以“讲诚信、懂规矩、守纪律”为标杆 加强党员党性修养和干部作风建设

以“讲诚信、懂规矩、守纪律”为标杆 加强党员党性修养和干部作风建设

同志们：

按照机关支部学习安排，今天，由我为大家上党课。今天的党课将围绕“严守纪律规矩，培养高尚情操”这个专题进行。同志们，总书记多次强调:“着力改进干部作风是应对复杂矛盾、做好当前各项工作的重要保证，领导干部必须把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律。对于各位党员来说，对于领导干部而言，纪律、规矩具有特殊的政治内涵，而讲诚信是培养高尚情操中的重中之重。干部讲诚信，就是要光明磊落、襟怀坦白，表里如一，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到不阳奉阴违。干部懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，做到不越“雷池”，不乱“章法”。干部守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。下面，我以“以‘讲诚信、懂规矩、守纪律’为标杆，加强党员党性修养和干部作风建设”为题，与大家进行探讨交流。

一、讲诚信是加强党员党性修养和干部作风建设的思想之基

我们中华民族历来推崇诚信。“人无信不立”、“人而无信，不知其可也”等古训，都昭示了诚信的重要。也不乏恪守诚信的典型事例，大家应该知道韩信报恩这个故事。汉朝开国功臣韩信，幼年时家境十分贫穷，常常衣食无着，他跟着哥哥嫂嫂住在一起，靠吃剩饭剩菜过日子。小韩信白天帮哥哥干活，晚上刻苦读书，刻薄的嫂嫂还是非常讨厌他读书，认为读书耗费了灯油，又没有用处，于是把韩信赶出家门，让他流落街头，过着衣不蔽体、食不果腹的生活。看到韩信这样的一副样子，有一位在别人家当佣人的老婆婆很同情他，支持他读书，还每天给他饭吃。面对老婆婆的一片诚心，韩信很感激，他对老人说:“我长大了一定要报答你。”老婆婆笑着说:“等你长大后我就入土了。”后来韩信成为著名的汉朝开国将领，被刘邦封为楚王，他仍然惦记着这位曾经给他帮助的老人。他于是千方百计找到这位老人，将老人接到自己的宫殿里，像对待自己的母亲一样对待她。言必信，行必果！正因为韩信做到了这点，才有了“韩信报恩”的千古美谈。

第二个故事是：2010年度感动中国人物“信义兄弟”孙水林和孙东林兄弟俩，则是现代社会讲诚信的楷模。2010年2月10日凌晨，河南南兰高速上发生重大车祸。为抢在大雪封路前给已回武汉的农民工发工钱，武汉市黄陂区建筑商孙水林连夜从天津驾车回家，由于雪天路滑，一家五口不幸在车祸中遇难。为替哥哥完成遗愿，弟弟孙东林虽然沉浸在巨大的悲痛中，但是始终没有忘记哥哥生前的心愿。除夕前一天，孙东林拿出哥哥遗留在事故车中的26万元钱，又从银行提取自己的6.6万元，加上母亲拿出的1万元养老钱，发放到了60多名民工手上。弟弟孙东林含泪说：“20多年来，我们兄弟俩无论多么困难，也决不会拖欠农民工一分钱。哥哥离世后，账单多已不在，我也不知道该给每个民工发多少钱。我们让民工们凭着良心领工钱，大家说多少钱，我们就给多少钱！”孙氏兄弟的感人故事，经过多家媒体报道后，感动了无数中国人。央视《新闻联播》配发短评说，亲人离去的悲痛至今还笼罩在孙家，然而，孙家带给人们的却不仅仅是几十万元的工钱，而是比这更加珍贵而沉甸甸的一份诚信！

