实验学校党总支民主生活会发言

实验学校党总支民主生活会发言

（2021年1月）

会前准备情况

根据县纪委、县委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求，局党组成员以专班形式，深入到基层学校、幼儿园，通过召开座谈会、问卷调查、谈心谈话等形式，广泛征求基层学校一线教师、广大群众对教体局的意见建议86条。局班子成员之间、班子成员和科室站负责人之间，通过“一对一”，“面对面”的形式，广泛开展谈心谈话，相互之间开展批评和自我批评。结合班子自身实际，着重从“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析，认真查摆存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：

一、上年度专题组织生活会问题整改情况

关于“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会问题整改落实情况：

1.关于学习不深入，思想境界不高问题。加强学习，进一步提高政治站位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，紧密联系思想工作实际，引导广大党员不忘初心、牢记使命，进一步坚定理想信念，激发学习创新、担当作为、创优争先的积极性。强化“四个意识”“四个服从”，把统一思想体现在认真落实上级党委重大决策部署上，体现在严格尊崇党章严守党纪上，不断增强班子成员的凝聚力、向心力、号召力。

2.关于党性修养低，政治纪律松懈问题。坚持党的领导，充分发挥党总支的领导核心作用。以“火种、灯塔、楷模”为引领，强化意识形态工作，将分析研判意识形态领域情况，纳入党总支工作重要议事日程。通过支部会议及党员活动日等形式，加强对党和国家的路线、方针、政策的学习。通过社会主义核心价值观进课堂、进教材，不断提升师生面对不良信息时的“免疫力”。进一步健全完善党总支工作制度，严格执行党总支议事规则，教育班子成员真正能够顾大局、讲团结、讲原则，发挥党总支战斗堡垒作用。

3关于思想不解放，创新能力不强问题。改革创新，以新发展理念引领教育事业新发展。一是健全教育协调发展机制，完善学校、家庭、社会三位一体教育体系。二是积极争取局党组支持，加大教育投入，不断改善办学条件，增加广大教师、学生的幸福感。三是持续推进学校特色发展，以满足家长和社会对优质教育资源的需求。

二、存在的突出问题及表现

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

一是政治理论学习不深入。学习存在实用主义倾向，在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好，用什么学什么，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得少、理解不够深，导致在全面系统掌握方面有差距。比如，在“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”等涉及经济、外交方面的学习还不够全面，理解的还不够透彻。

二是政治敏锐态度不鲜明。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如，有的班子成员在调研学校工作的过程中，和学生家长接触时，发现个别家长存在消极思想和言论，还有一些“小道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正做到露头就打。

三是理论指导实践不精准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导教体工作、推动实践方面，与县情实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还不够高，思想还不够解放，推动工作的创新性不足。比如，在补齐发展短板，破解城乡教育发展不平衡不充分的难题上，思路还需要进一步开阔，措施推进落实还需要进一步强化，成效还不够明显。

四是保密重视程度不够高。对保密工作研究少，对保密知识学习掌握的少。有的同志对保密工作的重要性认识不足，警惕性不高。保密的自觉性不足，保密意识不强，重视程度需要进一步提高。比如，有的同志还不知道保密的级别，对保密纪律及有关规定也是一知半解。有的同志认为保密与己无关，不知道保密工作与每一名党员干部息息相关。

五是学习形式创新不明显。学习方式比较单一，主要是采取传统的念报纸、读文件的形式。在学习内容上，大部分是简单地传达上级领导的讲话或者是照本宣科地介绍理论知识，学习内容单一，在学习中创新不足。在理论中心组学习时，多是一人讲，众人听，交流研讨少，缺少深层次的论谈，影响了学习的效果。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市县委要求方面。

一是全面领导的政治担当不够。不敢管，管不了的情况还存在。有的领导干部担当精神不足，思想政治教育工作有待进一步加强，全程、全方位育人需要进一步强化。党内政治生活不严肃，基层党建工作还有薄弱点。选人用人方式方法需要进一步规范。对部分教职工在企业兼职的现象处置缓慢，个别单位态度不坚决。在落实漠视侵害群众利益方面存在廉洁风险。

二是全面护党的责任意识不强。有的班子成员针对存在的有损党的形象和威信的言行等方面缺乏整治力度,没有深刻领会只有从严管党才能管好党,只有从严治党,才是护党的朴素真理。有的班子成员在党护党表率作用发挥不明显，对损害党的形象的言论制止上缺乏措施力度。比如，在朋友聚会、同事或家人的交流过程中,对一些传播错误思想和言论的“段子”警觉不够,没有坚决制止。

三是全面落实的行动自觉不足。在具体工作中，有时考虑的客观因素过多，从主观上抓落实的时效性不够。有时中央决策出来了，还保持等待观望态度。比如，等省市县党委政府、市教育局出台贯彻意见了，才制定教体系统的具体贯彻落实方案。主动考虑少，被动应付多。

