实训基地安全无隐患管理制度

实训基地安全无隐患管理制度
       为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，突出体现“预防为主”，进一步提高安全生产科学管理水平，切实加大安全管理力度，从除“隐患”着手，将隐患消灭在萌牙状态，全面全过程规范人的安全行为，消除物的不安全状态，使生产现场人、机、物、料、环，管理诸系统实现最佳匹配，确保实习教学安全、有序进行。现根据江铜集团有关精神，借鉴校办工厂的经验，结合实训基地实际，特制定本制度。
    一、无隐患管理的范围
    (一)人的不安全行为
    l、实习、生产者的违章作业。
    a、违反国家和上级有关安全生产的法律、法规、条例、标准及有关规定。
    b、违反学校及工厂安全生产规章制度、标准及有关规定。
    c、违反本工种及相关工种的安全操作规程和操作程序与动作标准。
    2、管理者违章指挥。
    a、指派未取得操作证资格的学生、人员上岗作业。
    b、不执行危险作业申报监护制度，擅自决定进行危险作业，不顾安全准备工作，强行提前作业。
    c、对实习作业中的违章、违纪现象不制止；对实习现场隐患不及时整改。
    d、要求学生使用无安全保障的设备及工具或进入无安全保障的危险场所，或强令拆除设备上的安全装置等。
 e、强令身心有病的学生担任力所不及的作业，或者对处于危险状态学生不认真组织救援。
 f、实习管理者不懂安全操作规程，不具备指挥生产的能力，而在指挥生产时凭个人想象蛮干。
   g、强令超限度运行设备。
  3、实习者、管理者违反劳动纪律。
    a、擅自代岗、离岗、睡岗。
    b、干私活，擅自开动机器、设备等。
    c、带小孩上班或擅自带亲友进人生产现场。
    d、工作现场嬉戏、打闹、追逐。
    e、协助作业时，不认真配合。
    f、担任监护时不坚持职守。
   二、物的不安全状态
    (一)实习现场设施、设备无醒目安全标志。
    (二)各种机械、电气设备上的安全装置不齐全可靠。
    (三)实习现场及作业点未实行定置管理。各种物料堆放、设备安装停靠、工器具摆放不整齐、平稳、可靠；垃圾、碎屑、废油、废物等未及时清理干净；现场无安全通道或通道不畅通。
   (四)电气线路、开关、插座、动力、照明箱使用不规范，绝缘接地不完好可靠；各元器件与线路连接不可靠，严重发热或烧损；电气设备接地不好，架空线路不规范。超负荷运行动力设备。
  (五)物料运输、提升设备无安全停靠设施、断绳(带)保护、停靠栏杆、安全门、上下限位、断电开关、事故开关、通讯信号装置。
     (六)实习现场各种坑、洞、沟、池、轮、轴、台无可靠的盖板、护罩、栏杆、护沿等防护措施。
     (七)实习现场通风设备不完善，产尘、产毒、噪声超标等点无治理及防护措施。
     (八)实习现场防雷击设施、消防设备、设施不齐全。
     (九)各种设备、管道、设施、阀门不清洁，有跑、冒、滴、漏现象。
     (十)实习现场、通道、楼梯无充足照明，照明线路、开关灯具不符合安全要求。
     (十一)实习现场不符合防洪渡汛要求。
     (十二)实验室、化验室不符合安全、技术要求。
     (十三)工作现场零乱，不整齐、不清洁、不卫生。
     (十四)其他不符合安全要求的。
    三、安全管理措施、规定不完善
    (一)各教研室（组）现有的安全管理规章制度、安全技术标准不健全、不完善，或在落实、执行的过程中不严格、不规范。
    (二)与国家、上级有关安全管理的法律、法规、标准及规定不相符或有抵触。
    (三)对校及工厂有关安全规章制度、规程等不执行或执行不严。