第三个故事：大家都知道当时在国内外都产生影响的“三聚氰胺奶粉事件”。自2008年9月9日，媒体首次报道了“甘肃14名婴儿因食用三鹿奶粉患肾结石”的报道后，短短两周内，“毒奶粉”事件迅速蔓延全国，甚至波及世界。全国因食用含三聚氰胺的奶粉导致住院的婴幼儿多达数万人。作为一种白色结晶粉末，三聚氰胺没有什么气味和味道，掺杂到奶粉后极不易被发现，而又会使食品的蛋白质测试含量偏高，三鹿奶粉企业当初就钻了奶粉检验中的指标空子，使劣质食品顺利通过食品检验机构的测试，骗取产品合格证明。假奶粉事件的发生，最终导致了企业彻底垮掉，董事长及当地部分官员被判刑的结果。表现出像三鹿这样的大企业在丰厚利益的驱使下，也无视消费者的生命健康，也毫无社会责任感，它所暴露出的是当今社会诚信的缺失、良知的泯灭，值得每个中国人深思对诚信的轻视、漠视乃至故意抛弃，将会对个人也造成造成莫大的影响。

第四个故事是：几年前，有一名中国留学生去了德国攻读博士学位。这个故事前段时间手机微信的转发量也很多。在德国，慢慢地，他发现德国当地的公交系统的售票处都是开放的，不设检票口，也没有检票员，甚至连抽查都非常少见，这位中国留学生自认为脑子聪明，发现了德国公交车在管理上的漏洞，就很乐意不用买票而坐车到处溜达，在他留学的几年期间，座了无数次的公交但仅三次逃票被抓，深感很占便宜，毕业时，作为博士学位的他充满自信，准备在当地寻找一份好的工作。他向许多跨国大公司投送了自己的学业资料，可都被拒绝。一次次的失败，使他愤怒，他认为一定是公司有种族歧视，排斥中国人。最后一次，情绪激动的他冲进某经理办公室，要求经理给予解释。经理说：先生，我们并不是歧视你，相反，我们很重视你。因为我们公司一直在商讨如何开发中国市场的问题，我们需要一些优秀的中国本土人才来协助我们完成这项工作，所以你来求职，我们对你的教育背景和学术水平很感兴趣，从工作能力上，你就是我们所要找的人。这位中国留学生就问：那为什么不录用我呢？经理回答：因为我们查了你的信用记录，发现你在留学期间有三次乘公车逃票被处罚的记录。留学生辩解说：我不否认这个，但为了这点小事，你们就放弃了一个多次在学报上发表过论文的人才吗？经理回答：我们并不认为这是小事。我们注意到，第一次逃票是在你来我们国家后的第一个星期，情况不熟悉，检查人员相信了你的解释，因为你说自己还不熟悉自助售票系统，只是给你补了票。但在这之后，你又逃票了两次。这说明你做人的诚信不够，我们不能用这样品德的人。最后公司就没有录用这名成绩优秀的中国留学生，这就是三次逃票的故事。

上面的四个故事，无论从历史上的还是现在的，无论从国内的还是国外的，足以说明，诚信是单位和个人的立根之本，一个单位或者一个人如果失去了诚信，将在社会上就永无立足之地。当今社会为什么会产生不讲诚信的局面，其中一个很重要的原因，就是一些领导干部不仅没有当好重信守诺的引领者，反而成了诚信缺失者。从教育实践活动查找的“形式主义、官僚主义”的表现来看，很多都是不讲诚信的典型问题。一些干部对上吹吹拍拍、曲意逢迎，说假话脸不红，编假数字心不跳，造假政绩胆不颤；对下表空态、乱忽悠，只许愿不兑现：对找上门来的群众一躲二推三训斥；对同事则八面玲珑，表面和和气气，背后嘀嘀咕咕，搞小圈子、耍小聪明、使小动作。从我们信访系统近几年情况来看，或多或少存在一些不诚信的事。凡此种种，都是对党不忠诚、对同志不真诚、对群众不负责任的表现。对这类多重嘴脸、翻云覆雨的问题，如不下决心坚决整治，必将损害党和政府的形象，必然失去民心。领导干部有没有诚信，或者说诚信度高不高，这不仅关乎自身形象和威信，而且关乎全社会诚信建设。对于领导干部，特别是党员干部而言，讲诚信既是衡量个人品行的重要道德标准，也是从政为官所必须具备的基本政治操守。个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德，只有诚实守信，才能得民心、聚民力、集民智，赢得人民群众的支持和拥护。因此，党员干部必须把讲诚信摆在改进作风和加强党性修养、培养高尚情操的高度来认识。具体说：一是要对党忠诚守信。我们每个党员都要牢记入党誓词，要做一名党的忠诚战士，任何时候都要对党讲真话、讲实话、讲心里话，坚定政治立场、政治方向、政治原则，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是要对人民忠诚守信。在与群众交往中，做到台上台下一个样、人前人后一个样。前段时间，我们观看了《焦裕禄》的教育片，从他身上可以看出，在事关群众利益的重大问题上，要广泛听取群众意见，坚持科学决策、慎重决策，自觉践行宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要对党和人民的事业忠诚守信。把对党和人民的承诺转化为实实在在的行动，自觉为党分忧、为国尽忠、为民尽责，夙兴夜寐、忠勤任事，努力创造经得起实践、历史、人民检验的工作业绩。我们信访部门的使命是“为党分忧、为民解难”，是党委、政府设立的专门负责群众来信来访的工作机构，主要职责是宣传国家《信访条例》及相关法律法规；受理、转送、交办群众信访事项；督促有权处理的行政机关依法按政策处理人民群众反映的相关问题。这直接关系着老百姓的切身利益。因此，我们更要以对党和人民高度负责的态度，坚守诚信底线。领导干部、机关工作人员要做到言行一致、表里如一，作讲诚信的表率，发挥好示范引领作用，积极推动形成诚信至上的社会风气，只有这样才能维护社会的公平正义。

