某公司2019年纪委监督责任报告

公司2019年上半年纪委监督责任报告

2019年上半年，**公司纪委在集团纪委和**公司党委的坚强领导和大力支持下，围绕企业生产经营中心任务，聚焦监督纪检监察主责主业，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，为公司健康稳步高效发展营造风清气正的政治环境。

一、2019年上半年工作回顾

（一）筑牢思想防线，坚定理想信念，守规矩、知敬畏。坚持每月开展一次廉洁警示教育活动，学习教育对象以中层以上管理人员、关键岗位人员和党员为主。廉洁教育内容重点围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、新纪律处分条例、集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上领导讲话、观看廉洁警示片、学习国资委系统6个典型案例等。除学文件、学制度、学讲话外，我们还增设了体验式教育。今年“七一”前后，组织中层以上管理人员、关键岗位人员和党员先后参观董存瑞纪念馆、到张家口监狱进行廉洁警示教育。通过学习教育，进一步坚定党员理想信念，强化了底线和红线意识。上半年累计参加学习教育50余人次，参加警示教育60余人次。

（二）逐级传导压力，深入推进党风廉政建设“两个责任”压紧压实。今年三月份，公司党委召开党风廉政建设工作会议。会上，公司纪委围绕建立企业管理人员廉政档案、建立廉洁风险防控手册、加强企业廉洁文化建设、依法依规开展执纪审查调查、建立健全纪检监察制度、开展效能监察、加强纪检监察队伍建设等方面重点作出具体安排部署，明确了2019年党风廉政建设和反腐败工作目标。公司党委书记、纪委书记与班子成员分别签订了党风廉政建设《主体责任书》《监督责任书》，明确领导干部“一岗双责”工作内容，对党风廉政建设年度目标、考核内容提出具体要求，形成了落实党风廉政建设工作的责任体系。各部门中层管理人员签订党风廉政建设责任书和廉洁从业承诺书共计50余份，将主体责任、监督责任明确到人，落实到事，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）建立重点工作督办机制，强化效能监察，提升工作效率和执行力，改进和转变工作作风。今年上半年，**公司面临着销售冷淡、延期交房与业主关系紧张、资金缺口大、工程项目进展缓慢，部分管理人员思想上存在着干事创业激情不足、担当意识下降等问题。为此，公司党委决定由纪委书记亲自挂帅，对重要会议、重大部署、重要事项进行跟踪督办，形成有决策、有部署、有检查、有落实、有反馈的闭环督办落实制度体系。对工作效率低下、推诿扯皮、不执行不落实的责任人坚决严肃问责。上半年督办重点工作10余项，对工程部、技术部等5人进行了经济处罚，确保督办工作件件有落实、事事有回音。公司纪委还强化效能监察工作，发挥考核问责作用。今年年初，公司党委确定员工绩效工资以里程碑计划完成情况作为唯一考核依据，实行全量化考核的工作思路。特别是对中层以上管理人员，工作计划完成率作为绩效工资、职务升降的硬指标。3月份，各部门中层以上管理人员签订了《责任状》，明确了工作内容、时间节点、奖惩措施等。纪检监察部门每月按照《责任状》内容对中层管理人员工作计划完成率进行汇总考核，通过考核提升精细化管理水平，促进各项工作稳步推进。

（四）紧盯重点岗位，扎紧制度的笼子，完善监督体系。公司纪委认真贯彻落实集团纪委的总体部署，结合公司实际，一是制定了《廉洁风险防控管理工作实施方案》。按照各岗位职责，全面排查了可能存在的廉洁风险点，切实加强对重点岗位、关键环节的监管；二是完善制度，狠抓落实，把制度建设的重点放在提前预防上，健全岗位职责，把廉政风险防范覆盖到工作方方面面。截至目前，我们对公司管理制度和工作流程进行全面梳理，排查出的廉洁风险点20余项，后续将逐一进行查漏补缺，完善监督管理机制，在8月30日前完成《廉洁风险防控手册》的编制。

（五）运用“四种形态”，提醒谈话成为常态。今年上半年，公司纪委有计划分层次地开展廉洁谈话，做到谈话全覆盖。廉洁谈话以新录用、新提拔、转任关键岗位的管理人员为重点谈话对象，紧密结合个人现实表现和岗位职权特点，有重点地给予强调和提醒，增强廉政激励功能。上半年廉洁提醒谈话10余人，在12月底前要对全部中层管理人员和部分关键岗位人员廉洁谈话全覆盖。