    (四)对新建、改建、扩建、重大技术改造项目不及时建立科学配套的安全管理措施、规定或措施、规定无可操作性。
    (五)对新增工种、岗位未建立起相应的制度、规程等。
    (六)未签订安全生产责任状或责任状签订不合规范。
    四、无隐患管理的措施
    l、坚持检查制度
    a、定期检查：教务科每月组织由教研室、教研组有关领导及专业技术人员参加的安全检查；教研室要每两周进行一次检查，教研组每周进行一次，教务科要做好日检工作并认真做好记录。
    b、专业性检查：由教务科主管领导组织有关专业技术人员针对特种作业、特种设备、特踩场所进行检查，如易燃易爆场所、交通、消防、电气、设备(起重、压力容器)检查等。
 c、季节性检查：由教务科主管领导及相关部门根据季节特点，为保护安全生产的特殊要求所进行的检查，如防暑降温、秋冬季防火、防寒等。
 2、加强考核手段
    a、对人的不安全行为考核标准：100———300元/次。
    h、对物的不安全状态考核标准：100———300元/次。
    c、对管理上的问题考核标准：200———600元/次。
    d、对教研室第一责任人的考核：
    1)、有下列情形之一的，对其责任部门第一责任人予以黄牌警告：
    I：各教研组经校安全检查或教务科安全检查出三个隐患(含)以上的；
    Ⅱ：各教研组经校安全检查或教务科安全检查出隐患的考核结果汇总超过500元(含)或年终累计超过2300元(含)的；
    Ⅲ：经校安全检查或教务科安全检查查出未签订安全生产责任状或责任未层层落实的；
    2)有下列情形之一的，对其责任教研室第一责任人予以低聘：
    I：经校安全检查或教务科安全检查一次查出六个隐患(含)以上的；
    Ⅱ：经校安全检查或教务科安全检查发现重大隐患的：
    Ⅲ：经校安全检查或教务科安全检查查出一次的事故隐患(除登记上报同意备案外)未及时整改的：
    Ⅳ、各部门经校安全检查或教务科安全检查查出隐患的考核结果汇总超过1000元(含)或年终累计超过50O0元(含)的；
    Ⅴ：经校或教务科已查出未签订安全生产责任状或责任未层层分解落实，再次安全检查仍未签订责任状责任未分解落实的：
    Ⅵ：隐瞒事故不报的；
    Ⅶ：被两次黄牌警告的；
3)有下列情形之一的，对其责任单位第一责任人予以解聘：
  I：经校或教务科安全检查查出两次(含)以上的事故隐患(除登记上报同意备案外)，仍未落实整改的；
    Ⅱ：经校或教务科安全检查查出的事故隐患(除登记上报同意备案外)因未及时落实整改导致发生事故的；
    Ⅲ：经校或教务科安全检查查出管理者严重违章指挥，严重违反国家和上级有关安全生产的法律、法规、条例、规定及校安全生产规章制度、规程、规定的；
    Ⅳ：低聘期间被黄牌警告的；
    五、无隐患管理的考核程序
    (一)教务科每次安全检查后均下发《安全检查隐患整改通报》和《无隐患管理检查考核汇总表》。
    (二)当某个部门安全第一责任人达到黄牌警告条件时，工厂检查组将提请教务科办公会批准下达黄牌警告通知。
    (三)当某个部门安全第一责任人达到低聘或解聘条件时，教务科检查组将历次安全检查汇总材料提交学校党政联席会进行讨论，适时形文给予低聘或解聘。
  五、其他事项
    (一)各单位在自查中发现的隐患而自己无能力整改或短期不能整改完毕时，必须及时以书面形式报教务科。
    (二)凡不在考核范围内的(如事故、创建等)按学校其它文件执行，考核金额不列入此汇总金额中。
    (三)本制度自下发之日起执行，解释权属教务科。
 
附件1：实习教师安全责任状
附件2：安全隐患通知书
附件3：安全隐患整改报告单
附件4：安全隐患整改汇总表
附件5：实习学生安全教育汇总表