对小学教育质量问题的几点思考

九年制学校是国家教育布局调整改革的产物，可以集中某个地区的办学优势，合理利用教育资源，弥补了分散办学的不足。全国多个城市都设有九年一贯制学校，我县目前已设置了六所九年制学校，我校是首批九年制试点学校之一。2013年，马渠初级中学与马渠中心小学合并，成立马渠九年制学校，是一所典型的农村九年制学校。无论怎样的学校，教育教学工作是学校工作的中心工作，教学质量是学校发展的生命线，教学管理是教学质量的保证。本人有幸参与了八年时间的学校教学管理工作，一路摸索前进，初中部教学质量取得了一定的成绩，但小学部教学质量多年来不容乐观。本文就我校小学部教育质量问题谈几点粗浅的看法，与各位同行交流探讨。

思考一：学校管理人员配备不够科学，管理经验不足影响了教育质量。九年制学校学生年龄差距大，学段特点差异明显。学校管理人员配备要体现小学学段的特点，长期参与初中部教育教学管理人员缺乏小学管理经验，这是九年制学校教学管理人员配备上的漏洞。由于跨度大，既懂小学，又懂中学的教师和管理人员是九年制学校发挥优势的关键所在。因此应当选用配备具有一定小学教学管理经验的人员参与九年制学校管理。合校的目的是减少学校管理人员，充实一线教学人员，但从现实操作来看，这样的设置有很多弊端。由于工作范围扩大，鞭长莫及。九年制学校应当配备专职小学部管理副校长，部门副主任，独立管理小学部，从而加强小学部管理，提高教育教学质量。

思考二：学校规模变化影响教学质量的提升。我校合并成九年制学校后，学校规模扩大，人数增多，学生年级跨度大，设有九个年级，小学部每个年级人数在六十到八十之间。每个年级设置一个班人数太多，设置两个班人数又较少，为了解决大班额问题，只能增加班级数量。而学校教师数量按照编制标准配备，这种情况导致教师工作量增加，教师教研时间减少，精力分散，从而制约了教学质量的提高。在教师数量配备上要考虑农村九年制学校的特点，适当增加教师编制，解决小班多课的现象。

思考三：师资力量薄弱是小学部质量不高的一个重要因素。近些年来，我校师资力量呈下滑趋势，主要有两个原因。一是教师流动过快，学生很难适应。我校成为九年制学校后，由于受编制设置影响，原来中心小学十八名老师只调进八名，小学部大部分课程由初中部老师、支教老师和新上岗老师担任。他们大部分无小学教育教学经验，尤其支教老师学段不对称，诸如长期担任高中教学的老师突然接手小学课程，老师学生都得有较长的适应过程，当师生适应时一年支教时间却结束了。新上岗的年轻老师本应该知识渊博，努力锻炼三年是一个成熟的小学老师，但农村条件差，恰恰三年后一些优秀的年轻老师又向条件好学校流动。学校师资紧缺的状况靠支教和每年特岗计划补充，这样加快了教师流动的速度，导致每年需要更换很多班级的课程，小学个别年级六年换任课老师六次以上，这样频繁的课程变换不利于提高教育教学质量。二是专业教师不足且不对口。近年来特岗教师虽按照需求计划招录，但由于上述人员流动等影响，小学语数外部分教学工作由其他非专业老师担任。这些老师通过学习，有的能胜任教学，但有的确实进步不大。这也是制约小学部教学质量提升的一个因素。要减少教师流动，提升师资水平，特岗教师在农村工作应达到六年以上，支教老师在农村工作至少三年以上时间，这样就能完成小学学段一个完整的循环，对学生而言，任课教师的相对稳定至少能减少学生因适应老师对学习的影响，从而稳定教育质量。

思考四：重高轻低的思想影响了小学部教师的合理搭配，从而影响了教学质量。一是学校工作安排重视初中而忽视小学。义务教育阶段小升初全员招收，而九年级升学率影响学校的教育教学工作考核。学校从管理和教师工作分工搭配上优先考虑九年级和初中部，把不能胜任初中教学的老师流动到小学部，把小学部优秀的老师调到初中部任课，这样就容易形成恶性循环，影响了小学部的教学质量。二是部分老师注重初中教学而忽视小学教学。由于人员紧缺，专业紧缺等原因，部分老师担任中小学跨课教学，他们教学工作以初中为重，忽视小学，也影响小学质量的提升。学校应当有一盘棋的思想，最好中小学分开独立管理，不安排跨课教学。这样小学部在专人负责管理下，加强教研，通力合作，打好基础，整体提升教学质量。

思考五：学校评价制度不够科学合理也是影响小学部教学质量的一个方面。九年制学校学段跨度大，统一管理难度大，对教师的统一评价缺少比较一致的办法。我校教师考核制度沿用原有的初中教师考核制度，小学部老师参考制度考核，虽然进行了多次修改，但由于中小学工作特点差异较大，学校考核制度更倾向于初中教师，没有形成一套比较全面、科学、系统的中小学教师考核制度。尤其在职称晋升、评优选摸等方面，没有形成全校统一公认的方案。去年我县出台了中高考和小学质量检测奖励办法，一定程度上激励了小学部教师工作的积极性，但在教师关注的职称晋升、绩效分配、评优选摸等方面没有操作性较强的指导意见，影响教师工作的积极性和主动性，从而制约了教学质量的提高。九年制应分部独立管理，独立考核，制定符合各个学段特点的考核制度，根据人数比例划定评优选摸和职称晋升指标，让小学部教师和初中教师站在同一高度上，激发他们工作的积极性，推动教育质量的提升。

总之，九年制学校有其独特的优势，是实施素质教育，整合教育资源，实现连贯性教育的一种有效形式，我们应当不断发挥它的育人优势。但九年制学校管理及教育教学工作也是一项繁琐、复杂而又艰巨的任务。我们只有对学校管理机制和评价办法等深入思考，逐步解决层出不穷的各种问题，激发教师工作的积极性和主动性，优化配置师资力量，加强校本教研，形成工作合力，才能全面提升九年制学校的教育教学质量。