（六）紧盯关键节点，持续对中央八项规定和“四风”问题进行整治。紧盯元旦、春节、五一、端午等关键节点，深入贯彻落实中央八项规定精神，着力营造风清气正的节日氛围，严防“四风”问题反弹回潮。在节日前夕，通过微信群、QQ群平台，向全体员工发送廉洁提醒信息，提醒自觉遵守廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想防线。按照集团《关于纠正“私车公养”问题的通知》要求，对公司公务用车的调度使用、加油管理、保险、维修和保养流程等进行了全面监察，建立管理制度6项，完善工作流程6项，有效地对公务用车进行管控。

（七）扩展信访举报渠道，保持高压态势。公司纪委在明显区域设置信访举报箱，公开举报电话、举报邮箱，畅通信访监督渠道。 “不忘初心，牢记使命”主题教育开展后，还在一楼楼道口放置了职工意见征求箱，广泛听取职工意见和建议。今年上半年未收到群众电话、信访举报，后续我们将加强监督、廉洁教育力度，同时扩展举报渠道，定期召开座谈会，主动接受群众的监督。

（八）加强廉洁文化建设，营造风清气正的环境。在办公区明显位置创建廉洁文化宣传栏，在党建活动室图书角摆放廉政方面的图书及集团每月下发的报纸，在党员活动日开展“读书思廉”活动，了解古代清廉官吏事迹和当代廉洁从业的先进典型，培养崇廉风尚，提高党员干部的廉洁素养。我们还为部门管理层及关键岗位人员赠送有廉洁警言警句的摆台，发挥廉洁文化对岗位的渗透力和教化功能。

二、存在的问题

主要表现在：一是对党风廉政建设“两个责任”认识不到位、重视程度不够；二是以说教式的廉洁警示教育为主，没有启动问责机制，纪委的震慑力没有有效发挥，没有达到集团纪委要求的用身边人典型事例教育警示作用；三是对党员领导干部和关键岗位人员监督不到位，工作中是否规范按照管理制度和工作流程执行监督有缺失；四是纪检监察队伍业务水平有待提高，特别是从事纪检监察工作人员少且兼职，投入主责主业精力不够；五是廉洁文化活动形式内容单一等。

三、下半年工作安排

2019年下半年是新中国成立70周年，也是“不忘初心，牢记使命”主题教育成果巩固之年。**公司纪委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在廉洁文化、建立管理人员廉政档案、廉政谈话、效能监察等方面工作发力，为公司高质量快速可持续发展提供坚强的纪律保证。

（一）推进“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”机制建设。一是继续保持执纪审查的高压态势，发现一起，查处一起，巩固“不敢腐”。二是细化落实公司管理制度和工作流程，定期对制度执行情况开展检查，夯实“不能腐”的制度笼子。三是讲好、用好、宣传好廉洁故事、廉洁人物、廉洁道理，用廉洁文化的力量，用道德修养的力量，构筑“不想腐”的堤坝。

（二）强化日常监督，效能监察和重点工作督办。制定监督责任落实考核办法，用好监督的“利刃”，确保政令畅通，加强和改进工作作风，堵塞管理漏洞，转变工作作风，坚决杜绝推诿扯皮、不担当不履职的现象发生。

（三）坚持问题导向，突出抓早抓小抓预防。一是在廉洁风险管控上抓早抓小，突出抓重点、抓关键制定《廉洁风险手册》。二是在教育预防上抓早抓小，经常性开展警示教育，经常性开展廉洁谈话，明确谈话目的，细化谈话方案。

（四）在加强组织队伍建设上发力。确保纪检监察基本组织、基本队伍、基本制度健全，注重培训和学习，补齐纪检干部能力素质这个短板。

（五）建立中层管理人员廉政档案。制定和完善中层管理人员廉政档案制度，规范廉政档案管理，规范干部提拔任用流程，提升干部管理水平。

**项目纪委在集团纪委正确领导下，奋发进取、砥砺前行，围绕主题教育和企业经营开展工作，为企业健康、持续、和谐发展保驾护航。