县委书记在县委党的群团工作会议上的讲话

同志们：

这次县委党的群团工作会议的主要任务是深入学习贯彻中央和省、市委党的群团工作会议精神，全面落实中央关于加强和改进党的群团工作的意见和省委实施意见，研究和部署新形势下我县党的群团工作，努力开创我县群团工作新局面，为xx科学发展跨越发展凝聚合力。

党的十八大以来，中央对群团工作高度重视，多次研究加强和改进党的群团工作。去年1月下发了关于加强和改进党的群团工作的《意见》，7月又召开了党的历史上第一次群团工作会议，将党的群团工作提到了更加重要的位置。会上，习近平总书记发表了重要讲话，从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，从党和国家事业长远发展的全局高度，深刻阐明了新时期做好党的群团工作的极端重要性和紧迫性，旗帜鲜明地提出保持和增强群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的重大任务，深刻论述了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献。去年12月和今年1月，省委、市委相继召开了党的群团工作会议，强调要从贯彻党的群众路线、巩固党的执政地位的高度，把党的群团工作作为凝心聚力的大事来抓，不断提高党的群团工作科学化水平。我们要认真学习领会习总书记重要讲话精神，按照中央和省、市委的新部署新要求，准确把握新形势下群团工作的新特点新规律，不断推动我县党的群团工作向前发展。

下面，我结合中央和省、市工作会议精神讲三点意见：

一、充分认识做好新形势下群团工作的重要性，切实增强责任感和使命感

习近平总书记指出，群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。

加强和改进群团工作是巩固党的执政地位的必然要求。党和人民是鱼和水的关系、血和肉的联系。当前，全党面临着全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的历史重任，必须依靠人民群众的拥护和支持。群团组织作为党联系人民群众的桥梁和纽带，在革命、建设、改革各个历史时期，都为党和人民事业发展作出了重大贡献，具有覆盖面广、联系渠道多、贴近基层民众等特点，是其他任何社会组织都无法替代的。做好改革发展稳定各项工作，必须加强和改进党的群团工作，充分发挥群团组织作用，组织动员群众跟着党走，不断夯实党执政兴国的基础。

加强和改进群团工作是推动xx加快发展的重要保证。“十三五”时期是xx发展的重要战略机遇期。县委十二届十三次全会勾画了xx“十三五”发展的蓝图，作出了全面实现脱贫、打造文化旅游休闲养生基地、建设“中国南方长寿之乡”、经济社会发展再上新台阶的新部署新要求。实现这样的目标任务，需要全县党员干部实干拼创，需要群团组织瞄准定位，瞄准目标，积极作为，发挥作用，把县委、县政府的决策部署传导给基层、传导给群众，把广大工人、青年、妇女和社会各界的积极性调动起来，思想统一起来，为加快建设承接浙沪地区的生态山水宜居城市和对接武夷山的文化旅游城市努力奋斗，在这个过程中，工青妇等群团组织可以大有作为，充分发挥出自身的优势，聚人心，汇群智，鼓力量。

加强和改进群团工作是群团组织自身建设的迫切需要。近年来，全县各群团组织围绕中心、服务大局，积极为xx发展贡献力量，既有成效，也不乏亮点。例如，我们的三留守关爱服务工作就做得有声有色，也赢得了群众的支持和拥护。总的来说，我县群团组织工作在实践和创新中不断进步，但是与新形势、新任务的要求相比、与群众的期盼相比，与xx经济社会发展的需要相比，还有许多亟待加强的地方。特别是习近平总书记指出的，机关化、行政化、贵族化、娱乐化，“四化”问题还不同程度存在于我们的群团组织里。为此，我们必须坚持问题导向，找准结症，自我革新，不断提高群团工作科学化水平。

二、准确把握“三性”要求的核心要义和思想精髓，不断开创群团工作新局面

习总书记强调，要切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。“三性”重要论述，抓住了群团工作的本质属性，确立了群团组织的基本定位，明确了群团工作的基本原则和努力方向。我们必须坚定不移地以“三性”要求为引领，不断增强凝聚力和战斗力。

一要把握政治性的灵魂，始终坚持党的领导。群团组织不同于一般的社会组织，政治性是一切工作的前提，必须摆在第一位。保持和增强党的群团工作的政治性，最根本的就是要站稳政治立场，坚决服从党的绝对领导，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，自觉维护党的权威，敢于同分裂党、抵触党的行为作斗争，切实承担起引导群众听党的话、跟党走的政治任务。要宣传好党的理论创新成果特别是习总书记系列重要讲话精神，宣传好中国梦和社会主义核心价值观，坚定广大群众跟党走中国特色社会主义道路的信念和决心，为全社会团结奋进凝聚强大共识与合力。