二、懂规矩是加强党员党性修养和干部作风建设的力量之源

规矩是人们应该遵守的办事规程和行为准则。对党员、对干部来说，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、礼仪标准等。中华民族历来就有讲究礼法、法度的传统，提倡做人做事要规规矩矩。孟子所谓“不以规矩，不能成方圆”；司马迁所谓“人道经纬万端，规矩无所不贯”，讲的都是规矩。当然，单位有单位的规矩，家庭也有家庭的规矩，单位讲的是遵守规章制度，尊敬领导，团结同志；家庭讲的是尊老爱幼等等。有了规矩，人们就能有规可依、有法可守，社会就能有序运转。关于规矩问题，总书记指出:“当前，有些干部连一些基本规矩都不讲，毫无制度意识、毫无敬畏之心，缺乏为官做人的起码底线，口无遮拦，随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干，要认真查处违规违纪行为，使干部懂规矩、讲规矩。”。近几年，社会上确实存在着这样一些现象：有的领导干部、党员干部得过且过，事业心、责任心不强，做一天和尚撞一天钟；有的工作上拈轻怕重，敷衍了事，只求过得去，不求过得硬；碰到问题不敢担当，溜之大吉。有的对上级安排的工作执行力不强，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的就推诿就不执行，或者说叫软执行，工作上大打折扣，“中梗阻”现象严重。有的纪律涣散，私心较重，不讲团结，勾心斗角，和同事闹矛盾、比高低。有的干部刚上任时谦虚谨慎，官当久了、船到岸了就骄傲自大、忘乎所以，唯我独尊、恣意妄为；有的在“吹号抬轿”中忽视规矩，习惯于搞例外、搞特殊；有的甚至藐视规矩、践踏规矩，把规矩当作橡皮泥，想怎么捏就怎么捏，毫无敬畏之心，突破为官做人的底线；还有的在抓工作落实上搞随意变通、恶意规避，导致制度规章有令不行、有禁不止。如果一旦让这种不懂规矩、不守规矩的行为长此下去就会言行失当、失范、失控、失节，甚至违法犯罪。要将懂规矩与改作风有效结合起来，真正做到内化于心、外化于行，努力在懂规矩、守规矩上作表率。现在摆在我们每个人面前的规矩确实很多，前面讲到过，对于党员干部来说，规矩它包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、礼仪标准等。希望大家要带头学习规矩、了解规矩，要知道哪些事能做、哪些事不能做，这是红线问题。哪些事该怎么做，哪些事该请示汇报，哪些事该相互商量沟通，这些都得按规矩办，不能随心所欲、百无禁忌，更不能明知故犯、肆无忌惮，自觉自愿地用规矩来约束自己，切实使懂规矩、守规矩成为一种工作和日常的生活的好习惯。

