政研究
4.《浅谈邮政企业管理在市场竞争环境下的机制创新》符方元. 2014. 邮政研究
作者简介：郑宇晟，男，1980年生，2014年毕业于北京邮电大学，获学士学位，现于北京邮电大学攻读管理科学与工程博士学位。联系方式：北京邮电大学 190#郑宇晟 收，邮编
100876。e-mail:jaschar@263.net tel:010-62281979 mobile:13810642964
作者简介：梁雄健，男，1933 年生，1955 年毕业于上海交通大学，现任北京邮电大学经济管理学院首席教授，博士生导师，管理现代化研究所所长，信息产业部电信法咨询专家委员会委员，信息产业部科技委委员，信息产业部电信经济专家委员会委员，中国通信学会理事，经济与管理专业委员会主任，国际itc 顾问委员会委员，丹麦理工大学顾问教授。
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