四是全面提升的政治标准不高。党性锻炼还需进一步加强。对照总书记对党员领导干部提出的“五个过硬”要求，还存在很大差距。有的班子成员觉得受党培养教育多年，认为自己的党性修养扎实可靠，没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强。有的班子成员有时工作忙起来，有以业务工作代替党性锻炼的现象，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不够经常，没能把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面

一是正确的政绩观还不牢。有急功近利的思想。考虑眼前任务多、短期效益多。例如，总希望一中高考能够多出本科，初中学考成绩尽快提升，而教育教学质量的提高是一项循序渐进的工作，短时间内是很难收到明显成效的。班子成员有重业务轻党建的失重情况。有的学校党员活动室建设规范化不够，党支部活动场所使用不充分。

二是落实的持久力还不强。有些工作和事情经过会议集体研究部署了，也发了文件，但在推进中实际效果如何、有什么问题、需要怎么改进，全面掌握情况不够，缺乏一抓到底的韧劲，有上面雷声大、下面雨点小的现象。比如，实行了局班子成员联系镇街基层学校制度，要求班子成员定期深入学校调研指导学校工作，帮学校解决制约瓶颈和问题，但真正落实到位的远不够，忙于事务性工作多，应付性工作多，到课堂上、到学生宿舍的时候少，帮助师生、家长解决实际问题的少。

三是报喜的虚荣心还存在。向上级单位和领导汇报工作时，说成绩、说亮点多，讲问题、讲不足少，希望得到上级认可的心思重，敢于揭短、亮丑的勇气少。有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑，在一些公众场合向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。

四是为民的服务情还不浓。群众工作方法还不多，依靠行政命令推动工作多，有时布置工作时间要求过急，习惯于发号施令，及时听取其他同志意见不多。部分班子成员与校长沟通少，与基层干部教师交流更少，虽然做到了进校入班，但与一线教师沟通的时间短，沟通内容不深入。对教育政策宣传解释不充分，因为对教育工作相关政策了解不深入，有对相关政策解释不全面的现象。比如，对学生资助、学生转学、招生等政策的宣传有不到位的现象，虽然下发了不少宣传材料，但仍有部分学生家长了解相关政策不深不透。以至于在全济南市的群众满意度督查中，与去年比，名次有所下降。

五是常见的老好人还不缺。对分管的工作当二传手，棘手问题上推下放，对存在的问题视而不见，只栽花不摘刺。对基层学校工作推动不力的现象听之任之，这些问题的存在耽误了工作，也害了同志。在督查优质均衡县创建过程中，有的专班对自己联系的学校存在功能室、校园文化建设行动缓慢的问题要求不严，等到全县统一观摩了，才忙着赶进度。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面

一是工作前瞻还不足。干工作有时候缺少长远思路和发展眼光，没有系统性地去分析和解决深层次的问题。对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究少，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。比如，对青年干部考察培养工作尽管做了一些工作，但部分单位仍然存在干部队伍老化、教师队伍学科机构不合理的问题。在改善办学条件方面，考虑义务教育阶段学校多，研究高中阶段学校办学条件方面少，一中目前门窗破旧、用电和取暖管道老化、教学设施落后等方面的问题开始显现。

二是创新意识还不强。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多。目前城区还存在“入园难”，幼儿园布局欠合理。规范优质的幼儿园少，布局规划没有完全到位。存在上“好”幼儿园难的问题，还不能完全满足群众不断提高的对优质学前教育资源的需求。

三是攻坚决心还不够。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应对措施，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡，有些项目没有达到预期目标。

四是工作标准还不高。站得不高、看得不远，工作上还有前紧后松现象。面对快节奏工作的时候，面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面

一是压力传导还不强。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还不够到位。主要精力用于抓全县教育教学质量方面，抓全面从严治党工作精力分散。工作推进不够平衡，存在上热下冷现象。有的支部党建薄弱，缺乏长远考虑和整体规划。

二是责任落实还不大。对压实基层党组织主体责任具体研究少，存在上紧下松问题。对基层书记主抓党建工作情况指导少，部分基层书记党建常规工作存在盲点。

三是督导问责还不严。对党支部书记履行抓党建工作职责督导考核不够严格，批评教育多、动真碰硬少。对今年有处理党员的支部书记没有约谈提醒，只是进行了面上通报。专项督查较少，未形成督查常态。个别支部落实“三会一课”不规范、主题党日活动组织开展不扎实。

四是党建品牌还不亮。没有以创新的思路和举措整合资源、挖掘潜力，对党员干部教师的思想教育方式方法单一，对工作中特色和亮点总结不够、挖掘不深，缺少具有示范带动效应和较强影响力的党建品牌及示范点。