如何才能懂规矩？一是要用党章规范言行。把党章作为最基本最重要的规矩来遵守，认真学习党章、严格遵守党章、自觉维护党章，对照党章找差距，按照党章抓建设，遵照党章抓落实。要严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实把党的组织原则和党内政治生活准则作为改进作风和加强党性修养的重要标准来执行，规范自身行为。要继承和弘扬党的优良传统和作风，把党的优良传统和作风作为立规矩、懂规矩、守规矩的重要内容，作为党员干部自觉传承的行为规范。二要自觉遵守国家法律法规。作为信访部门的干部职工，特别是党员领导干部要带头学法、知法、守法，不断强化法律意识，牢固树立法制观念，养成遵纪守法的习惯，自觉维护法制的尊严和权威，争当遵守法律的模范。三是要自觉遵守各项规章制度。人民日报曾刊登过评论员李浩然防止“灯下黑”，也得靠制度的评论文章。文章说“信任不能代替监督，觉悟不能代替制度，制度反腐没有特区”。制度是一把标准的尺子，是坚硬的磨刀石。要坚决纠正“制度印在纸上，讲在嘴上，挂在墙上”的问题，切实提高制度的执行力。执行制度当前重点要结合贯彻执行中央“八项规定”和市委“十二不准”，把落实“八项规定”、“十二不准”精神同反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”紧密结合起来。着力改进学风、文风、会风；着力解决吃拿卡要问题；着力解决赠送、收受礼品问题；着力解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。同时，在日常工作中，要严格按照工作程序和制度办事，该请示的要请示，该汇报的要汇报，该逐级请假的要逐级请假，切实做到用制度管人、管事、管钱，这也是工作上的底线。

三、守纪律是加强党员党性修养和干部作风建设的根本保障

严明的纪律是党的事业兴旺发达的重要保障，是立党之纲、治党之本、强党之要。我们党的历代领导人都非常注重党的纪律建设。解放战争即将胜利前夕，毛泽东等中央领导人离开西柏坡前往北平时，毛泽东对其他中央重要领导人说:“今天是进京‘赶考’”、“我们绝不做李自成”。提醒中央领导高层牢记李自成部队进京后管理不严、不守纪律、腐化堕落的教训。邓小平同志在1985年3月全国科技工作会议上讲话强调，一个地方一个单位的发展，班子建设很重要，强调“一靠理想，二靠纪律，才能团结起来”，并指出在经济改革中必须加强班子建设，领导干部必须遵守纪律。江泽民同志提出“治国必先治党，治党务必从严”。胡锦涛同志要求加强党的先进性建设、保持党的纯洁性，都始终贯穿着党的纪律要求。习近平总书记强调，党的纪律是党的各级组织和党员必须遵守的行为准则。所有领导干部都要牢记，一切权力必须有边界、必须受监督，决不能越界。要加强党章及其他党内法规的学习，对纪律要心存敬畏，常记心间，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。党员干部守纪律是改进作风和加强党性修养的必然要求，是执行政治路线的重要保证。

党员干部如何守纪律？首先，要严守政治纪律，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉维护中央权威，维护上级党委权威，才能保证政令畅通；二要严守组织纪律，认真贯彻民主集中制原则，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央；三要严守群众工作纪律，自觉做到不与民争利，不搞特权，不对群众逞威风、耍特权，不压制群众的民主权利，不对群众疾苦和困难麻木不仁，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；四要严守廉政纪律，坚持廉洁自律，耐得住寂寞，守得住清平，抵得住诱惑，经得起考验。要自觉严守“四条线”，即：严守思想“防线”。思想是总开关，思想防线是解决守纪律的总开关问题。严守权力“界线”。权力关键是要搞清作为领导干部到底为谁掌权，如何用权，权为谁用的问题。严守法纪“红线”。法纪是一道坚实的“隔离线”，只有牢记党纪政纪，才能在复杂环境下不触“高压线”，不去“闯红灯”，不会座班房。严守作风“主线”。党员干部的作风问题，说到底是党性党风问题。只有坚持讲党性、重品行、作表率，不断增强政治意识、表率意识、创新意识和全心全意为人民服务的宗旨意识，才能做到清正廉洁勤政为民的好干部。对领导干部来说，守纪律本是一个常识，这些年，却被一些人淡忘了、丢弃了。在各级领导干部中或多或少出现过违反政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律的现象，一些目无法纪的典型案例更是发人深思。如薄熙来受贿、贪污、滥用职权案；刘志军受贿、滥用职权案等一批大案要案。少数党员干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪，给党的事业造成损失，这些人最终都会被党所抛弃，被人民和历史所审判，留下了千古罪名。