二要把握先进性的要求，全力服务发展大局。实践是检验真理的唯一标准。群团组织要把先进性体现在服务发展大局上，团结动员广大群众走在时代前沿，围绕中心任务建功立业。在经济发展上，要把项目建设、产业转型、扶贫开发、农业农村“七个一”工程、美丽乡村建设作为发挥作用的主战场，通过劳动竞赛、劳动技能培训、青年创业、双学双比等活动，充分调动工人、青年、妇女和人才的积极性，在主战场上当尖兵，为加快发展多做贡献。在深化改革上，要大力宣传深化改革的决策部署，及时反映群众愿望呼声，组织引导群众理解、支持、参与和推进改革。在宣传推介上，要把华人华侨、港澳同胞、归侨侨眷、港澳眷作为xx的宝贵资源和重要力量，切实把xx的特色文化传播出去，好的生态产品推销出去，把海内外的资金和游客吸引进来，为家乡建设贡献力量。在和谐稳定方面，要组织群众参与社会治安综合治理，基层社区网格化管理、平安xx创建等，协助党委、政府做好化解矛盾、疏导情绪、维护稳定工作。在文明创建方面，要组织引导群众践行社会主义核心价值观，深入开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等群众性文明创建活动，要注重各类先进典型的发掘与培育，发挥“劳动模范”、“道德模范”、“先进妇女之家”的示范带动作用，形成向善向上的良好社会新风尚。

三要把握群众性的特质，紧密联系服务群众。服务群众是群团工作的生命线，是群团组织的天职。群团组织开展工作和活动，都要以群众为中心、让群众当主角。要更多地把工作重心下移、资源力量下沉，更多地关注、关心、关爱普通群众，坚决克服重精英、轻草根的倾向。尤其要加大对农村贫困人口、困难职工、归难侨、农村“三留守”人员、残疾人等群体的帮扶，加大对高校毕业生、留学归国人才、农民工等群体的服务，依法维护他们的合法权益。要建立健全联系服务群众长效机制，完善机关干部驻村蹲点、建立基层联系点、向服务对象报到、与群众结对子等制度。要扩大群团组织的覆盖面，重点向非公经济组织、新社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业等群体延伸，同时，更加注重从普通人群中吸纳优秀人才担任委员、代表及内部工作人员，增强群团组织的广泛性和代表性。让广大群众从心底里感到群团组织是自己的组织。

除此之外，在新时期，群团还要适应群众多样化的需求，改进工作方式方法，增强工作的实效性。要以群众喜闻乐见、便于参与的方式开展工作，组织活动让请群众一起设计，部署任务请群众一起参与，表彰先进请群众一起评议，让群团工作更好地融入群众的生活。要强化品牌创建，每个群团组织都要有自己的强项，可以针对群众的需求，通过项目招聘、购买服务等方式，打造几个叫得响、有特色、落得实、能见效的品牌。要适应新媒体发展的趋势，加快构建“互联网+群团”的工作新模式，建好用活微信、微博、APP等网络服务平台，正面引导网络舆论主旋律，努力构建健康、清朗的网络环境。

三、加强和改善党的领导，为群团工作和干部队伍建设提供根本保证

党的领导是做好群团工作的关键。全县各级党组织要把群团工作当作一项政治任务来抓，完善工作机制，化解工作难题，为群团工作开展创造有利条件。

一要强化组织领导，落实工作责任。各乡镇（街道）党（工）委要把群团工作摆上重要议程，纳入党建工作总体部署，完善党建带群建机制，突出履行把好方向、统筹指导、用好干部的领导责任。要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度，每届任期内召开专门的群团工作会议，定期听取各群团组织工作报告，每年专题研究群团工作，把党的主张和任务转化成群团组织的决议和群众的自觉行动。要强化责任担当，主要领导要带头抓群团工作，分管领导具体负责好各项协调工作，对履职不力，工作不认真的群团组织，要严厉批评，甚至问责。

二要加大保障力度，增强基层活力。各级、各部门要统筹基层党群组织工作资源配置和使用，在谋划工作、安排任务、制定政策、规划项目、调配力量等方面，充分考虑群团工作的需要和特点，确保各级团组织有人办事、有钱办事、有场地开展工作和活动。要鼓励和支持群团组织在国家法律和相关规定许可范围内，通过多种方式筹措事业发展资金，依法享受扶持政策。新闻宣传部门要加强对群团工作的舆论宣传，引导社会力量关心、支持、参与群团工作。

三要抓好队伍建设，提高整体素质。群团干部是党的干部队伍的重要组成部分。乡镇（街道）党（工）委要坚持德才兼备、以德为先，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准，选好配好群团干部。要重视推动群团干部到企业、农村、社区等实践一线摸爬滚打、锻炼成才。要推进群团组织与党政部门、企事业单位干部双向交流，把群团工作岗位作为提高干部做群众工作能力的重要平台。广大群团干部要坚定理想信念，按照“三严三实”标准，严格要求自己，自觉践行社会主义核心价值观，发扬优良作风。群团机关要加强干部的教育管理监督，切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任，打造让党放心、群众信赖的群团干部队伍。

最后，我要强调一点，虽然刚才的讲话中主要讲到了工青妇三家，但是科协、社科联、文联、侨联、残联、红十字会等群团组织同样要认真学习中央和省、市会议精神，围绕各级党委的新标准和新要求，结合各自职能和特点抓好贯彻落实。

同志们，做好新形势下党的群团工作，责任重大，意义非凡。让我们发扬实干拼创的精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为建设xx城市做出新的更大的贡献！