五是落实工作还不快。以会议落实会议，以文件贯彻文件现象仍然存在。推动工作，有时方式方法单一。往往把开会、发文当成落实。几乎隔周就有会议召开，有时只注重工作的布置，不注重落实中的检查，检查落实流于形式，没有以问题为导向，没有以落实为根本，影响了工作效果。

六是廉政建设还不实。积极主动、创造性地开展党风廉政建设工作思考不够。“抓早抓小”谈话措施简单不够深刻，谈话没有针对性，对班子成员谈话多是针对业务工作。正面教育抓得紧，反面警示抓得松，震慑作用发挥不够。

三、产生问题的原因分析

一是理想信念有所松懈。有的同志对理论学习重要性的认识还不足，面对当前新形势新要求，把更多精力放在提高教学成绩等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入，对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实。

二是宗旨意识有所减弱。部分班子成员对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、办事情没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一步增强。

三是党性修养有所弱化。有的班子成员随着年龄的增长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常，整改提高还不够到位。

四是压力传导有所降低。存在层层递减问题。基层党组织落实主体责任自觉性不强，日常工作中不想抓、不敢管的问题还没杜绝。具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

五是执行纪律有所松动。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈。对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况，缺乏硬性的督促检查和考评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度，去年有2名校干部因兼职清理不及时被纪委问责。

四、今后努力方向和改进措施

针对存在的问题，局党组高度重视，积极作为，把整改的成效体现在做好本职工作上。重点抓好以下几个方面：

（一）坚定信念，忠诚于党。坚定不移地坚持党的基本路线，坚定不移地高举旗帜、听党指挥，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。坚决做到对党和国家无限忠诚、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，始终做党的忠诚卫士，爱党、信党、跟党走，坚决执行党的决议，对党忠诚。切实做到令行禁止、政令畅通。

（二）谋划全局，勇于担当。讲政治、谋全局、顾大局，严格执行民主集中制的各项规定，不断提高执行民主集中制的水平，做到思想上同心、工作上合力、生活上关心，形成心齐气顺、风正劲足的局面。始终把教体各项工作放到全县改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展。广泛征求部门、人大代表、政协委员意见建议，修定好《平阴教育事业发展“十四五”规划》，根据职责分工，未雨绸缪，充分酝酿，制定好2021年工作目标和任务措施。紧紧围绕全县“1463”工作体系，加强党对教育工作的全面领导，以“两争两度三优质”（争创“全国义务教育优质均衡发展县”，争办全国体育赛事，提升平阴知名度、美誉度，创造优质办学条件、打造优质教体品牌、营造优质育人环境）为抓手，全面提高教育教学质量，全面提升全民健身水平，为建设“生态、活力、精致、幸福”贡献教体力量。

（三）履职尽责，转变作风。着力解决脱离群众的问题，尽心尽力把各项工作落到实处。把群众的愿望和需要作为工作的目标，尽心尽力把工作做好。不急功近利，不好高骛远。真正落实领导干部联系镇（街道）学校、幼儿园制度，真正实现服务基层群众常态化、机制化。坚持深入一线，真正为师生办实事，解难题。同时，加大面向社会的教育政策宣传力度,密切家校联系,增加家委会等组织参与学校工作的各种机会,并通过网络等平台及时回应群众的诉求和关切。坚持进校入班，了解实情，广泛征求师生的意见建议，帮助师生解决实际问题。督促相关科室对教办、中小学提报的问题制定整改方案，限时办结。

（四）务实重干，攻坚克难。在硬件上下功夫，创造优质办学条件。根据“平阴县中小学及幼儿园布局规划”，让乡村学校条件更加完善，城区学校布局更加合理。形成西部教育组团，优化东部教育组团，整合中部教育组团，打造南部教育组团。在软件上下功夫，打造优质教体品牌。以争创“优质均衡县”为抓手，全面提升管理水平。以“111”工程为抓手，全面提升师资水平。以“四课”制度为抓手，全面提升教学水平。以“三开”课程为抓手，全面提升学科水平。以对标对表为抓手，全面提升合作水平。以举办赛事为抓手，全面提升健身水平。以“一校一品”为抓手，全面提升党建水平。在配件上下功夫，营造优质育人环境。以“三防”建设为抓手，全面提升安全水平。以专班统筹为抓手，全面提升防控水平。

（五）守住底线，廉洁自律。一是严守各项纪律。严格遵守党章党规党纪和中央八项规定精神，自觉抵制“四风”，切实增强政治自觉和责任担当。二是健全防患机制。健全廉政风险防控制度，严格落实审批审计制度，与各单位主要负责人定期开展廉政谈话，推动廉政建设各项要求落地落实。三是保证群众利益。坚决破除形式主义、官僚主义，深入开展教育领域侵害群众利益问题专项整治，努力保持风清气正的教育发展环境。