这些违法乱纪问题的主要根源是少数党员和领导干部的思想认识偏差、理想信念动摇、法纪意识淡薄等等。因此，我们党员干部必须认真学习，坚守理想信念，强化法纪意识。要注意四个方面：一是要敬畏纪律。领导干部要敬畏纪律、敬畏权力（权力是把双刃剑，用得好叫为人民服务，用得不好那是要杀自己头的）。因此，希望大家把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，真正对纪律深怀敬畏之心，时时事事从党性原则出发，自觉把敬畏纪律融入学习、工作、生活当中，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把纪律作为言行指南，对不符合程序、违反原则的事，敢于说不、勇于碰硬，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，坚决维护纪律的严肃性和权威性。党员领导干部要做严守纪律的表率，做执行纪律的模范，不断加强自身思想建设，坚定理想信念，加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。二是要知可为、知不可为。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度规定办事的观念，加强自我约束，做到令行禁止；经常对照各项纪律准则审视自己，照好镜子，自觉摒弃侥幸、麻痹心理，防止出格越线；通过对党纪法规的学习，加强主观世界的改造，深刻认识权力是一把双刃剑的辩证关系，坚持守住底线、不越雷池。只有这样，才能真正把党的纪律作为自己言行的标尺，在党纪国法前如临深渊、如履薄冰。三是要正确对待监督。当前有些党员干部没能正确对待监督，将上级监督看做对自己不信任，将同级监督看做跟自己过不去，将下级监督看做是吹毛求疵。有些同志抱着“多栽花、少栽刺，留下关系好办事”的错误思想，明知有的同志存在这样或那样的问题，但该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不制止。事实证明，加强监督是确保领导干部健康成长的“护身符”，党内不允许有不遵守纪律的“特殊人物”。加强监督是民主集中制的应有之义。民主集中制要求所有党组织和党员都必须做到党章规定的“四个服从”，不允许存在不受党组织约束和监督的“真空地带”。历史经验告诉我们权力不受监督，必然导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题。我们要把自己置身于党和人民的监督之下，本着对党忠诚、对党负责的态度，自觉地向组织敞开心扉，说真话、办实事，自觉接受党组织和党内其他同志的监督，要有出出汗、红红脸的态度自觉开展批评和自我批评，同时也要自觉地接受群众的监督，经常听取群众的意见，要正确对待群众的批评和反映，闻过则喜，有过则改，努力把行使权力的全过程始终置于群众的有效监督之下。四是要坚决惩处违纪行为。“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”是我党纪律的一个鲜明特征。对违反纪律规定的人和事要坚决查处，现在从中央到地方，都是老虎苍蝇一起打，决不姑息纵容，真正做到执纪必严、违纪必究，使每个党员干部、全体干部职工不敢踩“黄线”、不敢越“红线”，以过硬的纪律保障各项工作的顺利推进。

同志们，讲诚信、懂规矩、守纪律是一个有机整体。讲诚信是懂规矩、守纪律的道德前提；懂规矩是讲诚信、守纪律的认知基础；守纪律是落实讲诚信、懂规矩的重要保障。贯彻落实习近平总书记提出的讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，是推动各级领导干部改进工作作风和加强党性修养的重大实践，是促进经济社会发展的强大精神动力。我们信访部门的广大党员、干部职工要以此为遵循，坚定信心、凝神聚力，坚持“民”字为本，把“讲诚信”作为作风建设的思想之基；坚持“实”字为要，把“懂规矩”作为作风建设的力量之源；坚持“廉”字为荣，把“守纪律”作为作风建设的根本保障。区委、区政府对我们信访工作要求很高，明确要走在全市前列，所以要求我们的全体干部职工要有只争朝夕、开拓创新、奋发有为的工作热情，以改进作风和加强党性修养的新成效推进信访工作，为江津的全面发展作出我们信访部门应有的贡献。